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新时期国企党建的难点与优化对策试分析

发表时间：2020/10/23 来源：《基层建设》2020年第19期作者：陈利丽

[导读] 摘要：新时期有新形势，国有企业党建工作应顺应时代需要，调整思维，发现新问题，提出新策略，将国企党建的独特优势充分发挥出来，助力国企在市场经济竞争中做大做强。

        四川路桥桥梁工程有限责任公司四川省 610017
        摘要：新时期有新形势，国有企业党建工作应顺应时代需要，调整思维，发现新问题，提出新策略，将国企党建的独特优势充分发挥出来，助力国企在市场经济竞争中做大做强。本文总结了新时期国有工程企业党建工作面临的难点，并重点从流动党组织、建立高素养党务队伍、创新党建工作方式等方面，提出应对难点的策略，以期推动企业又快又好地发展。
        关键词：国企党建、难点、对策
        党、政、军、企、民，国有企业是我们党执政的重要基础，全面从严治党背景下，强化国企党建是从严治党、从严治企的必然要求。长期以来我党以经济建设为中心任务，党建也要坚持服务生产经营不偏离，习近平曾经指出，党建工作应把提高企业效益、增强企业经济实力作为出发点和落脚点。对此，国企党组织应持续围绕国有资产保值增值这个根本党建任务，参与决策，完善同步机构、人员配置，同进同退。困难总是有的，强化党建工作需要首先认清问题和难点，然后才能开动脑筋、集思广益，找出针对性的解决办法。
        1 新时期国企党建的难点
        1.1 党企“两张皮”，党建工作不能与项目建设同步
        党建工作与生产经营割裂开来。在认识上，党建工作的领导核心、政治核心作用是清晰的，但落到实处具体该怎么做，国企经营和党务人员往往有困惑，造成了业务党建两张皮、一手硬一手软的现象。国有企业的党组织的政治核心和领导核心作用，具体体现在帮助企业“把方向、管大局、保落实”，怎么真正发挥出影响力，主动融入经济建设中心工作、服务企业发展战略，这都需要切实可行的制度和操作指引。比如“一岗双责”机制，经营能力优秀的管理人员同时也对党务工作负责，这种理想化的顶层设计在实际执行时必然面临各种各样的困难，形成了党务工作的难点。
        国有工程企业具有一些经营特点，增加了党建工作的难度。工程企业有多个项目部，每个项目工作地点是不同的，按照新时期党建工作的要求，国企项目发展到哪里党建工作就要推进到哪里。项目部必然要接受企业党组织党务管理，但是由于位置距离的关系，党建工作难以嵌入到项目生产的各个环节，导致项目部的很多工作游离于党务管理之外。
        1.2 党建工作方式落后
        随着信息技术的不断发展，党务工作环境、条件发生了变化，党务工作服务的对象在各种媒介影响下也在发生变化，这对党建工作方式方法提出了新的要求，过去多年沿用的已经被证明实用有效的方式方法值得继续坚持下去，但还应根据当前国有企业改革发展新形势，改进一些陈旧的难以被广大党员和职工所接受的模式，创新党建工作新方法，推动党建工作的进一步发展。
        2 新时期国企党建难点的优化对策分析
        2.1 建设流动党组织
        坚持将“支部建在项目”上。不论项目大小，凡有3名以上党员的都要建立党组织。党组织真正嵌入到企业生产经营的各个角落，作为强有力的组织思想保障，推动企业项目施工生产更快发展。在组建项目班子时，同步成立党支部，党支部书记与项目经理同步选聘，项目的组织生产与项目的党建工作同步策划，形成“项目干到哪里，党组织建到哪里，党建工作开展到哪里”的工作格局，将党建工作的阵地和舞台发展到每个项目上。公司按照“四同步、四对接”要求，基层党支部做到“应建尽建”，全年新增党支部13个，改建党总支部1个，设立埃及海外党支部建立，成立宜叙高速抢险突击队临时党支部，退休党支部3个。
        分级负责。可以成立国企党建领导小组，将领导班子党建职责要求和基层党支部具体责任分工一一明确，并制定详细责任清单。小组成员每半年应到项目基层党支部调研，每年参加基层党支部的专题民主生活会和组织生活会，对基层党建工作进行指导，实现督促检查、专项巡回督查常态化。2019年，公司党委对各支部开展了两次全覆盖党建工作检查。
        2.2 组建一支高素养、高能力的党建工作队伍
        任何党建工作都离不开科学化、专业化的党务工作人员，当前，国企党务工作队伍的综合能力水平还有待提高，思想意识观念不够新，这对企业的党建与政工工作产生了极大影响。

