市政工程档案采集与管理中存在的问题及路径任艳风--中国期刊网

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市政工程档案采集与管理中存在的问题及路径任艳风

发表时间：2020/10/23 来源：《基层建设》2020年第19期作者：任艳风1 王晓玉2 祁浩3 张超4

[导读] 摘要：现阶段，我国城市化脚步的逐步加快，带动了经济建设的迅速发展，基于此，人们的生活水平得到了显著的提升，由此，人们对城市环境提出了更高的要求。

        1.身份证号码：13012419760813xxxx
        2.身份证号码：13012419810515xxxx
        3.身份证号码：13040619880829xxxx
        4.身份证号码：13070319880118xxxx
        摘要：现阶段，我国城市化脚步的逐步加快，带动了经济建设的迅速发展，基于此，人们的生活水平得到了显著的提升，由此，人们对城市环境提出了更高的要求。目前，部分城市的市政工程对艺术性与环保性的重视程度有所加强，但是与实际需求依旧存在一定的偏差。而市政工程档案作为工程设计的重要信息来源，对市政工程的质量与效果具有重要影响。对此，本文将对市政工程档案采集与管理进行分析，并针对其存在的问题提出相关的优化路径，实现市政工程档案采集与管理水平的提高，进而促进市政工程质量的提高。
        关键词：市政工程；档案采集与管理；存在的问题；解决路径
        引言
        市政工程档案是维持市政基础设施正常运转的重要参考依据。随着城市现代化进程加快，市政工程档案产生的速度和数量也呈直线上升趋势，然而，尚不完善的档案收集体系、管理体系对市政工程档案利用造成了困难和阻碍。如果这些问题得不到有效解决，将直接影响未来市政基础设施的顺利运转、维护和管理。因此，有必要分析市政档案在收集与管理和中存在问题，并对此类问题提出相应优化路径。
        1市政工程档案采集与管理中存在的问题
        1.1采集市政档案的问题
        典型的原因是市政工程单位没有制定与工程进度一致的档案采集计划。应该说，档案采集的内容至少包括开工前原貌、基础及主体的阶段施工情况和竣工全貌，其中对隐蔽工程情况的采集，将对工程质量评价和事故分析提供重要的依据。而缺乏与市政工程进度一致的档案采集计划的建设工程，难免错过最佳的采集机会，为档案资料采集留下无法弥补的损失。同时，建设资金不足、工作人员兼职过多及缺乏必要的设备和技术等，也是造成档案采集难的因素之一。
        1.2档案管理现存的问题
        从市政工程的现状来看，市政工程中的市政档案管理并没有符合高水准的管理需求。在新的时期内，市政工程也需要相应提高整体的施工水准。然而与此同时市政档案却受到了弱化，某些人员甚至忽视了档案管理。在管理档案的过程中，管理人员仍倾向于选择传统的模式用于管理档案；即便察觉到市政档案已经破损或者残缺，也并没有及时予以修补。在信息化形势下，档案馆有必要更新现存的设备，然而针对档案管理配套设备的更新通常需要耗费较多资金。受到财力的限制，档案管理的相关部门通常排斥新时期的档案管理手段和技术。
        1.3从业人员管理技能不足
        现今的市政工程档案不再像过去以纸质为主，取而代之的是更丰富的形式，包括音像资料、模型、电子文件等。这对现代市政工程档案管理人员提出了更高要求，其既要具备熟练的计算机操作技能，又要有一定档案管理专业素养。但是，在实际中，市政工程档案管理人员中很少有从事过档案科研开发的专业人员，对档案分类汇编和信息检索也不专业。

