四川省都江堰黑龙滩灌区管理处 四川眉山 620500
摘要：对于工程建设项目而言，其造价管理和控制要贯穿整个工程建设过程，只有落实项目的全过程，能够了解造价管理和控制的真实含义，这样才能够减少成本投入，在保证质量的基础上，更好地提高其经济效益，让其造价管理和控制获取到满意的效果。
关键词：工程建设；项目造价；管理；控制
1工程建设项目造价管理和造价控制的原理
工程建设项目造价管理和控制其内容需要在整个工程建设项目中对其造价进行控制和管理，并且在不同阶段应该根据实际情况来采取相应措施，进而将工程造价控制在合理范围内。
2工程建设项目决策阶段的造价管理和造价控制
2.1可行性研究
这部分主要是根据项目的可行性报告来对工程建设项目进行研究，更是项目决策依据的重要内容，通过这一环节能够明确工程项目的建设水平、标准等等，并且在这过程中还能够按照相应的关系，按照步骤来对其工程建设项目造价进行控制，进而保证工程建设项目的顺利完成。想要让可行性研究能够更好地发挥作用，首先，应该让其工程建设项目的资金能够真正落实，并且由相应的监督制度来明确工程建设项目的资金情况。其次，在开始进行决策前应该从市场的角度来进行分析，进而来减少其中的风险，加强对工程建设项目地质、水源等等方面的研究，并且积极和相似的工程建设项目进行比较，通过对比、分析来选择其中最为合适的方案，进而让其造价能够在工程建设项目初期保持在合理水平内。
2.2合理融资策略
当前的工程建设项目的规模在不断扩大，传统的投资形式其成本可能无法有效地满足工程建设项目的实际需求，那么就需要在这过程中通过各种方法来解决工程建设项目资金不足的问题，而在这其中就应该根据工程建设项目实际情况来选择适合的融资方式，进而来保证工程建设项目的造价合理，在明确融资方案的时候要能够确定工程建设项目的资金需求，更好地降低在这其中的风险。
3设计阶段造价管理和造价控制
3.1实施设计招标
在工程建设项目设计阶段，为了能够更好地保证其设计内容的准确，在这其中可以积极引入竞争机制，进而通过这一方法保证设计方案的准确。利用招标和竞争机制就能够不断优化设计方案内容，更好地提升设计人员的专业水平，在设计方案内容上也能够在保证质量的基础上，更好地降低其造价，进而来获得最为理想的经济效益。在实施过程中，可通过小组评定的方法来选择最为适合的设计方案，进而将工程建设项目造价管理和控制在规定范围内。
3.2推动限额设计
这一内容就是根据所制定的设计任务书来进行设计，在保证工程建设项目功能齐全的基础上设计相应的施工图。在落实过程中，应该对其加以重视，并且让每一位设计人员都能够有相对应的限额目标，并且要求相应的设计人员能够根据工程建设项目来制定全过程的造价控制和管理。在设计过程中让设计人员能够针对相应的方案来进行优化，确保其技术合理，控制其中的各项因素，在保证工程建设项目安全达到标准的基础上，也应该保证其成本投入的合理，这样才能够让工程建设项目造价得到有效控制。
3.3实施设计监理
通过设计监理能够让设计单位更好地进行设计，保证其设计内容的合理，并且严格按照相关原则来开展设计工作，以此来更好地提升其设计水平。在设计监理过程中，不仅需要对其方案内容的管理，更加要保证方案功能的全面，特别是要能够从工程建设项目的造价和结构两个方面来对其进行监理，让设计方案内容更加准确。监理人员在这过程中可以根据自身的分析来提出建议，并对设计的整个过程进行监理，减少设计所出现的问题，更好地提高其设计质量。
4施工阶段的造价管理和造价控制
4.1加强对合同控制
通过科学合理的合同能够更好地对其工程造价进行有效控制，进而利用这样的方法来确保工程建设项目的顺利实施。因此，在签署合同前，就应该对其内容进行详细了解，根据工程建设项目的具体情况来拟定内容，认真了解合同条款，并且明确这其中的关系，更好地利用合同来对工程建设项目造价进行管理和控制。想要达到预期目标，那么就应该采取科学合理的方法来进行编制，并且严格分析在执行合同过程中可能存在的问题，进而保证合同内容的合理，这对于工程建设项目造价的合理管理和控制有着非常重要的意义。
