河北省水利工程局 河北石家庄 050000
摘要：水利水电工程造价管理开展的主要目的就是要确定工程投资，将造价控制在合理的范围内，水利工程造价管理工作的质量直接影响水利水电工程建设的经济效益。因此，管理人员必须要对水利水电工程进行全面的造价管理。只有对整个工程建设过程进行科学有效的管理，才能够保证水利水电工程建设的顺利进行。从当前我国水利水电工程建设的情况来看，随着现代社会的不断进步，人们对水利水电工程建设质量的要求也开始逐步提升，原本的管理方式已经无法满足现代社会的要求，监理单位必须要派专门的施工管理人员对工程造价进行有效的管理，才能够充分保证水利水电工程的顺利开展，并在此基础上有效提升水利水电工程建设的效率和质量。
关键词：水利水电工程；造价管理；特点与对策
在水利水电工程造价管理中，通过科学的造价管理方式能够实现工程成本投入降低，保证企业经济效益的增长。工程造价管理是直接关系经济效益的重要因素，也是保障整个工程顺利施工的基础。因此，必须保证主力水电工程造价管理的全方位和动态化。而想要实现水利水电工程造价管理的科学性，需要严格落实水利水电工程中造价管理问题的合理分析，积极提出恰当的造价管理方式，保障工程顺利施工。
1水利工程造价的特点
1.1建设周期长
水利水电工程是一项系统的、复杂的工程，因此，建设周期相对来说也会比较长。从水利水电工程前期准备工作到后期的完工需要经过很多阶段，如可行性研究、设计、施工准备、建设实施、施工验收以及后期的评价等，这些过程大多都需要经历很长的时间。在水利水电工程建设的过程中难免会出现一些与施工计划相违背的情况，因此，水利水电工程造价管理人员应当结合不同建设阶段的特点，以及各个建设阶段可能出现的变动进行具体的分析，并制订出科学合理的工程造价方案，从而更好地保证水利水电工程建设的顺利进行。
1.2涉及范围广
水利水电工程建设的规模大多比较大，甚至有的大型水利水电工程建设需要横跨多个地区，但是由于各个地区水利水电工程的造价可能会存在很大的区别，所以水利水电工程造价管理人员应当熟悉各个地区在水利水电工程建设方面的政策及相关的法律规定，只有这样才可以切实做好水利水电工程造价管理工作。
1.3影响因素多
从当前我国水利水电工程建设的实际情况来看，水利水电工程建设的周期比较长，涉及的范围也比较广，所以在水利水电工程建设的过程中，受多种因素的影响，如环境、水质、地质灾害等都会对水利水电工程建设造成很大的影响，这就要求工程造价管理人员应当熟悉各个行业的相关规定和理论知识，在进行工程造价管理时应当充分考虑各个因素之间的平衡关系。
2水利水电工程造价控制与管理的重要性
水利水电工程是我国的基础工程建设项目，工程经济效益增长与工程造价管理和成本投入有紧密联系。通过对工程造价的管理能够实现工程中资金应用效率上涨，保障工程中资源得到合理配置。在当前的市场背景下，水利水电工程施工中应用到的各类资源和设备都发生了巨大的价格变化，为了保障企业经济效益增长，实现工程中资金利用率的提升，必须要通过合理的造价管理方式实现工程中管理的科学性，结合水利水电工程造价管理的各个阶段，提出恰当的管理措施，确保制定的造价管理措施既能符合工程要求，又能够真正发挥造价管理价值，推进水利水电建设企业的发展。
3加强水利水电工程建设造价管理的措施
3.1决策阶段造价动态控制
在水利水电决策阶段进行工程造价管理时，需要保障工程造价管理落实到动态造价管理方式上，企业管理层面需要进行工程造价管理各个影响因素的分析，保障工程造价管理措施制定的科学性，降低工程施工风险。工程造价管理人员需要在工程决策阶段收集关于工程造价管理的各类数据和信息，尤其是工程施工中会应用到的材料，设备和人员数量等，这些数据都必须保持真实性和可靠性，既为工程施工奠定坚实基础，又保障工程造价管理的科学性。在工程造价管理人员落实各类数据之后，需要根据工程造价管理要求提出可行性管理方式，并经过研究与评定之后，落实到实际管理中。
通过对工程决策阶段的科学性造价管理，保障工程资金投入的可行性和科学性提升，为工程建设质量和建设效率提供依据。
3.2设计环节的造价控制
