武汉市汉阳市政建设集团有限公司 湖北武汉 430000
摘要：随着我国经济社会的不断发展，我国市场经济体制也在不断地优化和完善。在快速变化的社会环境下，各个企业面临着更大的挑战和竞争压力。市政建筑维修工程管理建设作为人们日常生活的重要保障，对其各个工程环节的造价进行控制和管理对于建筑质量的提升有着积极影响。
关键词：市政建筑；维修工程；造价控制；策略应用
1目前我国市政建筑维修工程造价管理控制的现状
1.1没有建立整体性市政建筑维修工程造价管理体系
目前受各方面因素影响，我国市政建筑维修工程造价管理未建立系统性的造价体系，对于市政建筑维修工程整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面：①市政建筑维修工程造价管理人员专业能力不足，同时，未加强对市政建筑维修工程造价管理的重视程度，导致在工作中出现较多错误和问题，使得市政建筑维修工程造价管理不能与实际市政建筑维修工程工作有效地匹配。②市政建筑维修工程中的各个环节具有复杂性，使得相应的市政建筑维修工程造价管理实施较为困难、难度较高，阻碍了市政建筑维修工程造价管理的实施进程。
1.2市政建筑维修工程施工设计过程变化频率较高
市政建筑维修工程施工设计中，为了充分满足客户需求，经常会频繁修改甚至更换设计图纸。同时，实际建筑施工过程中具有不可控性，会出现一些突发情况和意想不到的问题，使得设计图纸在应用过程中的匹配度降低。一旦市政建筑维修工程中发生问题，设计图纸发生改变，使得相应的市政建筑维修工程造价管理也会发生改变。如果频繁的更换或修改设计图纸，不仅不利于对于市政建筑维修工程造价管理对建筑施工环节的控制，而且更加提升了市政建筑维修工程造价管理的难度。
1.3施工过程投资很大
目前在市政建筑维修工程项目造价管理方面还存在诸多问题。首先，施工单位在建筑施工过程中往往关注工程的施工进度、施工质量等，对于成本管理未形成足够的重视程度，没有建立完整且专业的造价管理体制。对于项目管理中的成本管理责任划分不明确，这种情况会导致在建筑施工过程中造成施工成本严重超支，为企业降低经济效益增加管理风险。因此在进行建筑项目造价管理的过程中，要对建筑造价成本进行体验性的规划和预测，并在成本管理过程中采用透明化管理方式，降低管理风险。
2市政建筑维修工程造价控制的有效策略
2.1转变市政管理部门成员的工程造价控制意识
当前我国大部分市政建筑维修工程的负责人普遍缺乏工程造价控制意识，甚至有部分工程项目负责人认为市政建筑维修工程项目成本造价控制不属于其管理范畴，属于财务部门的管理范畴。正是在这种错误观念的引导下，导致我国的市政建筑维修工程项目存在诸多问题。鉴于此，如果想要做好市政建筑维修工程造价控制，首先要转变市政管理部门成员的造价控制意识。
2.2完善市政建筑维修工程造价管理制度
为了进一步提高市政建筑维修工程的造价管理效率以及管理制度，除了要及时转变相关人员的落后观念之外，还要对当前市政建筑维修工程造价管理制度中存在的一些问题予以完善。比如要对市政建筑维修工程的招投标制度进行完善。当前，市政建筑维修工程多采用项目招投标制度，为了确保市政建筑维修工程招标的公开透明化，可以在原有的招投标制度上增加附属的竞争机制，并引出最低合理报价的观念。在市场竞争机制以及最低合理报价的作用下，不仅可以有效避免市政建筑维修工程招投标过程中的一些幕后交易，同时也可以帮助政府单位挑选出最合适的施工单位。除了在招投标过程中引入竞争机制外，还可以在结合实际的市政建筑维修工程方案采用工程监理制。在工程监理制的作用下，监理人员不仅可以实时对施工单位的施工情况进行核查，同时也可以提醒施工单位做好工程造价管理工作。
2.3做好市政建筑维修工程设计阶段的造价控制