4.2严格控制施工变更
首先，应该为其制定一套完整的管理方案，并且在这其中应该能够做好对工程建设项目的提前控制，也就是要保证设计合理，让其施工单位能够按照设计内容来顺利施工。如果在这其中出现变更，那么就是由施工单位所申请，经过上级审核通过后才能够对其工程建设项目进行变更。在施工过程中也应该对施工图纸进行审查，并积极与设计单位和建设单位进行研究，分析在设计过程中所存在的问题，并积极采取相应措施，以此来减少其工程建设项目的成本损失。如果在这其中必须要对工程建设项目进行变更，那么就应该在变更前对其所涉及到的工程量进行具体研究，如果发现其变更后的造价超出预定范围，就应该及时上报给相关部门，审核通过后才能够继续进行施工。
4.3合理确定变更价款
如果在工程建设项目出现变更的时候，那么首先应该先对其进行定性审查，了解其变更是否具有相应依据，以及其变更的内容是否和相关规定相符，内容是否正确等等，以此来对其进行审查，并且所记录的内容需要明确，保证不会在后续核对的时候出现问题。
4.4重视施工索赔
这一环节直接影响到工程建设项目的造价，所以在索赔过程中就应该认真分析其原因，并且明确责任，减少损失。与此同时，在索赔过程中也应该能够了解到不同原因其所应对的措施各不相同。比如，如果是因为发包方的原因导致其工程建设项目的施工延期和成本增加，那么就应该将其划分为利润损失，也就是由发包人来进行索赔。因此，在索赔过程中，要能够明确各方面的主体，确保其索赔的合理，减少工程建设项目的造价支出。
4.5加强施工方案的技术比对
通过利用适合的施工方案能够在保证工程建设项目质量的基础上，减少其成本的投入，让其获得理想的经济效益。所以在其施工过程中，就应该从技术和造价两个方面来对其进行对比，确保工程建设项目所选择的方案合理，以此来保证能够充分发挥人力、物力的价值，进而让工程建设项目能够取得更好的经济效益。
4.6进度款拨付控制
工程建设项目的进度款是造价管理和控制的重要内容，在施工过程中要根据合同的具体内容来拨付进度款的时候，要以工程建设项目的施工情况为其标准。在交付前要深入到施工现场了解施工的实际情况，并且对各个环节的施工质量进行核对，保证其施工的准确。在明确其工程量的具体内容然后再对其进行核算，最终明确其造价，并且以此作为基础来明确进度款。
5提高工程建设项目造价管理及造价控制水平的方法
5.1实现信息化管理和控制
为了能够更好地满足当前社会的发展需求，就应该积极地实现引进信息技术，实现信息化造价管理和控制，将其估算、概算和预算等等环节都纳入到其中。相关部门在这过程中也应该积极通过大数据来收集市场中材料、机械的实际价格，进而来让其造价管理和控制能够有据可循。在建立信息系统过程中，要让其能够具备上传和分析功能，对收集到的数据进行具体分析，进而来形成一套完整的工程造价管理和控制体系。
5.2优化工程造价管理和控制制度
第一，可以采取量价分离的方法，来更好地明确工程量和造价情况。在这过程中还应该根据我国相关规定来制定一套符合要求的制度，并且让其随着市场变化而不断变化。第二，就是应该积极对信息进行整合。相关部门应该明确市场价格变化情况，设立不同的定价方法，根据实际情况来选择适合的定价方法。比如对于政府项目而言，就应该利用统一的定额方法来进行对投标的编制工作。而对于非政府工程，就应该采取合理低价定价方法，并且在这其中还可以以合同为基础，来进行造价管理和控制。
结语
总而言之，在对工程建设项目进行造价管理和控制过程中，要从多个环节进行，这样才能够更好地确保工程建设项目的造价合理，让其工程建设项目能够获得更为理想的经济效益。在这其中主要注意要从决策、设计和施工等方面来具体研究，严格执行相关规定并对其进行施工，以此来提升我国工程建设项目的施工质量。
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