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摘要：从建筑工程项目的角度来看，造价咨询是工程造价管理中非常重要的一个组成部分，通过对工程造价的咨询，可以有效降低建筑工程成本，有效控制建筑工程造价成本及质量，对企业管理体系中起到非常重要的正面影响作用。因此工程造价预算工作必须能够快速有效的进行，这样，才能够有效地体现其真正的作用效果。并对工程造价预算的进行全方位的分析，已经成为提升企业建设工程的工程品质及成本管控的重要内容。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制
一．建筑工程造价预算的重要性
在建筑企业的成本管控环节，工程造价预算具有重要作用。主要表现在三个方面：一是工程造价预算管控能提前保障工程的顺利开展。即做好工程造价预算，将有效规避或者减少因造价控制不完善而导致的部分设计变更、返工等问题；二是工程造价预算直接关系到工程决算的盈利情况，控制工程造价对建设单位、施工单位等缩减资金具有重要作用，能指导建设单位、施工单位将有限的资源投入到最需要、能最大限度提高企业经济效益的地方；三是作为一项重要参考指标，能够帮助企业明确各项目的总体发展方向。
二．筑工程造价超预算原因分析
1.预算编制不科学
建筑工程造价预算编制不科学是工程造价超预算的主要原因之一，造成工程造价预算编制不科学的原因主要是造价预算人员专业素养的不足及造价预算意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。许多造价预算人员在进行造价预算编制时没有对工程建设项目方案进行全面深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，对工程项目建设全局把握的失衡，导致了预算编制的不科学。另外，为了简化程序而忽略了对建筑施工现场的情况和相应建筑材料的价格进行深入调查，而是仅凭以往的经验对每个施工环节进行预算编制，这就导致了预算编制方案和实际有较大偏差，很容易造成工程项目预算超支现象发生。
2.施工方案的变动
建筑项目施工方案的变动是最有可能造成项目工程建设预算超支的原因之一。建筑项目工程的施工成本往往会随着施工方案的变化而变化，建筑工程项目建设时间跨度长给施工建设带来了时间上的不确定因素，随着工程项目建设的深入，越来越多的问题也会随之显现。建筑项目施工现场环境的变化可能会迫使施工人员不断更改施工建设方案，而方案的变动直接影响着对建筑原材料的需求，进而影响了建筑工程项目的预算编制执行计划。
3.原料市场价格的变动
工程项目预支超市的另一外在影响因素便是原料市场的价格波动。建筑行业对原材料市场的依赖尤其明显，原料的价格水平波动直接影响到建筑市场的成本变化，因此原料市场的价格波动也是导致工程项目预算超支的最主要原因。在我国的建筑行业的建设项目成本核算中，用于购买原材料的款项能够占到总的工程造价成本的65%左右。并且随着建筑材料原材料市场的成本上升，该比例也在逐年扩大，并且受经济影响，建筑行业原材料市场的价格也在频繁的波动变化，这给预算编制人员对建筑材料价格的估计带来不小难度。建筑工程项目的建设周期长，原材料市场价格可能在建设周期内产生剧烈波动，价格都不确定，价格的不确定因素增加了预算编制人员的预算方案编制难度，造成实际支出与计划预算不同，产生预算超支现象。
4.管控不到位
建筑工程项目预算管理工作主要涉及到了项目图纸、表格等方面的内容，且根据项目建筑工程施工运行环节的变化而进行相应地调整。但是，因为大部分的开发商在项目施工建设前期缺乏明确的造价预算和操作管控，而且也没有制定全面的工程项目模块技术实施标准，因此会造成建筑工程项目预算控制促使无法发挥应有的效力，超预算风险无法得到控制。
三．建筑工程造价预算的控制策略
1.对建筑工程造价预算审批进行复核校准
在建筑工程中造价预算的精准合理是减少和控制建筑工程的成本支出和保证施工现场稳定有序进行的有力手段，也就是说想要提高建设工程项目的收入效益就要加强建筑工程的科学管理。在现在造价预算工作中经常看到因预算工作缺乏足够的科学性与严谨性而导致在实际的建设项目中工程造价的预算超出情况。因此，相关建筑工程造价预算审批人员在进行工作时应当也必须保持严谨认真的工作状态，严格按照相关的审批标准落实与执行，通过对支出成本与预算成本、材料进场价格与市场价格的对比来审查核实，如果超出预算就要采取相应措施。其次，在进行造价预算文件的审批时，严禁走过场形式而是应该对审批流程的各个环节加以掌控，特别是关键的项目更应该反复的审核，达到建筑工程造价预算的精准性与合理性，为建筑工程造价预算工作带来良好发展。
2.综合考虑建筑成本
目前，国内建筑工程项目正逐步开展项绿色项目规划建设，绿色节能与环保建设的理念正在行业内部得到推广和普及，在这一发展背景下，建筑工程项目的造价管理也增加了一定难度。比如，我国山西省某地的绿色建筑环保项目在进行项目建设中，采用了太阳能风冷热泵热水系统、中空玻璃、雨水循环系统和排风热回收装置等绿色环保建筑设备，工作人员在建筑工程项目造价管理中，将绿色节能技术所产生的增量成本纳入到了造价预算方案之中，最终计算出需要追加投资的部分，与预算造价编制的计划进行比对，判断项目规划的可行性。
3.优化工程变更管理
在建筑工程施工中，如果出现工程设计变更的问题，则会对项目建设成本预算造成较大影响，对此，应加强施工技术变更管理，合理规避造价成本超预算的问题。在工程变更管理工作中，首先需对建筑工程设计方案进行仔细核对分析，详细了解项目建设施工现场实际情况，判断施工方案的合理性，对工程变更的可行性进行分析，然后制定合理的改进方案。另外，在实际施工过程中，还应对各项施工数据资料做好详细记录和核对分析，尤其是对工程变更信息内容进行分析，合理规避成本超预算风险。
4.建立完善的财务管理制度
监理单位对于被监理的工程要有充分的了解，做好前期的准备工作，监理单位对于工程的建设要积极参与，对于建设中存在的难点、重点问题可以很好的解决，为后续工程的开展打下基础。监理单位不仅仅有监理的职责，还要对施工单位的内部情况有所了解，对施工现场的技术人员能力水平、材料、工作流程等方面进行全面的了解，逐渐建立起一个完善的财务管理制度，保证监理工作的顺利完成。监理单位工作人员在施工现场要有专业的人员不断的进行巡查监督，确保工程的顺利完成，避免在工程质量方面出现问题；监理单位的工作人员在施工现场还要对工程进行抽样检查，确保施工材料的安全性，保障工程的安全度。
5.强化预算人员的专业能力
一方面企业自身要加强预算人员的培训教育，通过定期培训提升预算人员的综合能力及管理意识，保证预算编制工作的质量；另一方面预算人员应加大自主学习力度，明确掌握现有的法律条文，了解工程设计、施工工艺等基础知识，从而为工程造价预算提供帮助，降低超预算问题的影响。
结语
综上所述，在工程项目建设中，引起工程造价超预算的因素有很多，要想加强工程造价管控效果，实现建设资金的合理应用，就需要对造成超预算问题的因素实行合理管控，制定科学合理的解决方案和措施，避免资金的不合理利用，同时还应完善工作人员的综合素养，注重预算编制合理性，在提高工程建设质量的基础上，节省成本支出，保障工程顺利完工。
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