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新时期做好国企基层党建的措施探讨

发表时间：2020/10/23 来源：《基层建设》2020年第19期作者：蔡莉华

[导读] 摘要：国企基层党建是促使国企整体党建工作质量的核心点，根据木桶原理，最短的部分将限制整体的力量，在新时期，国企党建工作被高度重视，但随着组织机构层级不断向下延伸，党建质量越来越低，基层党建质量需要加强，因此，针对铁投集团下属某基层公司党建现状进行探索，分析其党建成效与不足，并聚焦主要问题，提出了相应的基层党建措施。

        四川铁投天府投资有限公司四川成都 610000
        摘要：国企基层党建是促使国企整体党建工作质量的核心点，根据木桶原理，最短的部分将限制整体的力量，在新时期，国企党建工作被高度重视，但随着组织机构层级不断向下延伸，党建质量越来越低，基层党建质量需要加强，因此，针对铁投集团下属某基层公司党建现状进行探索，分析其党建成效与不足，并聚焦主要问题，提出了相应的基层党建措施。
        关键词：国企；基层党建；措施
        党建对于提高国企战斗力，凝聚力，发展力具有重要价值意义，新时期，习近平总书记强调要强化基层党组织建设，目前是国企改革转型的关键期，党建是非常重要的环节，党建工程必须要见成效，尤其是要强化基层党建，提高基层党建质量。
        1 国企基层党建现状
        新时期党的建设一直以来都是热门话题，对于国企而言，党建工作也是经济新常态下以及国企改革的重点工作。习近平总书记对此作出了重要讲话，和重要部署，当前国企党建工作质量尚可，但依然还存在一些比较显著的短板。这些短板将限制国企党建成效，其中基层党建问题是最为显著的短板，基层党建质量不断提高，根据木桶原理，显然国企党建工作再如何创新，对党建质量的提升也没有太大的效果。
        以铁投集团下属四川某公司为代表，探索国企基层党建的现实情况。铁投集团下属四川某公司在2020年还是打基础的一年，组织部基于公司发展战略，以公司领导指示要求为基准，有序构建了公司党建制度、学习计划、基础工作、人事管理工作、绩效管理、薪酬体系、培训机制等工作体制机制，为公司党建提供了有效基础。
        依托川铁党发2020[26]号文件的要求，公司设立基层党支部，党建工作由公司组织部负责。上半年在党支部、组织部领导下逐步完成党支部议事规则、三重一大、党费收缴等制度，完成党支部管理体系。公司党建文件上传下达准确性较好，党员档案管理工作效果相对理想，党建云系统构建完成，党建台账构建完成为后续年度考核奠定了基础。围绕2020年新冠病毒疫情，在全面落实各项防控任务的同时，集中力量办大事，形成党支部工作计划，重点以政治学习为首要任务，将三会一课与员工业务学习结合，学习任务效果较好。依托党建云APP、微信服务、党支部工作群、支部书记课堂等有效平台，实现在线学习。党建制度初步构建，建立了符合公司运作的组织部管理机制体制，包括职级与薪酬管理办法，组织机构设置与岗位职责管理办法，薪酬管理制度，绩效考核办法，工资总额管理等。同时在选人用人等方面构建了人力资源管理办法，特别在干部队伍方面进行了有效建设。因为该公司尚处在打基础的阶段，总体上基层党支部建设取得了一定成绩，但依然存在一些问题，如站位不够高，对党建前瞻性不足，也因为处在基层，面临复杂的基层工作，对基层党建的重要意义思考不多；基层党支部建设仅仅暂时解决了有无问题，工作重点还集中在学习阶段，对于支部进项目，通过党建助力公司安全生产的思考不多。
        2 国企基层党建措施
        基层党支部处在基层，是党最基本的组织单元，也是直接联系群众，团结群众的堡垒、模范，国企基层机构构建基层党支部是必须的，当然也是重要的，必须要围绕基层机构的实际，通过构建党支部来强化基层的党建工作。对于国企基层公司而言，党建是生产的保障，是创建优势骨干队伍，构建红色资源，发挥政治优势的关键，没有党建，公司的生产经营活动就没有思想指导、组织优势、政治优势，公司工作就会出现两张皮，党建一张皮，生产一张皮，影响党建形象，公司内部有劲不往一处使。
        国企基层党建必须要发挥公司党组织的领导核心和政治核心作用，将党建与生产经营工作高度融合。党领导一切，围绕党建工作，促进公司发展将是公司后续党建工作的核心点。

