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摘要：在我国甚至其他国家，轨道交通是城市公共交通系统的主要组成，随着城市中轨道交通建设数量的不断增加和规模的不断增加，同时也促进了城市经济的发展。在施工的过程中难免会出现各种样问题，不仅增加了施工的风险，而且还有可能造成事故的发生。有些地区受地质结构的影响，对于施工条件较差的地段，不仅对施工安全的管理存在一定的难度，而且还会增加工程的建设周期。根据我国城市轨道的建设和施工过程中对安全风险的管理，必须对施工的全过程进行安全管控，而且必须全员参与。在城市轨道交通的工程建设中，对安全风险进行管理不进可以有效减低施工中的风险，还能保证工程的有序进行。
关键词：城市轨道交通工程建设；安全风险管理体系；控制措施
1导言
城市轨道交通工程建设的过程中会面临着较为复杂的地质条件、环境条件，涉及的施工方法、材料、设备等种类较多，施工及管理队伍较为庞大，专业协调接口多，综合性程度高，文明施工、环境保护要求高，因此，该类型的工程属于高风险的工程，在建设的过程中很容易出现各种安全问题。基于此，需要加强轨道交通工程的安全风险管理，加强安全管控，强化安全责任，全面降低工程建设过程中安全事故发生的概率。
2轨道交通工程安全风险管理现状
当前，我国地铁建设规模很大，发展速度也非常迅速，而轨道交通建设施工的环境比较复杂，所处的环境也比较恶劣，所以，要进行必要的安全风险管理和分析。轨道交通工程与其他工程存在明显的区别，规模大、风险高是主要特点，而地铁工程主要是在地下空间进行施工，所以，隐蔽性大、不可预见的因素也比较多，如果不能采取有效的措施进行处理，会导致工程的质量难以达到标准的要求，进而影响社会的发展和进步，而地铁是当前城市轨道交通中的重要组成部分，在建设施工中，主要是在城市中心区域进行，周边建筑物比较多，地形条件也非常复杂，地下管线埋设比较复杂，影响工程实施的安全性。因此，地铁施工难度大、技术要求高、工期要求紧张、社会影响比较大，因而导致其风险极高。因为存在这些因素，加上很多单位对于风险管理重视程度不足，或管理方式比较差，造成安全事故问题比较普遍。结合目前的地铁工程安全管理实际情况，传统的事后管理方式很难满足现代社会的发展需要。因此，要积极转变思想观念，以促进总体安全水平的提升，满足社会的发展需要。
3城市轨道交通工程建设安全风险管理体系控制措施
3.1信息化管理平台的应用
信息化管理平台是安全风险管理的重要手段，也是其重要的技术支持。在信息化管理平台建设和使用的过程中，主要包括以下几个系统：第一，安全风险管理系统。该系统结合动态监测信息以及视频监控信息数据等，通过大数据分析技术以及自动预警技术等，对整个建设过程进行安全风险管理。第二，隐患排查与治理系统。该系统覆盖了各种安全隐患排查与治理监控体系，能够为参建的各个主体提供信息化、全面化以及动态化信息，为各项安全隐患管理与排查工作奠定良好基础。第三，应急管理系统。该系统主要包括应急组织体系设置、应急预案管理、重大危险源日常监管、应急物资管理以及突发事故评价等内容，通过建立高速信息通道，对安全生产的信息数据进行实时采集与分析，做出安全评估。第四，人员定位和管理系统。该系统主要通过网络及监控中心来对施工现场进行实时监控，及时发现施工现场的不安全行为，为安全管理工作提供保障。第五，远程培训教育系统。该系统主要通过远程在线教育方式来为参建各方人员提供开放式的学习平台，使参建各方人员能够不受时间和地点的限制，快速学习，及时提升自身的能力。
3.2建立适合本地区的风险指标管理体系
我国各个地区的地质条件相差比较大，市区内部的环境比较复杂，根据当前设定的监控指标值，与各个城市的实际情况还有着明显的差异，极易导致工作中存在缺陷，或造成施工成本的上升。
要想确定一个统一的标准和参数值很难，监控指标值应综合分析周边环境和工程的具体情况后再确定，这样才能够反映出当地的地理条件和特征。因此，要根据不同地区的地质条件、环境来确定合适的指标值，进而充分掌握各项工程力学的变化规律，为整个地铁施工提供指导，以保证地铁工程的安全性和高效性。同时，在进行本地区风险指标管理体系构建的过程中，还需要按照城市轨道交通工程建设安全风险管理指标的要求进行构建。并且在该项工作开展的过程中，需要制定风险指标的管理原则，从而保证构建出来的风险管理指标内容满足当地的要求
3.3对现场施工人员进行安全意识教育
根据对以往的轨道交通工程建设的事故分析不难看出，大多安全事故都发生在施工人员在进场后不久或工程建设后期。其中的原因大多在于施工人员缺乏安全意识，甚至进行违章作业所造成的。所以在施工前期，现场管理人员就应该通过相关的真实案例来对施工人员进行针对性的安全教育，不仅如此还要在施工现场悬挂或张贴“安全第一，预防为主”或“施工现场注意安全”或“进入施工现场必须戴好安全帽”等安全标识，使管理人员和施工人员时刻提高安全意识。还要定期对施工人员进行安全教育，更好的促进监管人员和施工人员对施工现场的安全工作进行管理。相关人员还要根据国家或当地的规定或标准对施工现场的安全风险管理进行有效的监督和考核。
3.4重视安全标准化的应用
安全风险管理中，安全标准化是非常重要的。安全标准化主要包括各项管理标准化、质量标准化、文明施工标准化、岗位检查标准化以及教育培训标准化等。第一，各项管理标准化。管理标准化主要是指为各项管理工作提供统一的标准和办法，使各项管理工作能够有章可依，包括安全管理体系、质量管理体系、设备及材料管理、安全管理各项制度、岗位检查制度、岗位考核管理制度、教育培训制度等方面的内容。第二，质量标准化。质量标准化主要是通过各种技术方案、产品质量标准化控制措施、施工方案和方法等方面的质量进行全面监督与控制。第三，文明施工标准化。文明施工标准化是指在施工的过程中按照相关规定来采取合理的施工方法，保证施工作业环境，降低施工对周边环境的影响，提高安全生产管理。第四，岗位检查标准化。岗位检查标准化主要是根据不同岗位的工作情况来制定相应的标准检查制度和表格，对基层施工岗位人员进行标准化控制。第五，教育培训标准化。参建单位需要定期开展质量安全教育以及技能培训，借助标准化的培训方式和模式来提升管理人员以及施工人员的经验和技术。
3.5严格执行施工阶段重大风险源的条件验收
对于重大风险源在具体实施前，就应该组织相关专家来论证、分析，然后确定最为合理的专项设计方案和施工方案，根据工程验收的程序和技术标准的要求，做好各项准备工作，使得验收工作可以严格按照要求进行，确保工作可以顺利完成。在施工阶段，重大风险源条件验收的过程中，还要按照工程项目的实际情况对验收的指标内容进行研究，按照城市轨道交通工程建设的实际情况，将相应的方案制定出来，从而保证该项工作的开展能够符合实际要求。
4结束语
总之，轨道交通建设的安全风险管理除了需要进行必要的技术方面服务之外，还应该做好安全风险管理体系的建设，以更好地落实各项安全管理工作，提高项目的安全水平，保证地铁项目运行的安全性和稳定性，满足当前城市轨道运行需要。
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