柳州市城中区财政局 广西柳州 545001
摘要：建筑工程建设是一个长期施工的过程，而且其项目造价管理也十分复杂，持续的时间也较长，从设计施工到竣工验收全过程，都必须做到造价管理，这样才能够更好地协调造价与工程质量以及工期的关系，实现三者的有效统一。随着建筑工程的开发脚步逐步加快，建筑工程的数量也在逐渐地增多，它的施工质量和建设造价的问题受到了建筑工程相关人员的关注，由此本文以建筑工程为例，试析建筑工程造价管理存在的问题及应对措施。
关键词：建筑工程；造价管理；应对措施
1 建筑工程造价管理中的问题
1.1 责任机制不完善
由于建筑工程必须要接受相关部门的验收，所以在建筑工程建设过程当中，许多领导人非常注重管理和施工的质量，把他们作为重中之重。但是却忽视了建设的造价，随着工程质量的提升，那必然会导致相应的造价增加，由此，在控制建筑工程建设质量的同时，控制造价是十分有必要。其次，在大部分建筑工程建设过程当中，还没有合理的造价管理责任机制。建筑工程必须要按照国家的要求和行业的标准来完成，导致了建筑工程的项目主管部门并不只是一个部门，而相关部门并没有将权力和责任进行协调，来保证项目建设造价得到有效地掌控，所以导致造价管理当中责任分工不明确，这无疑影响了建筑工程的造价管理。
1.2 工程造价模式陈旧
现阶段我国建筑工程造价的管理方面仍缺乏明确的造价管理理念和意识，存在严重的落后观念。在新形势下，国家经济市场瞬息万变，价格也处于一个动态变化的过程当中，如果建筑工程人士采用传统的造价工程管理理念，就会缺乏对于造价工程的动态管理，而且不能够做到对于造价工程的控制正确认识，所以很容易影响工程造价的准确性。除此之外，我国的建筑工程造价仍处于一个传统定额模式向工程量清单模式转型的阶段，新的模式不够完善，所以企业仍没有足够的能力找到符合自身发展的特色，所以这就使得在工程造价过程当中的量清单计价方式没有得到有效落实。
1.3 缺乏经济造价管理
建筑工程建设过程当中缺乏造价管理，主要是从两个层次来说，第一是相关工作人员忽视了对于建筑工程建设工期的问题，对于许多建筑工程而言，质量无疑是放在第一位，从而导致工期并没有人引起足够的重视。所以如果项目工程的工期越长，那么建设质量就会得到提高，但是同样也会导致建筑工程项目的造价增加，存在工人减慢施工的现象，这无疑导致了质量的提升而造价急剧增加。
1.4 工程招标管理力度不足
现阶段我国建筑工程大多数采用的是招投标的方式来进行定价，然而我国建筑工程招投标的制度上仍存在不足，在招标的工程当中没有按照严格的要求进行招标工作，比如说对于扩建或改建的部分，国有资产较多的项目，并没有实行招标工作。虽然有些建筑工程也推行了招标工作，但是在招标过程当中仍存在标准不明确、招标文件不详细、缺乏规范性等情况。再加上建筑市场仍存在一种混乱的新情况，无标底招标的行为十分明显，这种行为直接导致了压价的现象发生，使得工程的报价与实际的造价存在严重的差距，使得工程造价管理难以有效开展。
2 建筑工程造价管理中的改进措施
2.1 设计阶段做好对总造价的控制
对设计阶段的造价质量控制，能够通过优化设计方案，起到控制总造价的作用。作为建设单位必须要重视建筑工程的设计图的质量和深度，以免引起不必要的项目增多，导致招标工作质量难以保证，从而造成无法有效控制工程造价的情况发生。
