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摘要：目前，现代化建设的发展迅速，建筑工程包含的内容较多，对人员、设备和机械材料的需求量巨大，施工过程复杂，属于资金需求量较大的类型，在很大程度上受到投资和成本的限制。对建筑工程进行造价控制是保障建筑工程顺利实施的重要手段，控制内容包括建筑工程建设过程中的各种费用，根据工程进度制订资金成本计划，在过程中实行动态偏差控制，保障建筑工程造价不突破投资概算、工程建设合同等相关约定，在此基础上提高建筑工程建设资金的利用效果。
关键词：工程造价；全过程管理；措施
引言
工程造价一直都对建设项目有着较大影响，同时也是建筑项目管理中较为重要的内容。为加强工程造价的合理性，在目前建筑项目工程造价管理中，要求落实全过程控制管理模式，实现工程造价的全面管控，以改进工程建设质量。而本文就对建筑项目工程造价的全过程控制管理进行了具体说明。
1准备阶段的工程造价控制
工程造价控制的准备阶段是构建项目的第一步，也是最重要的一步，但是投资者常常忽略了。建筑单位在决定建设一个项目时，会根据需要进行科研调查报告，选择技术可行性和相适应的建设计划，并完成投资项目的优化。项目工程造价控制准备过程涉及许多成本管理的专业、流程，并且需要大量的经验数据。准备阶段需要做到以下三个方面的准备：（1）除了金融市场分析和工程专家以外，参与决策的项目内容还必须包括执行工程成本、财务、会计、律师和一些专业的实践经验。（2）在项目的某些阶段，要保证基础数据的可靠性、科学性和真实性，以确保项目成本估算的准确性和公平性、可实施性。（3）制定和比较多个建设项目方案，并坚持经济预测的五项基本原则。
2有待完善的 内容
建筑工程造价全过程控制工作，无论对建设单位还是施工单位来说都是重点工作，关系到建筑工程建设主体工程的成本和利润，影响建筑工程的顺利实施。但其在实际操作过程中存在较多不完善的地方，有待进一步提高。
2.1制度有待完善
受到我国综合国情的限制，我国建筑工程在发展过程中经历了较长时间的粗放型发展，以满足国内迫切的建筑工程需求。在此背景下，我国建筑工程造价控制相关制度并不完善，特别是随着新时代建筑工程的不断发展，对建筑工程造价管理工作提出了更高要求，传统的造价控制制度给了投机分子不少可乘之机，政策擦边球给个别施工企业带来了不少实惠。例如，在投标文件中，无论是监理单位还是设计单位，无论是施工单位还是设备供应商，都会竭尽本单位的所有业绩和优势人员来投标，以争取更高的工程利润和价格。当中标后，现场人员和设备的配置，往往与投标文件不符，甚至有转包和以包代管的情况，造成建筑工程全过程造价控制无法达到预期效果。
2.2前期造价控制有待加强
由于建筑工程施工阶段所占的费用较大，故在施工图纸确定后，建设单位均会委托第三方专业造价咨询单位采用清单计价方式，根据建设项目定位需求和市场行情开展清单和控制价编制，进行造价控制和优化，极大提高了施工合同的成本控制水平，再结合施工过程中的变更洽商多级审核管理，可以基本确保施工过程不突破成本造价控制。但是前期阶段，即建筑工程方案确定和设计阶段，其对建筑工程成本造价的影响十分巨大，往往容易受到限制和忽略，虽然前期费用所占建筑工程建设费用相对较低，但是其对进行建筑工程全过程造价控制管理工作具有十分重要的作用，往往具有很大的优化空间。在同样建筑工程功能和空间的基础上，通过前期方案优化和成本控制，能够从大方向上降低后期建筑工程成本控制的工作量、提升工作效率。
3工程造价的全过程管理
3.1招标阶段
