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探索创新党建联动机制助力双城经济圈建设

发表时间：2020/10/27 来源：《基层建设》2020年第19期作者：蒋莉

[导读] 摘要：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。

        重庆市城投公租房建设（城投建设）公司
        摘要：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设，重庆市城投公租房建设（城投建设）公司作为市属国企，强化使命担当，积极探索党建联动机制，凝聚党建合力，引领推动重庆重点市政工程项目建设，服务保障成渝地区双城经济圈交通。
        本文主要围绕国企党组织如何发挥引领作用，通过党建联动机制对成渝地区双城经济圈建设的作用作探索思考。
        关键词：探索创新   党建联动   助力建设
        一、实施背景
        重庆市城投公租房建设（城投建设）公司作为城投集团“总承包、总代建”职能的坚定执行者，紧扣市委市政府赋予城投集团的新使命、新要求，全面推进重庆市政基础设施建设。为进一步夯实基层组织建设，强化党组织的政治核心作用，有序推进工程项目建设，城投公租房（城投建设）公司作为业主方，结合工程建设特点，探索公司上下与项目施工、监理、设计、勘察、检测等参建单位建立党建联动新机制，激发党建共建新活力，切实以党建共建的高质量引领市政重点工程项目建设的高质量，聚焦“内联”形成双城经济圈高效便捷交通网。
        二、主要做法
        （一）组织联动，凝聚工程建设项目党建合力。
        一是坚持顶层设计。依托在建工程项目，实行“1+N”党建模式，公司党组织与项目施工、监理、设计、勘察、检测等参建单位党组织共同签订党建结对共建协议，形成“一核多元”党建共建管理格局。二是坚持联席联管。建立定期党建联席会议，研究谋划、统筹协调、服务指导该项目党建工作，形成党建工作整体合力。
        （二）体系联动，激发工程建设项目党建动力。
        一是建立制度体系。公司联合项目施工、监理、设计、勘察、检测等单位，建立党建联动的会议、活动、阵地管理等制度，合力构建规范的制度体系推进工程建设项目党建联动开展。二是完善责任体系。强化分工合作，厘清公司党组织与项目参建单位的关系与责任，以贯通协同、执行有效的党建联动责任落实推动工作。三是健全网络体系。以党建联动为载体，建立信息共享网络，交流先进管理经验、学习党建做法，形成互帮互学、互助互促的党建联动网络共同体。

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        （三）机制联动，增强工程建设项目党建活力。
        一是队伍联抓。注重强化工程建设项目党员队伍建设，以各个建设项目为载体，作为业主方的项目现场党员与项目施工、监理、设计、勘察、检测等参建单位党员共同组建党员先锋队，围绕项目推进工作重点，积极主动发挥作用，团结协作形成合力，在各个工程建设项目培育打造具有凝聚力、战斗力的党员队伍。
        二是难题联攻。携手项目施工、监理、设计、勘察、检测等单位组建技术攻关小组，组织开展安全生产劳动竞赛、难题攻坚等活动，以党建交流合作为平台和纽带，形成目标一致、同向发力的工作态势。今年，公司坪山大道项目负责人携手施工、设计院、勘测院等单位专家攻克了隧道工程开挖支护工序多、转换频繁的难题，提前实现隧道贯通。
        三、工作成效
        以党建联动为载体，通过与参建单位融合共建，构建起双促共赢新格局，为公司转型改革发展注入了强劲动力，有力地促进公司市政重点工程项目建设。
        一是项目党建活力增强。运用系统思维和创新思维，加强党建联动顶层设计，通过扎实开展党建联动主题活动，推动党建工作和业务工作紧密结合，凝聚各方力量，发挥工程建设项目党建资源优势，激发党员干部创先争优的内在动力，有效增强党建工作活力。
        二是疫情防控取得成效。公司党组织发挥党建联动优势，在市政工程建设项目参建各方的联动下，统筹抓疫情防控和工程建设，有序组织复产复工，至今无一例确诊和疑似病例发生。2月21日，在全市首批复工的3个重大市政基础设施项目中，南环立交和白居寺长江大桥2个项目名列其中；19个重大在建市政项目于2月底全面复工复产。
        三是工程建设进展顺利。坪山大道工程香炉山隧道右线提前5个月顺利贯通，含谷立交D、F匝道提前通车。目前，公司在确保生态保护大前提下，积极组织参建单位全力推进土主、金凤、大学城复线、陶家四座特长穿山隧道建设，将对建设重庆西向大通道，打通穿山瓶颈，助力成渝地区双城经济圈发挥重大作用。
        四、工作启示
        创新党建联动机制，组织保障是基础。以平等、协商的姿态，以合作、共赢的目标，构建一种常态化的、横向协作的工作机制，以确保目标一致、行动一致。
        创新党建联动机制，融合发展是关键。围绕主营中心工作，结合企业特点，以相互借鉴、融合发展的思路推进党建联动，以确保相互促进、共同提高。
        创新党建联动机制，推动中心是根本。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路，将党建与中心工作有效融入，将党建联动机制助推中心工作取得实效。