首先，在设计的过程当中应该要避免重经济技术的情况发生，要转变设计人员的观念，设计师既要保证工程的质量，又不能够忽视工程造价的高低，按照国家相应的政策和标准以及规范进行多方案比较，选择更经济、更高质量的方案。其次，要充分地做到先进技术与经济合理运用的效果，在力求技术先进的情况下做到经济合理化，优化选址、路径和材料选择。其三，在选择项目建造地址的时候一定要认真地进行勘察，搞清楚工程建设过程当中的一些基本条件，收集一些设计的相关资料，在认真分析中设计出与实际情况相符合的施工图，这样才能够有效地避免在施工过程当中因为实际情况而造成设计大变更的现象发生。
2.2 决策阶段做好造价的准确控制
要想提高建筑工程造价管理水平，就必须要重视在决策阶段的工程造价，同时对工程造价进行研究，制定出比较准确的工程造价并做出合理的选择，进而对工程造价进行有效地控制。首先，在计算工程量清单的时候，一定要根据相关的要求，采用更科学的计算方法，统一工程项目的划分，形成统一的清单编码，统一工程量，计算规则和计算单位满足招标过程当中的需求。其次，应该要充分发挥注册造价工程师的作用，让其更专业的人士对建筑造价价格、财务法律等进行综合考虑形成造价计划。最后，要做好工程竣工结算工作，相关人员必须要到工地现场进行核对，严格审查工程量计算是否准确，材料计价是否有依据，使工程造价结算合理。竣工结算是工程造价控制的重要一环，为避免漏算、不规范的现象发生，避免工程当中不必要的一些损失，有利于审计中的核对，从而能够提高建筑工程造价管理的水平。
2.3 优化材料和招标方案
在进行材料选购的时候，一定要坚持低造价公开招标和同等条件下货比三家的原则，确定当时市场价和合同约定价。为了保证建筑企业的利益达到最大化，建筑企业应该从多个角度，选择不同类型的采购模式，建筑工程采购模式类型决定了建筑工程的价值。由此，建筑企业要根据不同的市场环境和供货厂商选择不同形式的招标方式。首先，采用“公开招标”的方式采购规模比较大的物资，这种模式能够促进不同产品之间的竞争，在保证产品质量的前提之下，给予建筑企业更大的优惠幅度。而在采购规模比较小的项目时，则使用邀请招标，这种招标模式在节约费用的同时，提高成功的几率，同时也能够培养建筑企业和厂商的关系，为以后获得优惠条件打下基础。建筑企业应该抓住采购的质量和价格，质量大于价格，信誉大于价格原则，根据项目的实际特点以及招标过程当中的审查评标方法，适当地调整商务标和技术标的分值比例，这样在保证结构科学合理的情况下，能够对质量、安全、售后服务等方面进行对比，最终选择价格优惠、信誉好、物资质量过关的供货商。
2.4 施工阶段以全面控制造价为原则
在施工的过程当中，建筑工程单位必须要接受相应的监督，而且在施工阶段必须要严格按照计划设计图进行建工，尽量避免施工当中出现的各种问题，这样能够有效地避免工程造价突破预算的情况发生，尤其是在采用技术时一定要做到技术与经济相融合的方式，以更优的经济、更优的技术来获取经济利益。首先，在施工过程当中要使造价最低化，各部门专业人员必须要根据项目的进展情况进行持续的造价管理，要使造价管理工作自始至终都在有效进行。其次，要根据预先所设定的造价目标以及相应的措施，控制、调整、修改项目的造价。其三，在造价的管理过程当中，一定要严格控制经济责任制度，贯彻权利相结合的原则，一方面相关技术人员一定要做好造价的控制，形成整个项目造价管理的责任网络。
结束语
总而言之，在建筑工程建设过程当中一定要革新造价管理和管理方式，并且要提高全体员工的素质，建立科学的管理体系，制定严密的操作程序，做到责任机制明确化，并且各部门监督机制要不断完善，从而有效保证建筑工程顺利进行以及提升建筑工程建设质量。
参考文献：
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