在水利水电工程施工过程中，其设计环节的造价控制是最主要控制造价的环节之一，只有对工程设计不断优化，使其建设设计更为合理，才能达到合理控制其工程造价的效果。因为每个工程项目的施工要求都不相同，其施工过程与施工设计更为复杂多变，工程设计人员一定要根据工程实际施工要求合理设计工程施工方案，不断进行推敲与修改，逐步将工程设计的可行性调整到最佳。在施工设计时，还要与施工技术人员共同商议其施工工艺的可行性，施工单位还要不断引进优秀的施工工艺人员，提高其施工效率与施工质量，并对施工设计的合理性与可行性进行严格管理与把控。优秀的工程设计方案能够有效控制施工成本，还能提高其施工效率与施工质量，构建出更为高质量的水利水电施工。另外，还可以通过工程招标的形式，各个施工单位通过公平竞争，从而挑选出最为高效，最能节约施工成本的施工方完成施工作业，确保水利水电工程施工设计的可行性，从而有效减少施工成本，将施工企业的施工效率最大化。
3.3招投标阶段的全过程造价控制与管理
在招投标阶段的全过程造价控制及管理当中，应该从以下几个方面进行：首先，科学设计招标内容，并对工程项目所涉及的各方的利益指标进行掌握与全面性的分析，做好招标控制价的编制审核，作为招标文件的组成部分。其次，工程量清单的编制尤为重要，在具体的编制过程中必须要对项目的实际情况进行调查与走访，确保工程量清单当中的内容与项目的实际情况相符合，这样才能够保证清单的准确性，才能够保证最终形成的合同价的科学性，避免出现错漏项的现象，对投标文件中的单价及总价的合理性进行分析，这样也能够避免双方出现纠纷，增加不必要的成本。
3.4施工阶段的全过程造价控制与管理
在水利水电工程项目中全过程造价控制与管理离不开对施工过程的控制，是整个工程项目最费时、最重要的一个环节。而且在这个阶段进行造价控制时要保证工程项目的施工质量和安全，所以难度更大，具体可以从以下几个方面进行：首先，对水利水电工程项目施工材料造价进行严格管控，合理计算周转材料的周转率。在工程项目施工中施工材料与设备都是相对常见的建筑材料，也是最容易产生成本消耗的部分，所以要在此阶段加强全过程的造价控制，科学地管理施工材料、合理地取用施工材料，避免材料出现大量浪费。同时对施工设备进行定期的维护与保养，保持性能和延长寿命，更加高效地发挥设备的使用价值。其次，对工程项目的施工进度进行科学的管理，保证项目可以按时交工。受水利水电工程特殊性的影响，在施工过程中工程签证、变更现象是非常普遍的。合理控制工程项目的签证、变更率，制定严格的签证、变更管理制度，尽量避免或减少无效成本的发生，在项目施工过程的造价管理中非常重要。最后，施工过程中动态化监督与审计工作的开展。在工程项目施工过程中除对工程的成本进行动态管控外，还要定期对财务数据进行核算，针对其中存在的问题及时地分析与解决，从各个方面开展造价管控工作。
3.5竣工阶段
在水利水电施工后，需要对水利水电工程的各个项目内容进行竣工阶段的造价动态控制，需要有关工程的管理人对不同资料内容进行造价管理，对竣工中所有的项目内容进行造价管理，确保各项资料的内容与竣工阶段的造价管理相互影响。在竣工阶段，有关的造价管理中需要涉及不同的信息资料，这样才能对相关的水利水电工程造价动态控制资料进行分类与管控，避免因为不同的工作人员在竣工阶段开展造价管理及动态控制中出现思维混乱的问题。同时，依靠这样的方式，可以对工程造价的动态控制进行有效的审核，从而解决造价动态控制中出现的问题，使水利水电工程竣工阶段的造价动态控制水平符合水利水电工程中的相关要求，及时纠正水利水电工程进展过程中可能发生的价差，取得社会效益和投资效益的最优化。
4结语
总而言之，水利水电工程建设的质量直接关系人们的生活以及现代社会的进步，而工程造价管理工作又是保证水利水电工程建设顺利开展的基础，因此，相关企业必须加大对工程造价管理工作的重视。相关管理人员也应当不断地提升自身的专业能力，学会科学地使用造价管理软件，提升造价管理工作的效率和质量。只有将工程造价控制在合理的范围内才可以最大限度地保证水利水电工程建设的质量。
参考文献：
[1]王淋桃.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].现代物业（中旬刊），2018（8）：152.
[2]杜明霞.探究水利工程造价超预算的原因与管理对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（15）：166.