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建筑工程造价管理的困境及措施分析段园园

发表时间：2020/10/23 来源：《基层建设》2020年第19期作者：段园园

[导读] 摘要：工程造价指完成建筑工程施工需要花费的成本总额，而对建筑工程进行造价管理时，需严格管理建筑过程中的各个具体项目，对其工程效益进行更高程度的保障，具有不可或缺的重要价值，相关人员必须对其加强重视，为进一步明确在建筑工程建设过程中如何更为科学地开展造价管理，特展开本次研究。

        山东亿邦建设工程有限公司山东滕州 277599
        摘要：工程造价指完成建筑工程施工需要花费的成本总额，而对建筑工程进行造价管理时，需严格管理建筑过程中的各个具体项目，对其工程效益进行更高程度的保障，具有不可或缺的重要价值，相关人员必须对其加强重视，为进一步明确在建筑工程建设过程中如何更为科学地开展造价管理，特展开本次研究。
        关键词：建筑工程；造价管理；困境；措施
        1对工程造价进行有效管理的必要性分析
        工程造价是整个工程项目是否能够顺利进行的关键，建筑企业要想保证自身的利益，就必须要对该问题加以足够的重视。相信大家都清楚什么是工程造价，其主要就是在整个工程施工前、施工过程中，以及施工竣工后所有施工每个环节中的造价，进行实时的控制，从而达到施工企业的经济利益最大化的目的。同时也是，将工程造价管理和控制，落实到施工的每个阶段，然后再利用技术和资金优势，从而使得建筑企业获取最大的经济利益。总而言之，工程造价管理的主要目的，其实就是利用科学和先进的管理方式，来对工程的每个环节进行造价的控制，从而实现企业利益的最大化。通常情况下，企业都是利用一些先进的技术，在统一目标的情况下，对建筑工程进行整个过程的造价管理，从而去实现经济效益以及社会利益。因此，工程造价管理可以说是，整个建筑工程项目投资的重要工作环节，毕竟它能够有效避免盲目投资，减少不必要的经济损失。同时，又还能通过各种形式的定额，以及标准进行控制和计算工程造价，是工程造价管理进行投资的一种重要手段，也是对投资效果进行评判的主要标准之一，它不仅可以调节建筑产业结构，还对建筑行业的发展有着十分重要的影响。可见，工程造价管理对我国社会经济的稳定发展，也是起着非常关键性的作用。
        2建筑工程造价管理的困境
        2.1管理思想落后
        目前，我国不少建筑企业的工程造价管理思想较为落后。具体表现为：没有跟随时代的发展而更新自身管理观念，仍然坚持“价格最小化”、“利益最大化”的理念；没有明确掌握现阶段的工程造价发展情况，如材料单价波动情况等；没有引入先进管理模式对当前管理工作方式方法及内容等进行优化，如实行动态管理。实际上，对于工程造价而言，由于材料单价不断变动，无论是进行总体工程所需费用的评估还是其他工作，都需要进行动态管理。然而，由于管理思想落后，静态管理仍然是一些建筑企业所用的主要管理方式，这就给工程造价管理工作的落实造成了影响。
        2.2存在限额设计问题
        限额设计问题一般发生于设计方案的招投标过程中。通常情况下，建筑企业都会以招投标的形式参与工程项目建设，并在此过程中通过分析业主给出的要求了解工程项目信息。然而，在实际招投标时，有部分企业忽略了从整体角度考虑项目的投资估算情况，从而造成引发限额设计问题。例如，由己方给出的施工设计方案得出的总体工程造价，要比投标时高，可能超过业主的限额。再如，基于业主的限额要求，一味压制预算，导致后期建设缺少资金，从而造成项目停工。
        2.3设计缺乏科学性
        施工图是工程造价的基础，其设计科学性的高低直接影响对工程总体造价费用的判断。但是，施工图的设计缺乏科学性问题依然存在于建筑企业中。从施工图的设计步骤来看，设计前应当深入到项目建设区域了解当地的地质环境与周围的建筑、交通情况，在获得充足信息支撑后再设计施工图，并通过建模进行施工风险判断。而有些企业的设计人员设计前并未进行现场考察，导致施工图的设计缺乏科学性，从而影响工程造价评估工作的落实。
        2.4单价确定方式不合理
        建筑工程建设过程中，工程单价变更情况是常有的。