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        为此，第一要筑牢基层支部，构建强健的基层班子，党支部要深度落实习近平总书记的重要讲话精神，在当前特殊时期，引导各级组织将疫情防控作为头等大事，抓疫情防控的同时，促进公司内功提升，因而必须要持续聚焦三基建设，抓问题整改，提高基层党支部的思想引领力量，激发党支部的生机和活力，彰显组织责任与担当。三基建设即以党建、领导班子建设为核心的基层组织建设与队伍建设，以质量化、标准化、制度化、流程化为核心的基础管理建设，以政治素养与业务技能为核心的基本素质建设。
        第二抓领导干部，促使领导干部加强理论武装，带头组织党建工作，要加强对党支部书记的培育管理和激励，精准选用第一书记，培育并储备基层党支部干部后备，以第一书记为核心打造一支强大的党务政工队伍，公司组织部后续应当强化干部选拔，加强管理队伍，强化培训管理，构建培训机制，引导公司全体员工树立终身学习理念，切实做好中高层管理、全体职员的培训工作，统筹业务培训，党建培训，实现业务培训与党建培训的深度融合，以党建引领实现公司职工业务素质的提高。
        第三完善党建制度，促使党建制度化、规范化。落实不忘初心，牢记使命制度化，坚持思想引领学习为先导，坚持支部学习、三会一课、支部主题党课等制度，提高政治站位与学习效果，坚持民主集中制，进一步构建完善的集体决策制度，完善并规范党支部决策程序和党建工作制度，公司应向上申请，集团总部则构建党建基金，专款专用，工欲善其事必先利其器，必须要有相应的经费保障确保能够顺利实施党建工作计划。
        第四加强党建自查工作，按照集团党组织要求，做好年度党建工作考核实施方案，领导班子建设考核实施方案，党建工作考核分组表，迎接集团总部的考核资料、考核会议准备等工作，同时抓住主体责任的牛鼻子，抓住重大问题、重点环节，利用新时期党建新理论、新思路、新方法，围绕公司实际制定党建工作计划，深度开展思想文化宣传工作，凝聚人心。
        第五支部进项目，党支部应围绕公司核心业务，实现支部进项目。领导班子要牵头统筹制定项目支部工作指导手册，明确支部功能定位与作用，明确责任。围绕企业项目构建基层党组织，引领项目生产建设，围绕中心、建设队伍、服务职工，推动公司党建工作与生产经营深度融合。要发挥每一名党员的作用，树起大旗，项目内部党组织要精心组织安全知识竞赛、商务系统综合技能竞赛、劳动技能竞赛、团员青年岗位建功等活动，打造合适的平台激发党员、团员职工干事创业的激情，推动五星党员、团员评选，引领党员、团员发挥作用。统筹组织支部主题党日活动，统一制定项目党建方案，委派业务能力强的党务政工人员进入项目中现场指导，定期制定党建学习资料，并通过微信等平台下发，项目党组织学习在线上进行，利用网络平台，随时发布公司动态、党建新闻、宣传党的方针政策，公司的精神文化。
        第六进一步推动党建联建，围绕公司业务，党建引领、政府、兄弟单位等支部联合打造党建联建标杆，将党建的政治优势转变为攻克业务艰难问题的力量，打造平台实现党建资源共享，优势互补。
        结束语
        综上所述，在持续深入市场机制体制改革中，国企改革形势兼具，为了发挥国企作用，必须强化党建，提高党建质量，尤其是要将国企基层机构党建工作落实，提高基层党建的质量，必须要以基层党组织的建设、人才队伍建设为抓手，创新党建工作，不断思索新的党建方法策略，不断提高基层党建的质量。
        参考文献：
        [1]余志."互联网+"背景下国企基层党建工作探讨[J].办公室业务，2020，（2）：23，31.
        [2]张瑞华.全面提高国企基层党建质量的路径探究[J].青年时代，2019，（25）：47-48.
        [3]席辉.国企基层党建系统化制度化规范化的实践[J].现代企业文化，2019，（2）：25，27.
        [4]王绪艳.国企基层党建标准化建设分析[J].活力，2019，（6）：15.