水利工程管理及养护问题探讨 夏吾措

发表时间:2020/10/27   来源:《基层建设》2020年第19期   作者:夏吾措
[导读] 摘要:当今,我国经济发展十分迅速,水利工程项目对于民生改善的作用也逐渐凸显出来。
        青海省尖扎县水土保持工作站  青海  811299
        摘要:当今,我国经济发展十分迅速,水利工程项目对于民生改善的作用也逐渐凸显出来。对于水利工程管理工作而言,管理与养护一直是限制行业发展的重要因素。本文立足于现状,首先介绍了水利工程管理与养护的基本特征、主要内容,其次对水利工程管理与养护常见问题进行了分析与探讨,最后则着重阐述了水利工程管理、养护的优化策略,希望可以进一步促进水利工程管理养护工作成果,为确保工程建设整体质量奠定坚实的基础。
        关键词:水利工程;管理;养护问题
        引言
        水利工程一般暴露在野外,受复杂的自然环境、地质条件和人为因素影响较大,若管理运用不当,很容易损毁,影响工程安全运行,因此,为使工程保持正常工作状态和安全运行,充分发挥工程效益和功能,延长工程使用寿命,必须加强管理。在我国经济不断发展的过程中,水利工程发挥着巨大作用。水利工程项目的管理和养护至关重要。因此,论文阐述水利工程管理和养护的基本内容,分析水利工程管理和养护过程中存复杂在的问题,并提出相应的强化措施。
        1水利工程管理的特征及养护内容
        水利工程的管理是一项系统性强、涉及领域宽泛的工作,涵盖的学科包括管理、经济、法律、地质等,其中对法律法规的应用尤其多;同时涉及的领域包括水利、工业、农业、交通等。除此之外,还有很多因素会对水利工程的管理工作产生不利影响,例如自然灾害、人为活动等。水利工程养护工作的主要内容有:灌溉工程养护、堤防工程养护、水闸工程养护、以及水库工程养护。
        2水利工程管理及养护存在的问题
        2.1没有完善和先进的设备
        如今,虽然我国的水利工程在经济不断发展的背景下得到了一定的完善,但是在我国的一些偏远地区,很多水利工程的修建时间比较久,设备相对来说较为陈旧,相关工作人员在对水利工程进行使用的同时存在各种各样的问题,这不仅会影响水利工程的发展,还会严重影响人们的生活质量。同时,由于经济等因素的限制,相关水利工程还没有先进和完善的设备,这会在一定程度上对水利工程的质量造成直接影响,进而给水利项目的发展带来一定的阻碍。
        2.2利工程相关的基础设施比较薄弱
        以前我国的技术水平相对较低,加之资金短缺,制约了我国水利工程建设水平的提高。如今,随着我国经济的快速发展,对水利工程的建设要求日渐提高,现存的水利工程设施大多已不能适应如今的发展需求。尤其是部分水利工程已出现软基、渗漏、堵塞等故障,严重影响了水利工程基础作用的发挥,带来了严重的损失,甚至对周围人民群众的生命和财产安全造成了威胁。由此可见,基础设施薄弱是水利工程中存在的一个非常严重的问题。
        2.3养护人员的专业技能不足
        所有的养护人员需要定期开展新技能的学习工作,定期参加组织考试,或是国家采取一定的奖励政策,对考试通过或是达到更高水平的员工给予职位上的提升,这样能让技能更专业化、科学化。但是目前养护人员的专业技能不足,对于水利工程管理以及养护工作不到位。同时,维修技术教育陈旧,与现代技术发展形势不答,未能运用其他更有效方式开展水利工程的管理及养护工作。
        3水利工程管理和养护问题的解决措施
        3.1更新养护设备,提高管理效率
        为了提升水利工程养护工作水平,必须配备先进的养护设备。根据调查研究发现,现如今,在我国部分水利工程养护管理工作中,养护设备陈旧落后的问题比较常见,已经很难满足当前水利工程养护实际需要。

对此,各级政府以及相关单位应结合实际情况及时更新水利工程养护管理所需设备,提升养护工作质量和效率。另外,在各类养护机械设备的实际应用中,维修养护工作人员还应对其进行定期检查,并做好保养管理,确保所有机械设备处于正常运行状态,充分发挥其在水利工程养护管理中的重要作用。
        3.2加强水利工程管理与养护分离
        大力推行“管养分离”政策,精简管理机构,从而有效提升整体工程的养护管理水平,降低整体成本投入。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制的基础上,将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来,独立或联合组建专业化的养护企业,以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养分离的顺利实施,各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位,国务院水行政主管部门要尽快制定水利工程维修养护企业的资质标准,各级政府和水行政主管部门应努力创造条件,培育维修养护市场主体,规范维修养护市场环境。
        3.3加强水利工程管理和养护队伍建设
        在水利工程施工过程中,需要在水利工程养护和管理中投入比较多的资金。传统水利工程管理和养护队伍往往存在消极的态度,并且对监督管理部门不够信服,进而导致水利工程养护管理较为滞后。为了充分做好水利工程管理和养护工作,需要不断强化养护团队建设,提高人员工作水平。一些管理单位需要制定员工激励机制,定期进行岗位培训,这样才能够不断提高工作人员的职业素养。除此之外,在工作过程当中,需要管理单位制定严格的规章制度,不断健全奖惩机制,这样才能激发水利工程养护管理人员的工作积极性,构建健全的工程管理和养护队伍,进而进一步促进水利工程的持续健康发展。做好工作人员的安全教育,施工前和相关人员签订合同,让每一个员工在施工时可以更安心,不会被外界的因素影响。加强对管理人员的宣传,组织有关宣传教育,让每一个员工提高认知。
        3.4给予足够的资金支持
        在水利工程管理和养护的过程中,由于资金因素的影响,其不仅没有先进的技术和设备,管理的水平也较低。因此,国家和政府应该根据水利工程的实际发展情况,加强对养护和管理工程的重视,在资金方面给予足够的支持,加强资金投入的力度,并制定相关的制度,不断地提高管理水平。同时,由于经济因素的影响,水利工程存在严重的基础设施老化问题,因此相关部门必须及时地对其进行养护,对于那些不能使用的设备要及时更换,结合实际引用全新的技术与设备,满足水利工程管理信息化的需求。此外,相关工作人员还要注意,在不断引入高科技设备的同时,还要不断提高自己的综合素质,加强对先进设备的养护和管理,合理地使用资金购买先进的设备,进而为人们的生产和生活提供保障。
        结语
        对于水利工程维修养护资金进行有效监管,一是要制度和落实养护资金的管理办法,二是每年年初水利工程管理单位要提出维修养护计划,编制维修养护项目实施方案,提交部门管理单位和行业主管单位审查备案,三是项目实施要采取各方监管,施工单位、监理单位的准入采取招投标制,加强项目过程监管力度,把握每道工序质量、以确保质量达标,项目充分发挥效益的目的。四是项目结算实行内审及审计单位相结合的审计方式,真正做到每分钱都用在刀刃上。五是严格资金拨付程序,拨付比例,签字程序必须严格按照资金管理办法落实。
        参考文献:
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