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通常情况下，变更后也需要以原合同单价为准。但原合同单价是招投标阶段就定下的，部分建筑企业就会在这时候调整报价，如将某些项目价格调高，这就造成了工程造价的增加，从而发生价格风险。另外，合同中如果没有明确指出工程单价具体构成，建筑企业就难以划分实际造价分摊标准，这就有可能造成工程造价的增加。
        3提高建筑工程造价管理水平的对策与建议
        3.1造价管理体制完善是前提
        如果想要有效解决目前我国建筑工程审核体制不完善的情况，就必须要结合实际情况建立一个较为完善的土建项目造价管理机制与机构，这对于不断提高土建项目造价管理的力度有积极意义，保证造价管理工作能够朝着更加规范的方向不断发展。从机构设置的角度看，目前造价审核机构并不是十分健全，目前国内虽然成立了一些政府机构或者协会，由他们对工程造价进行监督和审核，但是整体力度不理想，主要依靠的还是施工单位成立的项目部或者一些咨询单位完成。一个比较合理的解决办法就是成立专门的造价管理部门，而且要赋予其一定的行政管理权力，只有这样才能够保证造价管理政策得以有效落实，在今后开展更加有效的造价管理工作。
        3.2造价管理模式更新换代是核心
        通过之前的论述就能够清楚看到，目前我国已有的造价管理模式还是比较落后的，一方面与国际发达国家有着比较大差距，同时也不适应我国经济发展需求。所以，如果想要解决这个问题，就必须要对目前造价管理模式加以合理创新。从设计阶段角度看，对设计费用的概算以及施工图的有效审核是最为关键的，从决策阶段角度看，应当对可行性报告加以有效审核，尤其是要保证工程概预算的准确性。在施工过程中，要对投资预算、施工预算、工程结算以及竣工结算整合成为一个整体加以有效管理，对目前实施的行业体质以及市场价格机制进行有效改革，形成一个系统的、统一的工程造价审核体系，保证造价管理水平得以不断提升，并逐渐与国外发达国家接轨。
        3.3造价管理监控力度加大是抓手
        如果想要不断加强对建筑工程造价工程的审核力度，可以从以下几个角度入手：首先，要高度重视工程项目的决策阶段投资与估算工作，最大程度上提高研究报告的可信度，保证其具有良好意义。另外，对于目前初步设计概算与施工图的预算工作加以适当优化，对工程造价进行有效监控，从而保证建筑工程投资能够被高效运用。最后，要对建筑工程进行过程中的所所有概预算工作整合成一体，开展一体化管理。
        3.4人员素质提升是关键
        如果想要保证工程造价管理的顺利进行，水平较高的工作人员是必不可少的，这是因为高质量的人才能够更加清楚的了解到企业资金的问题，在发现问题时，能够在第一时间提出一些对策。可以在初级决策阶段，不断提高准确性。对于造价管理人员来说，其不但要有专业的造价管理知识，同时还应当了解设计的相关流程，只有这样才不会在工作产生失误。随着最近几年我国经济的不断发展，人才体制也更加完善，社会当中对于人才的需求也在不断增大，尤其是一些具有换专业知识的人员需求量则更是不断加大。整个建筑行业对于造价管理人才的素质也提出了更高要求，在这样情况下，工程技术人才就必须要不断充实自己，了解造价管理领域的国际化动态，进而适应适应时代的不断发展。
        结束语
        建筑施工过程中只有发挥工程造价和造价控制的功能才能实现对工程各个环节的指导的控制和调整。建设单位应利用各种切实有效的措施加强工程造价管理工作，进一步提升工程的经济效益和造价管理水平。
        参考文献：
        [1]柴风娟.如何加强建筑造价管理提高工程经济效益[J].住宅与房地产，2018（13）：27.
        [2]王晓玲.如何加强建筑造价管理提高工程经济效益[J].住宅与房地产，2018（7）：163.