徐风玉 卢鑫 刘泉斌
德州市李家岸灌区运行维护中心 山东省德州市 251500
摘要：农田水利灌溉渠道工程在运行期间，受种种因素影响，往往会出现一些故障或设施损害问题，从而对于渠道工程正常灌溉功能发挥带来不利影响，因此需要做好对该工程的运行维护管理工作，确保其始终良好稳定的运行状态，但当下针对农田水利灌溉渠道工程运行管理依然存在一些问题，导致实际运行管理与维护效果受到不利影响。因此，有必要对农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理进行讨论分析，并提出相关的措施将问题解决，这对于推动农田水利灌溉渠道工程实现稳定可持续发展具有重要意义。
关键词：农田水利灌溉渠道工程；运行维护；管理
1 农田水利灌溉渠道工程特点分析
农田水利灌溉渠道工程在农业生产活动中发挥着非常重要的作用，在实际进行农田水利灌溉渠道工程设计时，应确保农田水利灌溉渠道工程设计应兼顾以下两点特点：才能充分发挥农田水利灌溉渠道工程农业灌溉作用，推动农业发展。具体来说，一是安全性特点。设计建造农田水利灌溉渠道工程的目的就是为了重新分配水资源，为广大农民进行农业灌溉提供良好的便利性，但由于不同地区地势、水资源分布不同，因此农田水利灌溉渠道工程设计建造内容也会随之变化，只有注重工程设计建设安全性，才能确保在后期水利灌溉渠道工程灌溉功能稳定发挥，比如在进行渠道设计时，应注意避开深挖方、高填方以及地势险峻地段，
确保渠道规划沿线都有良好的地质条件，避开软土地质及透水性强的土质地带，充分彰显农田水利灌溉渠道工程安全性特点。二是具有水资源利用率高特点。在农业生产中，之所以要建设农田水利灌溉渠道工程，一方面是便于农民进行水田灌溉，全面满足用水需求；另一方面是提升水资源的利用率，降低农业生产成本与资源浪费。因此针对农田水利灌溉渠道设计建设，应注重体现出上述功能性特点，要求工程能够集蓄水、排洪、灌水为一体，提升对水资源的合理利用。比如在实际进行农田水利灌溉渠道工程设计时，灌溉渠道应在高处进行布置，排水沟道应布置在低处，从而充分利用自然重力自流灌溉、排水，保证渠道灌溉功能的同时，还能有效降低能源消耗。同时针对一些局部高地或洼地，在设计时可采用小片提灌排措施进行处理，从而避免为照顾局部，而导致工程全局功能遭受不利影响。
2 农田水利灌溉渠道工程运行维护管理存在的问题
2.1 农田水利灌溉渠道工程运行维护管理意识薄弱
农田水利灌溉工程的后续运行维护管理是否到位，对于最终工程作用发挥有着直接的影响，但当下一些政府部门存在“重工程施工建设，轻工程运行维护管理”问题。在实际进行农田水利灌溉渠道工程建设时，通常设置有专项建设资金，从而能够有效推动相关施工作业的顺利开展，保障工程能够高效完工。但在竣工正式运行后，针对于后续工程运行维护管理的重视程度逐渐降低，主要表现为人员配置不够合理，老龄化现象严重，同时缺乏专业维护管理人才，导致相关运行维护管理工作难以落实到实际。此外，由于缺乏农田水利灌溉渠道工程运行维护管理宣传，使得部分农民在实际使用农田水利灌溉渠道工程进行灌溉时较为随意，不注意对工程的保护，这对于农田水利灌溉渠道工程运行管理也造成了不利影响。
2.2 缺乏充足的维护管理资金支持
农田水利灌溉渠道运行维护管理是一项复杂的过程中，不仅维护管理内容比较多，同时对于人力成本消耗也比较大，因此需要充足的人力、物力和财力支持。
由于政府在初期投资建设时所花费的资金较小，通常占工程总投资的50％左右，而有效的资金多应用到了工程建设中去，从而导致后续农田水利灌溉渠道工程缺乏充足的资金支撑，一些损坏的设备、设施得不到及时的维修更换及修缮，从而对于农田水利灌溉渠道工程整体功能作用发挥带来严重的影响，一定程度上阻碍了当地农业发展。
2.3 农田水利灌溉渠道工程运行维护管理体系有待进一步完善
针对于当下的农田水利渠道工程运行维护管理，依然缺乏一个较为完善的维护管理体系，限制了维护管理措施的实效性发挥。比如当下部分地区为充分发挥农田水利灌溉渠道工程功能作用，专门制定了相关的渠道工程管理制度，详细规定了渠道工程运行维护管理方法和流程，但由于缺乏统一安排，实际监督力度不足，导致农田水利灌溉渠道工程运行维护管理难以全面落实到位，有时还出现推诿扯皮、权责不明等问题，导致运行管理制度难以发挥实效，不利于水利灌溉渠道工程功能作用发挥。
3 农田水利灌溉渠道工程运行维护管理对策
3.1 强化农田水利灌溉渠道工程运行维护管理意识
首先，应从心理层面上提高对农田水利灌溉渠道工程运行维护管理的重视程度，将其纳入到与施工建设同等重要的位置。一方面，从维护管理人员着手，加强内部维护管理人员专业化维护管理技术培训，降低维护与管理工作失误，提升他们的维护管理工作效率与工作质量水平。除了做好内部工作人员技能培训工作，还应加强外部专业人才招聘，有效维护与管理人员整体组成结构，提升内控人员知识结构层次，降低人员老龄化的影响，充分运行维护管理工作的作用价值。另一方面，农民作为水利灌溉渠道工程真正的使用者和维护者，针对农民使用农田水利灌溉渠道工程，应加强对他们的工程维护和管理知识常识的宣传教育，通过宣传一些与水利相关法律法规知识，借助法律威慑力，有效规范农民使用水利灌溉渠道工程的行为，避免因人为使用而导致的工程设施损坏问题。另一方面，通过农技人员的科普和教育的方式，让农民真正认识到水利灌溉渠道工程的重要性，从而积极主动的参与到水利灌溉渠道工程运行维护管理中来，积极配合工作人员工作，有效提升水利灌溉渠道工程维护管理质量水平。
3.2 加大农田水利灌溉渠道工程运行维护管理资金支持
农田水利灌溉渠道工程运行维护管理是一项长期的工作，期间需要大量的资金支持，因此当地政府应提高认识，采取有效措施，加大对农田水利灌溉渠道工程运行维护管理资金支持力度。一方面，政府年度预算计划编制过程中，针对农田水利灌溉渠道工程运行维护管理工作开展，应为其设置一笔专项资金，严禁任何人私自挪用，从而为农田水利灌溉渠道工程运行维护管理提供有力的支持。另一方面，当地政府还可以采取有效措施，扩宽融资渠道，积极寻去来自社会的支持。比如政府可以需求与当地企业合作，通过发布一些税收优惠政策，有效吸引社会投资。此外，政府还可以在对外招商引资过程中，通过对外地企业提供一些优惠的税收政策，然后在合作中对这些企业附加一些公益性条款，成功获得更多的资金支持，确保农田水利灌溉渠道工程运行维护管理工作能够顺利稳定开展。
4 结语
综上所述，农田水利灌溉渠道工程直接关乎到当地农业生产能够顺利发展。因此需要提高对农田水利灌溉渠道工程维护与管理的重视程度，并结合当下在水利渠道工程维护管理存在的问题，提出一些针对性解决措施，从而有效提升农田水利灌溉渠道工程维护质量，推动当地农业实现更好发展。
参考文献
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