张波
（四川省宜宾市气象局 邮编：644000）
摘要：作为现代化科学技术发展的产物，人工影响天气在调节气候、农业生产和人们日常生活中发挥着十分重要的作用。因社会经济的快速发展和人们对天气的认知程度不断加深，社社会大众和各个行业对气候、天气的敏感度不断加深，人工影响天气技术不断趋于完善。基于此，本文结合宜宾市开展人工影响天气作业实践，探讨了其存在的问题，并给出了几点发展对策，仅供相关部门进行参考借鉴。
关键词：
引言
为了降低或者避免气象灾害造成的危害，对气候资源进行合理利用，选择在合适的气象条件，利用人工的方式对局部地区的大气云物理过程进行干预，进而实现人工增雨（雪）、消雾、防雹、消云等的活动称之为人工影响天气。它是气象服务确保人们生命财产安全，提高生活质量、防灾减灾、合理利用气候资源、保护生态环境安全的重要科技手段，可将气象灾害造成的损失降到最低。宜宾地处川南，接壤云贵，地形复杂，气候多变，每年冰雹、大风、干旱、暴雨等强对流天气频繁发生。借助气象科技手段，实施人工影响天气，能催云降甘露，可消雹于无形，为百姓增收护航，为生态环境增色。近几年来，在宜宾市委市政府大力支持下，人工影响天气事业稳步发展，规模已位居全省前列，为宜宾市生态文明建设做出积极贡献。
1、宜宾市人工影响天气作业实践
1.1人工影响天气作业现状
宜宾市人工影响天气中心主要是负责境内的高射炮、防雹、火箭增雨等人工影响天气作业的作业指挥和空域申请工作。在对人工影响天气作业进行监测和预警指挥工作的指挥人员，大都是具有多年人工影响天气经验且具有相关专业的专家。通过将气象卫星、雷达监测、天气实况和天气预报资料信息、人影作业指挥系统进行结合，制定科学有效的人影作业方案，为了体现出现人影作业的时效性和科学性特征，对作业预警指令进行提前发布，使得人工影响天气作业的经济效益和社会效益愈发显著。
1.2作业人员和技术装备情况
当前，宜宾市人工影响天气中心共有作业人员244 名，根据相关规定要求，每年对所有作业人员均开展人影作业培训，每位作业人员需持证上岗。宜宾市人工影响天气作业中的“三七”高炮共有59枚，增雨火箭架 7 部，全市设立的人工影响天气防雹增雨作业点共63 个，当前建成的人工影响天气标准化作业点共有 10 个，可以开展人影作业有 59个。
1.3人工影响天气装备保障情况
当前，为推动人工影响天气作业的顺利开展，宜宾市的人工影响天气办公室还负责对人影作业中的相关设备进行巡检和维修工作，使得人工影响天气保障服务工作和技术服务质量均有不同程度的增强，为人工影响天气作业提供了相关的技术支撑和技术保障。
1.4人工影响天气技术培训
宜宾市气象局邀请人工影响天气专家为人影作业人员进行授课，并组织人影作业人员参与培训。培训以安全管理和高炮、火箭操作实践为重点，专家系统讲解了人工影响天气法律法规、人影作业安全注意事项、高炮和火箭操作使用要求、保养的注意事项、简单故障处理、高炮日常维护等方面的知识；结合理论知识安排了现场实际操作训练环节，作业人员依次按照规程要求进行操作训练，及时纠正作业过程中不规范的操作。通过开展人影作业技术培训，不仅能使炮站民兵熟练操作技能，避免安全事故发生。更能有效避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，也可以在适当条件下通过科技手段实现增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等目的的活动，为我市农业、经济发展助力。
1.5制定管理规章制度
捋顺了人工影响天气的管理机制和运行机制，厘清了市气象局的职责分工，要求相关单位密切配合，加强对空域申请、弹药储运、作业人员安全等重点环节的管理和监督检查，特别强调，实施人工影响天气作业之前，必须由市气象局向空军部门申请空域，没有空域的坚决不能作业，严禁提前和超时作业。人工影响天气作业装备及弹药属于危险易爆品，各县政府要加强对人工影响天气安全工作的领导，推进本辖区的专用弹药临时储存库建设，按时、足额发放基层作业人员的工资待遇。
2、宜宾市人工影响天气作业存在的问题
2.1作业人员老龄化现象严重
当前，宜宾市参与人工影响天气作业的人员大都是本地区的人群，并未根据人事部门的要求在上岗前签订劳动合同和缴纳养老保险。大部分地区的人影作业人员的工资并没有达到当地的最低社会保障标准，人工影响天气工作属于高危行业的范畴，再加上对作业人员有较高的要求，直接造成年龄偏大的作业人员不愿意提前退休，年轻人则因薪资待遇问题不愿意从事，很难有新鲜的血液注入到现有的人影作业队伍中来，作业中有很大的安全隐患存在。
2.2人工影响天气宣传力度不够
对于当地的政府部门来说，还没有完全认识到人工影响天气作业的重要性，并未将其列入到地方社会经济发展规划中来，再加上对其的宣传不足，造成社会大众对人工影响天气相关的科普知识很难进行正确把握，不利于人影作业的持续推进。
2.3经费不足
实际上，人工影响天气作业每年的经费几乎都是一成不变的，财政部门划拨给气象部门用来进行人影作业的经费基本没有太大变化，在对作业设备、弹药、人员补助等的经费投入均逐年上升，使得人影作业经费不足的问题更加严重，很难将其的效益充分发挥出来，需要相关部门的高度关注。
3、人工影响天气发展思考
3.1加大人影作业经费投入
对于宜宾市政府部门来说，应多举措解决人影作业中经费不足的问题，气象部门可在每年的年初结合炮点实际，对人影作业计划进行重新制定，交给政府部门审核通过后，对本年度的经费投入进行调整。除此之外，政府部门还可以在地方财政预算中增加人影作业的经费投入，尤其是对规范性炮点加强建设，推动宜宾市人影作业工作持续稳定进行。
3.2加强人影队伍的培养
宜宾市气象局应加强人影作业专业技术和管理队伍的培养工作，在积极引进高素质人影科技人才的同时，还要不定期对作业人员进行业务学习和技能培训，不断提升人影作业人员的工作水平，尽快打造出一支高素质水平的作业队伍，以期确保人影作业高效开展。通过调整本地的薪资待遇，积极引进社会中新鲜血液，高薪聘请现代化科技复合型人才，进而构建高素质队伍，还要重视起骨干队伍的维护。可以组织本部门的工作人员开展技术培训，培养出操作经验丰富和专业熟练操作的指挥人员。促进人影作业顺利进行。
3.3做好人工影响天气科普宣传
宜宾市气象局应对人影作业加大宣传力度，通过现代化的多媒体传播平台对人影动态信息及作业效益在社会中进行广泛宣传，还要向广大市民普及人工增雨、人工防雹等的常识，提升人们对其的认识。在开展人工影响天气工作宣传时还能通过3.23世界气象日、5.12防灾减灾日等进行宣传，增强政府部门的重视度和社会大众的认知度。
结论：
综上所述，人工影响天气一项利国利民的系统性工程，在人们日常生产生活中占据重要地位。为了推动人影作业可以顺利进行，需要加大人影作业经费投入、加强人影队伍的培养、做好人工影响天气科普宣传，将其在社会生产、防灾减灾等的作用充分发挥出来。
参考文献：
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