招标是选择承包商的公正、公平、竞争和开放的投标阶段。建设单位可以根据建设项目的规模、性质和特点进行招标。但是，如果建设方前期的工作准备不充分，通常对项目的招标费用由以下五个管理方面组成：（1）根据施工期的实施和工程的质量，招标的主要内容是清单工程量的完整、投标阶段价格竞争。制造业需要充分利用该市场竞争体系，创建科学的招标文件和招标方法，并选择配置完善的低成本招标。通过对投标书进行审查，使建筑成本保持在可接受的控制范围内。（2）价格投标准备的质量至关重要，并且需要对所有项目成本进行管理。使用数量发票模型的投标项目必须根据计算数量发票的规则累积数量。因为列表对象已满，属性很清楚，并且项目正确，所以需要进行编译，以避免丢失或损失项目。（3）投标之前，应充分理解图纸和说明，激活项目成本，并分析项目的合理性，并说明拟投标项目的最终估算投资管理的重点。对设计中未特别指定的项目可以通过临时评审来安排，以确保公平、公正、可靠地投标。（4）招标文件的条款和条件包括工期、质量、合同单价、设备供应、付款、竣工全面验收、质量保证和违约责任等。（5）根据项目的性质、规模和技术要求精心选择设计单位。一些大型、复杂、重要的项目需要选择具有较强技能、资历、资金和建设能力的建筑公司，而一些中小型项目可以选择中小企业。
3.2设计阶段
设计阶段造价管理和控制是工程造价管理的核心内容，合理规划设计图纸内容，可降低日后工程建设中存在的造价波动问题，使各环节工程造价均在规定的标准范围内，避免超支现象的产生。设计单位及人员要从技术和经济两方面展开深入分析和研究，加强设计图纸的准确性、可行性，以达到经济指标，做到效益最大化。首先，选择专业较强的设计单位参与到图纸规划设计中来，结合项目建设要求及现场情况，开展图纸设计及方案编制工作，改进建筑结构的合理性、施工技术选用的科学性。其次，落实限额设计。设计人员需结合项目投资目标对各环节资金成本进行规划和控制，并利用多方案对比的方式，选出最为合适的方案应用到工程项目建设中，在改进建设质量的同时，降低支出损耗。在限额设计中，材料成本支出所占比例较大，设计人员应与工程造价人员展开及时沟通，对材料市场变动情况实行分析和预测，确定材料价格及波动范围，做到成本控制。同时还应将工程造价与设计费用经济性挂钩，达到以最少成本获得最大效益的目标。最后，应用BIM技术，利用三维建模对工程项目形态予以模拟，提高方案设计的合理性、可靠性，减少变更、返工问题带来的资金消耗。
3.3招标发包阶段的合同管理
招标发包阶段作为项目建设中的重要阶段，对工程造价的影响最为直接，做好该环节管理控制工作，能够避免后期作业中造价波动问题的产生，实现成本控制目标。具体措施为：首先，注重预算编制的清晰性、合理性。预算编制务必严格按照施工图纸规划内容实施处理，并结合市场调研数据及现有的价格清单确定最终价格。在预算编制完成后，项目负责人要按照整个工程建设要求，对各项预算指标实行核对，确定工程标底，促进招标工作的开展。其次，合同规划。合同规划要做好细节处理，按照总包、分包、甲供、独立承包、分段工作等环节进行规划设计，保证合同内容的全面性，发挥其管理效果。最后，结合合同内容编写招标文件，通过公开竞标或指定竞标的方式，开展招标工作。对各单位提交的竞标文件实行严格审核，通过与标底价格的对比分析，选出最终中标企业。
结语
随着我国市场经济的不断发展、完善，工程建设领域管理人员的工作业务标准也日益提高。为了提高工程投资的利用效益，应从提高各个环节的成本控制水平入手，加强建筑工程全过程造价管理工作，不断提升建筑工程管理水平。
参考文献：
[1]齐亚军.全过程造价控制在建筑工程项目管理中的作用探讨[J].工程技术研究，2020，5（1）：141-142.