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创新农业科技推广助力脱贫攻坚

发表时间：2020/10/27 来源：《文化研究》2020年5月作者：翟静

[导读] 在农业经济高速发展的趋势下，我省各地区也积极开展了农业科技推广，以及农业科技创新活动，这不仅有利于省内农户经济收益的提升，也是脱贫攻坚的重要手段，对于脱贫攻坚战略具有重要意义。

四川广元旺苍县农业农村局翟静 628200

摘要：在农业经济高速发展的趋势下，我省各地区也积极开展了农业科技推广，以及农业科技创新活动，这不仅有利于省内农户经济收益的提升，也是脱贫攻坚的重要手段，对于脱贫攻坚战略具有重要意义。本文分析农业科技在助力脱贫攻坚方面的重要作用，存在的主要问题，以及农业科技有效推广普及的方法。
关键词：农业科技；脱贫攻坚；优化措施
        现在是脱贫攻坚的重要阶段，要想实现农业经济的进一步发展，在实际工作期间,我们就应将科技扶贫项目，贯彻与落实到农业发展当中，积极对“智慧乡村”进行打造，促进新农村的建设与发展。首先，应不断提高农业科学的研究水平，加大力度灵活运用各种内外部资源，进一步构建专业的农业科技转化平台，才能提高农业发展的精准性，进一步发挥农业科技在农业发展中的先导性、保障性、基础性作用，提高农业发展的整体质量。
        一、农业科技助力农业脱贫攻坚的问题
        1.农业科技政策不完善
        我国农村地区面积广大，各地农村经济发展差异较大，农业科技水平参差不齐，需要针对性的提出农业科技推广政策。目前，我国农业科技扶贫政策体系不完善，农业科技扶贫还具有滞后性，由于农业科技成果转化速度较慢，技术服务不扎实，市场培育不足，还不足以实现精准扶贫的目标。例如，有些农业科技政策与农业扶贫政策对接速度慢，没能基于农业产业结构的调整进一步构建全链条的农业扶贫政策体系，农业科技成果难以及时落地，农业科技政策不能直接惠及贫困地区及贫困人口，农业科技落实到基层的中间环节多，农业科技扶贫作用弱化。
        2.科技成果的实用性低
        农业科研院所研究实用性较强的农业科技意识不足，农业科技的创新路子较窄，有些农业科技研究单位还难以跳出传统种植业的框架，没能基于农业现代化、新型农业经济形态研究相关的农业科技.不能围绕着品种改良、新品试验、机械应用、技术指导形成多方面的农业技术的扶贫体系，无法全面突破农业发展中的技术壁垒。部分农业科技推广单位未能深入研究产业扶贫的政策、内涵和规律，无法针对性认识农业科技推广中的风险，农业科技推广往往没能形成帮扶对象自身科技能力，往往在外力撤销后导致农业科技帮扶对象无法持续提高技术水平。
        3.农技推广下移不足
        农业科技推广应当构建完善的体系，强调进一步下沉到乡镇村屯。只有不断延伸农业科技服务的触角，才能逐步的提高基层农业科技的质量。虽然近年来省、市两级农业科技推广主体能够不断下沉到乡镇，但是由于财政资金不足，服务方式过于僵化，以及农业科技推广成本上升，造成了农业科技推广在某些地区的“真空”现象，贫困地区的农业科技的推广率较低，农业科技推广服务主体数量不足，一些乡镇缺乏必要的农业科技服务机构，影响农业科技推广质量。

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        二、农业科技推广助力脱贫攻坚的措施
        1.优化农业科技推广政策
        新时代还要根据贫困地区的农业科技需要制定农业科技推广政策，基于市场与公益相结合的理念，进一步优化农业科技的转化机制，倡导更好的满足基层农业主体对农业科技的现实需要。首先，通过农业科技推广政策不断调动贫困地区人口参与，围绕着培育新型农业经营主体，推动一二三产业的融合发展，推动被帮扶对象快速稳定脱贫致富，提供精准性的信息与技能支持。其次，总结地方农业经济发展变化的整体形势，基于农业科技推广的公共政策配置具体的推广目标、手段、力度等，进一步使用农业科技推广的激励手段。第三，农业科技推广始终把公益性、公共性放在第一位,农业科研院所、农业科技推广机构不应把农业科技推广的成本转稼到农户身上，科学协调定向资金的分配方式，积极通过科技+企业+农户的方式进行农业科技推广，进一步开辟农业科技推广的绿色通道，减少农业科技推广过程中的中间环节，组建优质的农业科技推广工作队伍，积极打通农业科技推广最后一公里，并且实现由外向输入到内向输出，激发农户的农业科技自主学习需要，提高农业科技推广的精准性与高效性。
       2?技术人员的引进
       要想实现农业科技创新，推动扶贫攻坚战略的目标，地区相关部门就应积极对农业技术人员进行引进，并且让技术人员深入到农户种植过程中，对农业科技扶贫人才队伍进行建立，这样才能够为农户提供更多的帮助。与此同时，技术人员在到达贫困地区后，应站在扶贫项目，以及扶贫创业实体的角度上，充分发挥自身的作用，带领广大农户对农业种植示范点，进行创办或者合办。地方农业部门，可以派遣一些有想法、有热情的技术人员，指导农户开展农业种植工作，之后再让农户之间互相沟通与学习，这样农业科技就将成为脱贫攻坚的重要力量。
       除此之外，还可以实现科技、农业、扶贫部门的相互配合，围绕构建惠农网络体系构建线上线下互动的机制,大力开展信息化农业科技推广工作，基于互联网及时的了解地方农业科技的发展情况，针对性的解决农民的科技诉求，促进农业科技推广在农村地区的扎实有效推进。提高农业科技的转化效率，设立农业科技扶贫资金，基于强有力的融资平台保证农业科技推广项目的顺利实施，解决农业科技推广的现实难题，为农业科技推广提供强有力的支持保障。
        3.加强快培育新型农民主体
        现代农业发展建设与实施精准扶贫都离不开高素质的农民群体,只有进一步促进地方农业走特色化发展道路，才能把农业科技推广与促进农业转型升级紧密的结合起来。首先，提高农民积极参与农业科技推广的积极性，把资金奖补的方式与农业科技推广结合起来，运用以奖代补的方式调动农民参与农业科技推广的积极性。以财政资金调动农业科技企业投入农业科技扶贫的积极性。其次，建立农业科技扶贫项目的资源库，举办区域性的农业科技推广的项目推介会，让科技、扶贫、政府与农户充分对接，引导农业科技企业迅速找到扶贫帮助的对象，全面提高农业科技的供给质量，为精准化的扶贫奠定良好的基础。
        结论：农业科技推广是推动扶贫工程圆满完成任务的重要举措，当前情况下应当大力提高农业科技推广工作的质量，完善农业科技推广工作的体系，针对性的解决农业科技推广中存在的具体问题，构建系统化的农业科技推广工作机制，从而实现创新、全面、细化优质的农业科技推广目标。
参考文献：
[1]邱林,万忠.广东农业科技扶贫的对策[J].农业科技管理,1998(08).
[2]肖志扬.湖南贫困地区的农业科技扶贫模式与政策建议[J].农业现代化研究,2010(05).
[3]张伟利,徐标文.探索建立科技扶贫长效机制[N].农民日报,2016-08-20(03).