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        2市政工程档案采集与管理的优化路径
        2.1采集的优化
        市政工程档案采集的优化，具体包括以下几个方面：一是健全备案管理制度，科学的管理制度能够有效约束档案信息采集人员的行为，以实现档案采集工作的规范化发展，在市政工程竣工验收备案管理制度完善的过程中，首先应当严格审核制度，引导行政管理部门积极配合办理工程竣工验收备案工作，并对档案采集的各个环节进行严格的把控，规范档案信息采集人员的工作行为，用以提高档案采集效率的同时，还能促进档案信息准确性的提高。其次规范档案采集程序，以市政工程建设的规律为依据，对采集的流程与程序进行逐步的完善，对于大型城市建设工程的档案采集，应当引导实行阶段性、全方位的资料采集，并对验收后所产生的资料与数据中具有较高利用价值的文件进行悉心整理归档；二是协调沟通、健全法规，首先政府与建设行政部门应当加强对档案采集工作的重视，积极引导各部门进行协作与沟通，特别是规划、建管等相关部分应当积极参与到市政工程档案收集与移交工作之中，只有引导各职能部门进行协调合作，才能开拓档案采集的渠道，促进档案采集完整性的提高。其次完善法规制度，通过建立明确的追责制度，用以约束采集人员的工作行为，保证市政工程档案采集规范性的提高；三是培养档案采集意识，档案采集工作对工作人员态度与认知的依赖度较高，在强化档案工作人员采集意识的过程中，首先应当强化培训，引导档案采集人员按照专业标准规范工作行为，并通过学习新方法、新技术的方式，促进自身档案采集工作能力的提高。其次强化监督管理，档案采集人员应当对工程各个环节的数据、模型等进行监督与指导，积极协助完成项目单位文件资料的收集与编制。最后强化宣传指导，引导相关部门认知到档案采集与整理工作的重要性，并未优秀的档案工作者进行表扬，以提高档案采集人员的工作热情。
        2.2管理的优化
        市政工程档案管理的优化，具体包括以下几个方面：一是信息化档案管理的建设，在信息化档案管理建设的过程中，首先应当对传统档案馆内利用价值偏低的资料进行过滤，经过对比分析对利用价值较高的档案进行扫描，并建立信息档案目录，同时还应当将目录与内容进行关联，以提高用户使用的便利性。此外，针对不同的地区提出的信息化发展方向应当有所差异，对于经济发展水平较高的地区，可以率先发布信息化的建设任务，并应当当地开发档案管理软件和布设档案管理局域网，对于经济发展水平较低的地区，可以先引导其构建信息化建设的外在条件，之后再分阶段完整信息化的建设；二是健全档案管理的制度，首先是应当订立管理技术标准，主要包含软件与硬件的施工标准。其次是管理流程的规范，适当减少档案管理的业务流程，促进档案管理的层次化发展，同时，还应当增强档案管理的幅度与强度，以实现档案管理效能的提高。最后健全运行机制，通过构建健全的运行机制，实现以国家档案局为首，各地档案管理为分支的管理体系，形成由上至下的档案管理评价体系以及档案管理制度，引导档案管理人员严格按照法律法规执行管理工作；三是管理人员专业素养的提升，目前，无论是信息化的档案管理，还是传统人力操作的档案管理，皆以工作人员为依托，管理人员的专业知识体系以及操作能力对档案管理工作的成效具有直接影响，对此，在市政档案管理优化的过程中，首先应当强化对管理人员的理论知识培训，引导管理人员充分的认知到现代档案管理的重要性以及其与传统档案管理的区别，为后续的档案管理提供重要的知识保障。其次操作技能的培训，通过定期培训的方式，保证管理人员的操作技能与时俱进，加深其对现代化档案管理理论知识的理解。
        结语
        在市政工程中，档案管理应当构成其中的基础环节。这是由于市政档案记载了市政工程的完整信息，因此应当视其为市政管理中的关键点。通过查阅市政档案，相关人员就可以明确市政建设的全过程。同时，通过查阅现有的市政建设档案，也能够为后期的市政建设提供合理的决策。然而截至目前，市政工程相关的档案信息采集以及市政档案管理并没有达到完善，有待长期的提高和改进。未来的实践中，档案管理的相关人员还需要不断摸索经验，从而服务于市政档案管理的整体质量提高。
        参考文献：
        [1]殷志敏.关于市政工程档案管理问题的探讨[J].东方企业文化，2015（02）：45-46.
        [2]龚志军.市政工程档案采集与管理中存在的问题[J].中国管理信息化，2015（14）：207-208.
        [3]刘颖.市政工程档案采集和管理的问题研究[J].办公室业务，2019.
        [4]胡晓莉.简析市政工程档案管理存在的问题和对策[J].中国室内装饰装修天地，2019.
        [5]张西峰.新时期市政工程档案管理信息化创新路径分析[J].信息周刊，2019.