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为了加强党组织建设，首先要抓好领导班子建设，选择优秀的党员担任基层党组织书记，对基层党组织的各项工作进行统筹安排，可以从基层选拔那些党性强、素质高、作风优良的人员，到书记岗位上，对不称职、不能胜任岗位的人员及时进行调整，确保党组书记有足够的担当和责任，保证党组班子成员之间分工明确，团结协作，履行全面从严治党的重要职责。公司坚决贯彻“双向进入、交叉任职”的要求，全年任职5位下属单位行政负责人为支部副书记，任命5位支部书记任职副经理。切实落实党委主体责任、纪委监督责任及领导干部“一岗双责”，与下属单位签订党风廉政建设责任书56份，与各职能部门签订“一岗双责”责任书 143份，进一步压实管党治党政治责任。
        在项目支部书记队伍的建设上要把好进口关，多维度考察入党对象，注重发展生产经营一线的业务骨干、技术能手入党，并注重通过项目与本部的人才交流，逐渐打造一支业务党务双优的复合型人才队伍，为基层党建工作奠定坚实的人才基础。
        2.3 适合需要，创新方式
        创新党务工作载体。随着信息时代的发展，各种思潮和价值取向不断碰撞，身处其中的个体不可避免的受其影响，形成了各种鲜明的思想特点和心理特征。党建工作也必须针对此种特点通过创新活动载体来适应时代需要，以群众喜闻乐见的方式来打动群众，达到以变制变的效果。如此才能为员工和党员营造轻松和谐的党建工作氛围，最大程度的使党建工作取得实效。比如，采用公众号推送平台作为员工交流共享信息渠道，将基层党建工作的最新内容、党的最新方针和政策通过党建工作平台分享给员工和党员，要求党员和员工通过网络平台对党的政策方针进行学习，员工也可以积极汇报反馈给党务人员；结合本单位的相关社会责任来开展节能减排、环境保护和节约资源的多样党建工作活动，进而不断提高员工和党员的社会责任感；以工程项目为依托，以施工现场为阵地，开展主题教育活动，采用“党员示范岗”与“献计献策”活动相结合的方式，来实现党组织主题活动与人员生产建设之间的双向渗透与融入等。以我公司为例，19年全年通过在全公司范围内深入推广学习强国APP学习机制及川桥微党课，利用新媒体掀起党内比分赶超学习高潮，目前公司职工学习强国平均分在3000分以上；全年共推送川桥微党课8次，进一步坚定理想信念，补足精神之钙。
        企业文化与党的建设相融合。思政活动与企业文化建设在对象、内容及模式上有很多相同点与融合点。党组织思想政治工作是国有企业相对于其他企业的一项巨大优势，加强党建引领企业文化建设，以企业文化为抓手，保证“正能量”深入人心，巩固广大党员职工共同奋斗的思想基础。通过大力倡导“工匠精神”、广泛开展职业技能比武、社会市场调研、日常“志愿”活动，以优秀的企业文化，引导企业和员工的行为，增强忧患意识、明确形势与任务。公司领导班子先后17次深入一线调研，查实意，摸实情，形成调研报告、收集意见建议、建立整改清单；立足主题教育，融入中心工作，结合赤水河红军大桥投建标杆建设，结合宜宾长宁地震抢险救灾，结合精准脱贫鸡鸣三省大桥主拱圈合龙等重点攻坚任务，选树了一批先进典型，开展七一评比表彰活动，表彰优秀党员11名，优秀党务干部4名，推出18名党员先锋示范岗。同时企业文化建设也可以反过来推动党风廉政建设，扩大党组织的工作覆盖面和影响力，最终构建企业党建与文化建设一体发展的局面。涉及员工切身利益的改革事项，通过民主程序共商解决，关心员工身心健康，构建困难员工帮扶机制，传递组织温暖。
        结束语：
        国有企业党的建设作为党的建设的重要组成部分，历经风雨探索实践，为推动中国经济社会高速、稳定、健康发展发挥了不可替代的重要作用。为了更好适应全面从严治党新形势新要求，国企党建工作必须紧扣市场脉搏，以推动经济建设发展来开展。企业必须要重视基层党组织建设工作，不断创新工作模式，组建高素质党务工作队伍，促进党建工作与企业文化建设有机结合，才能最终有效破解国企党建被弱化、淡化、虚化、边缘化困境，助推国企“强体健魄”。
        参考文献：
        [1]徐静.论国企党建如何落实"四个坚持"[J].河北企业，2019（06）：144-145.
        [2]郭亚杰.促进国企基层党组织建设相关途径探讨[J].现代国企研究，2017（04）.
        [3]向赟.浅析供给侧结构性改革背景下国企党建工作[J].办公室业务，2019（10）：18.
        [4]伍尚辉.国有企业基层党建管理创新的思路与实践——以越秀集团党委构建企业党建管控指标体系为例[J].东方企业文化，2015（12）：170-170.