寿光市行政审批服务局 山东寿光 262700
摘要:林业是我国大农业的重要组成部分,对我国生态建设、经济发展影响极大。而在我国大力发展经济的背景下,很长一段时间对森林资源的保护缺乏重视,尽管开发和利用森林资源促进了我国经济发展,但是导致水土流失、土地沙化等问题出现,造成的经济损失同样无法估量。对此,如何加强森林资源保护与管理,协调好环境、经济与社会之间的关系是当前亟待解决的问题。
关键词:森林资源;保护;管理;可持续发展
森林资源是我国综合国力、经济和社会发展优越的体现。总的来说,丰富的森林资源,可以实现更好的社会、经济和环境平衡。同时,森林资源也被过度开发消费与破坏。近年来,我国森林破坏事件频繁发生,有必要对森林进行保护。当前,我国正积极开展促进可持续发展和保护环境资源等活动,进一步保护环境。
1我国森林资源保护与管理存在的问题
当前,我国森林资源的保护与管理工作虽然已经被提上了日程,但与部分发达国家相比仍旧存在着许多问题。我国人口数目多,日常生产量和需求量都多,这就意味着我国对于森林资源有着极大的需求量,并且随着经济的发展日益增多。部分森林资源保护意识薄弱的人为了获取利益,满足自己的需求,不顾法律和道德的约束,对森林进行大面积的滥砍滥伐,过度的开发导致森林资源遭到了严重的破坏和可持续发展。在这种情况下,我国对于森林资源保护与管理的相关法律制度和章程却并不完整合理。目前我国采用的与森林资源保护与管理有关的条例并未与时代完全统一,存在一定的滞后性,我国相关制度的制定和启用相对于部分发达国家较晚,效果也未能达到预期的设想。在推进森林资源的保护与管理工作时,相关单位和工作人员缺少对相关法律制度的了解,且工作权责事宜并不明确,使得单位与单位,工作人员与工作人员之间相互推脱,最终影响森林资源保护与管理工作的落实进程,使得森林资源保护与管理成为了只停留在文书阶段,并不能真正起到实际的作用。我国对于森林资源的动态监测工作也存在着很大的问题。自上世纪五十年代,我国就形成了对森林资源动态监测的工作机制,虽然相关部门对于森林资源的检查次数多,数据也比较丰富,但对于这些数据和资料的进一步分析处理和结果统计工作却无法顺利进行。从庞大的数据和资料无法找到头绪,不知道如何进行取舍,导致我国对于森林资源的动态监控工作处在了一个极为尴尬的局面。
2森林资源保护的意义
森林资源保护能显著降低不利因素对森林资源造成的影响,使森林资源发挥出自身价值。一方面,加强森林资源保护能保障林木健康生长。森林中植物密度较大,为各类有害生物提供了良好的生存空间,故茂密的森林易发生规模化病虫害。而加强森林资源保护可防止病虫害蔓延,保证林木健康生长。另一方面,加强森林资源保护能显著提升林业资源产量,为经济建设提供必要保障。可以在林区栽种经济价值较高的食用及药用作物,进一步促进当地经济发展,充分发挥林地资源的最大价值。
3森林资源保护与管理的策略
3.1树立可持续发展理念
对我国的森林资源来说,保护森林生态系统的完整形式是开展可持续工作的目标。可持续发展理念就要求相关工作人员在进行森林资源开发与利用过程中,既能保证现代人们的生活需求,也要为后代人们谋取福利。在森林资源的保护管理过程中需要不断地完善管理制度,这就需要相关工作人员借鉴国外的经验,并结合实际情况完善管理制度。同时将森林的经济效益,生态效益等全方位结合起来,促进我国森林的可持续发展。
3.2改进森林资源的保护与管理体系
为了可以使得森林资源可以更好地适应可持续发展的目标,我国在森林资源保护法律法规,一定要不断地加以完善。根据时代的变化,将原有的法律法规存在的缺陷进行移除,引进有效的森林资源保护与管理制度。与此同时,与时俱进的法律法规能更好地约束管理者完成任务,相关的管理人员也需要按照严格的法规进行自我约束。
3.3优化林业经济结构
调整和优化林业经济结构是实现林业可持续发展的关键,相关部门要结合我国林业事业的发展要求与特点,结合市场需要对林业结构进行调整,同时积极进行林业产品的深加工,丰富林产品的用途,提升林产品附加值,提升林产品的市场竞争力。各地林区可以结合自身实际情况进行乔木与灌木的种植,推广林间药作、林间草作等种植模式,坚决执行退耕还林政策。以上措施均有助于对我国林业经济结构进行调整,发挥森林资源的经济效益和生态效益。
3.4加大执法和营林力度
相关部门在开展林业资源的保护工作时,必须根据林业资源保护工作的特点和要求,加强资源保护监督工作的力度,才能从根本上促进森林资源保护管理工作效果的有效提升。比如,相关部门可以采取成立专职执法部门的方式,走进基层检查和监督森林资源保护管理工作的现状,如果发现恶意破坏森林资源的行为,必须给予严厉的惩罚,建立完善的森林资源保护体系,为森林资源的长期可持续发展提供强有力的支持。相关部门在开展林业资源保护与管理工作时,必须将林业资源的综合利用、保护以及造林等紧密的结合在一起,通过科学合理的经营管理方案确保森林资源采伐的科学性与合理性。另外,相关部门在充分重视经济发展的同时,加强人们森林资源保护重要性宣传工作的力度,提高人们的环保意识,避免因为乱砍滥伐等问题的出现破坏森林生系统的平衡,推动林业资源的长期可持续发展。
3.5强化森林灾害防治
导致我国林业资源质量不高的一个重要因素在于病虫害,一些苗木受病虫害侵蚀后轻则长势缓慢、木材品质下降,重则导致大片苗木死亡,所以加强森林资源保护、发展林业经济的过程中必须高度关注该问题,树立防大于治的思想,切实做好对病虫害的监测工作,有效利用3S技术进行监测,合理利用化学、物理和生物防治措施进行科学防控。同时,要对森林火灾加以防范,春季、秋季林区由于干燥、大风等因素导致火险等级升高,所以要加强对森林火情的监测,建立应急预案,各个林业部门要保证相关的设备充足,及时对火势进行有效控制。
3.6建立监控系统
目前,我国森林资源利用率较低,有关部门需要对森林资源进行监测。制度规定对那些优先考虑个人经济利益的人实行制裁。首先,员工必须正确对待林业资源与经济利益的关系,适当加大对过度开发森林的制裁力度,建立以林种为基础的监测体系,确保企业管理的健全和有效。企业的发展必须提高森林资源的利用率,避免浪费和森林经营严格控制。我国现有森林资源管理体制下的森林分类由于没有明确的布局,许多企业盲目追求经济利益,忽视了森林资源的可持续性,使森林资源保护受到严重威胁。根据实际情况,明确不同森林模式的森林分类与经营,把生态效益和社会效益结合起来,重点保护国家级森林区,普通林区还必须限制采伐。
4结语
总之,森林资源在生态系统中占有重要地位,完善自然资源管理技术措施和保护理念、完善森林保护体系、提高森林资源保护效率、加强森林资源保护是林业发展中不可或缺的重要因素,必须在森林资源养护的前提下积极实施森林保护策略,以期更好地保护环境。
参考文献:
[1]王安喜.论林业可持续发展和森林资源保护与管理的法律问题[J].花卉,2018(2):168-169.
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