市政工程监理现场规范化管理的困境与对策 李丽

发表时间:2020/10/26   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:李丽
[导读] 摘要:市政工程项目是项多功能于一身的民生工程,所以该工程质量和安全都可以用来衡量工程项目能否正常发挥出每项功能,并且将其作为一项重要指标。
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        摘要:市政工程项目是项多功能于一身的民生工程,所以该工程质量和安全都可以用来衡量工程项目能否正常发挥出每项功能,并且将其作为一项重要指标。然而,市政工程施工监理工作不仅可以确保质量以及推动安全性,而且还能将工程项目的使用年限延长,并且把工程项目的经济和社会效益提高上来。特别是这些年市政工程项目的数量也在与日俱增,对于施工监理工作提出了更严格的标准,本文对于市政工程施工管理出现的问题,围绕该工程项目施工监理的要点进行探究。
        关键词:市政工程;施工监理;要点
        1市政工程施工监理工作的重要性
        在建设单位和承包企业这两者之间独立存在的第三方就是工程监理。这就要求该工作人员在工程项目建设期间保持独立以及公正性,并且公平公正的保护业主以及承包方这两者之间的利益,同时还要求该工作人员能够通过组织协调和把控,对于工程施工的工期和质量、安全等各个方面进行有效把控工作,从而达到工程项目的质量、安全和投资等目的。所以监理员工在工程项目施工期间能否扮演好这种角色,并且把自身职责履行好,对于工程施工的整体效率和安全质量等起到非常重要的作用。市政工程项目是一项关于国民生计的基础设施工程,在调节控制水资源以及防止洪涝灾害等各个方面起到决定性作用,并且对于国民的经济发展也有着很重要的意义。跟其他工程项目相比,市政工程项目具有工程数量比较大,且条件过于繁杂、水下建设作业比较多等特征。如果发生问题,不管是对于国民经济还是人民生存,都有着灾难性影响。为了保证市政工程项目的安全和质量,推动该工程项目的监理事业健康发展起到至关重要的作用,有关部门要对目前市政工程监理所出现的问题进行解析和总结,并且探究施工监理工作的规范性以及工作效率的提升等问题。
        2市政工程监理现场规范化管理的困境
        2.1不够重视监理工作
        市政工程项目所牵涉到的业主方、施工方和监理方。一旦任何一方责任缺失,都会给工程建设的进度和质量带来很大影响,然而在实际施工过程中,业主方则认为监理工作形式太过于实质化,其工作的主要性质仅仅体现在质量监督方面而已,所以施工方在落实管理职责过程中,通常我行我素,对于监理方的每一项指令都忽视掉,甚至当看不见,造成施工方不仅会限制于业主方,同时还要听命于监理方,这样就陷入两方困难境地。然而,很多施工企业咋觉得监理方应该对工程质量全面负责,其中包含分部的工程以及分项的工程质量检验,这些都属于监理方职责范畴内,这样不仅会对监理方产生很大的依赖性,同时还没有办法切实保证工程质量。
        2.2缺乏专业技能与职责素养
        开展监理工作期间,该项工作专业性非常强,并且所牵涉到的工作内容也过于繁杂,然而很多工程的监理工作人员由于学历比较低,年龄又很大,在执行过程中的经验不够充足等各个方面造成监理作业频繁发生误差以及漏洞,从而会给工程质量以及安全性带来很大影响。甚至有的监理工作人员为了满足个人利益,在实际操作过程中经常会消极怠慢工作,并且收受贿赂等。如果施工方摆脱监理方的现场监督管理以后,就会出现利用工作之便开展以次充好等情况,大量缩短工程成本,造成市政工程项目在竣工使用后期频繁发生质量问题,从而给国民以及人民群众带来无法估量的损害。
        2.3工程施工监理评价机制不完善
        现阶段,市政工程监理方在实际建设过程中,虽然根据国家和该行业的监理要求进行每一项工作,但是由于缺少比较科学完善的监理成果评价体系,造成该工作进度比较缓慢,决议超预算以及概算等造价都超过预期成本。特别是在工程项目设计阶段,监理工作人员并没有对于设计全过程进行有效的引导和校正,造成设计前期就隐藏很多超预算和质量安全风险存在。