在市政建筑维修工程项目的设计阶段，无论市政建筑维修工程规模的大小程度，都应该采用招投标的方式来对工程进行对外承包。虽然招投标制度的流程相对繁琐，但是综合来看，采用招投标的市政建筑维修工程项目不仅可以帮助政府节约近15%左右的预算资金，同时也可以保障工程承包单位的施工质量。除了在施工设计阶段做好招投标工作之外，地方政府还要做好市政建筑维修工程限额设计工作。比如政府单位在推进限额设计的过程中，施工单位要按照市政府的整体城市规划进行设计，在获取市政府相关部门的审核和核准之后，还要对市政项目初期建设的投资情况进行估算。比如施工单位在建设城市给排水管道进行限额设计的过程中，首先要做好施工设计方案，并对给排水管道的建造资金进行估算。然后经过市政部门的审核和查验之后，才能开始给排水管道建设。此外，为了提高工程造价控制质量和效率，施工单位一定要结合城市的实际结构对政府划拨的预算资金进行控制。
2.4加强房屋维修项目实施阶段的造价控制措施
工程的实施阶段是在工程实施前的充分准备基础上，严格以房屋维修工程的设计、预算和造价控制为依据，执行房屋的维修工作。此过程既是执行前期规划设计的过程，也是检验设计规划的过程。在此阶段，前期的工程计划不可避免地会因实际情况发生或多或少、或大或小的变动，增加造价控制难度。
一方面，通过对项目进度管理和加强施工的监控管理提升工程造价的控制能力。在实施工程维修过程中，因原材料市场价格上涨，或对原材料的采办监控不力，或在工程维修过程中，因暴雨等客观情况造成人工费用的增加，或工期延迟、实际维修过程中的意外损失等，这些客观因素及主观的监督监管不力，都会致使工程造价控制失效。因此，对工程项目的进度管理和对工程实施过程中的监控管理十分必要，且其对工程造价的成本控制有着直接影响。
另一方面，政府通过政策性引导及投资保障，加强工程的造价成本控制，为维修项目的经济效益奠定基础。目前，房屋维修项目普遍存在的问题是，项目在实施维修建设过程中，与预期计划严重不符，项目建设过程中也常因投资问题造成前期设计的废弛或走样，无法贯彻始终，为维修项目工程的造价控制带来不利影响，甚至造成前期的造价控制形同虚设，无用武之地。这既需要社会各界和政府的共同努力，保障项目的持续投资，也需要项目在设计和成本造价期，多做出一些应急方案，为造价控制护航。
2.5做好市政建筑维修工程结算阶段的工程造价控制
市政建筑维修工程竣工阶段的工程造价控制是整体工程造价控制的核心环节，在该阶段的工程造价控制会直接影响到工程后期的验收以及预算核算。当前，我国大多数城市采用的工程竣工期间的结算手段多为定额计价形式。虽然定额计价可以在一定程度上提高对工程造价进行控制，但是由于定额计价方式存在审批流程复杂、时效性较差等问题，对竣工阶段的工程造价控制产生了一定影响。鉴于此，一定要结合市政建筑维修工程的实际情况对定额计价流程进行和是哪个，从而保证定额计价的真实有效。同时，市政部门的财务人员还要对定额计价套用进行核查，避免定额计价套用发生失误对工程造价产生严重影响。
3 结束语
综上所述，通过对市政建筑维修工程造价相关问题的研究，进而实行有效的管控措施，可以提高相关造价工作的高效性和经济性。市政建筑维修工程的工程造价管理存在复杂性强、难度较高等缺陷，鉴于此，在实际的市政建筑维修工程造价管理过程中，应该采用结合工程的实际情况对其进行阶段化管理。通过全方位的造价管理，不仅可以迅速发现市政建筑维修工程施工过程中存在的一些问题，同时还可以提高市政建筑维修工程的质量和施工进度。
参考文献：
[1]万友林.分析市政工程设计阶段的工程造价控制探究[J].建筑建材装饰，2018，000（001）：134.
[2]胡洁.建筑工程造价的动态管理及控制探究[J].住宅与房地产，2019（31）.
[3]杨东明.房屋维修工程造价控制探讨[J].住宅与房地产，2019（24）.