        3解析市政工程施工监理要点
        3.1强化交流,提升认识
        市政工程建设过程中三大主体就是业主方、监理方以及施工方,在实际建设过程中,每一方都承担着不一样的职责和义务,并且各自所扮演着不同的角色。所以这三方管理者应该进一步加强交流和沟通,运用互联网以及社交软件建立一个良好的沟通平台,针对工程质量、进度以及安全等各个因素随时进行有效的沟通,保证施工方能够圆满完成建设任务。其次,业主方的管理者应该要将自身的思想观念进行转变,正确知晓监理工作的性质和发挥的重要性,并且要给监理方有足够的职权,有利于监理方在实施过程中能够顺利开展每一项工作,比如工程质量监督管理和进度、施工合同等各项工作,都应该要跟监理工作结合在一起,这样能够使用责任职权等为工作的顺利开展提供更多便捷。
        3.2健全监理机制
        如今我国市政水电工程建设行业的立法体系已逐步健全,但许多地方性法规在监理人开展实际工作时仍出现很多纰漏,如地方性法规与国家法律的冲突,导致监理人有法不依、有章可循以及没有规矩可以可以遵守,一些不良的个人行为给施工监理工作造成了严重的负面影响。特别是一些主管缺乏自律意识。对发现的质量问题或安全隐患不及时制止或纠正,任由事态逐渐扩大,造成后续工程建设中严重的质量安全隐患。在此基础上,各级市政建设监理部门要根据监理工作的性质和组成,构建完善的监理考核机制,全面考核个人行为、业务素质,监理人员的技术水平和管理能力,坚决杜绝不合格的监理人员以“零容忍”的态度,净化市政工程施工监理队伍环境,保证监理工作能充分发挥实效性,保护市政工程建设质量。
        3.3拓宽招聘渠道,构建培训体系
        提高监事的管理水平、业务技能和个人执行素质是目前工作的重中之重。一些监理人员在实际工作中习惯了收受好处的工作方式,不仅增加了施工方的经济负担,而且严重影响了工程的进度和质量。所以,市政工程监理部门根据监理工作人员的现状,进一步改善内部培训机制,运用集中培训的机会,使监理者树立正确的个人价值观、人生观、正确的个人行为,并遵守职业道德。此外,为充实监理人才队伍,快速为监理团队提供新鲜血液,上级监理部门要运用互联网平台、第三方招聘机构等力量招聘人才,并通过一系列岗前培训在岗位培训中,及时将监理者的个人执行能力提高,并且为监理工作的高效率进行提供更加坚固的人才和技能保障。
        3.4明确监理职责,贯穿施工全局
        工程监理者应该熟练把握每项技术重点和管理重点,并且对于市政工程项目的施工全局性进行有效的监管工作,施工准备过程有效把控材料质量,严格把控材料购买以及使用的质量关卡,对于质量不符合标准的材料,拒绝进入施工地。建设过程中对于工程重要局部和关键的工序开展动态监测把控,以免疏漏每一个施工环节。工程项目竣工验收期间应该严格根据国家和行业的质量验收标准开展,达不到标准的,坚决不予签发验收合格的单据。针对工程进度进行监理把控过程中,对于桩基工程和混凝土浇灌等重要的工程施工进度开展集中监督管理,并且要参照施工合同,对于超过工期的状况应快速查找出问题的源头,确保工程能够按时交付。从工程造价监督管理角度而言,监理者要严格审核施工方的工程清单,并且督促施工方每一级管理者建立成本节约的意识。
        4结束语
        市政工程施工监理不仅为工程质量、安全、进度与效益提供了管理与技术保障,同时,也承载着光荣而艰巨有社会责任,因此,施工监理人员应当始终秉持与时俱进的态度,站在新高度、运用新视角、采取新方法,打造施工监理工作的崭新格局,为建造出优质市政工程做出积极贡献。
        参考文献:
        [1]戴良德.市政工程施工监理要点分折[J].建材与装饰,2020(4).
        [2]赵永前,魏仙.市政工程施工监理要点探究[J].中国科技纵横,2018,000(009):63-64.
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