王德山
青海，格尔木 816099
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摘 要：依据我国国家制定的建筑施工监理标准以及相关文件，建筑施工过程中，监理单位对项目施工进行监理作用，落实项目建设工程中的风险控制，从而推动建筑工程施工技术。监理单位在工程技术管理中存在监理不足问题需要得到各方重视，并迅速为这些不足提供解决方案。本文在此对建筑工程中的监理范围进行分析，并讨论其存在的若干问题，以为建筑工程中的监理工作提供一个参考意见。
摘要：监理，解决方案，机构，范围
1、建筑工程施工中，监理机构的法定责任
根据我国颁发的建筑法规定，现场监督的监理机构或者监理单位在相关的工程建设中，一旦发现工程施工没有按照施工图纸规范操作或者合同约定，其有权要求施工方进行整改;现场监督的监理机构或者监理单位在进行施工监督过程，一旦发现施工设计出现不符合现场施工要求或者没有按照合同约定进行设计时，其应该上报建设单位，并提出改正设计意见。同时，在工程质量监督管理以及较大危险性工程施工中，监理机构要做好施工方案审查以及施工工程监督。
2、目前监理机构的现状以及存在的不足
2.1缺乏专业化的建筑监理队伍和人员
建筑监理工作不仅需要现代化技术设备的支持，同时也需要专业化的建筑监理人员，纵观当前我国建筑监理工作的队伍和人员结构来看，还存在明显不足，缺乏专业化的建筑监理人才。现有的人员大多存在年龄老化的问题，同时伴随建筑监理意识和思想陈旧，缺乏现代化的建筑监理工作理念。同时对于相关的法律政策和制度也缺乏了解，无法为建筑监理工作的执行做好全面的规划。不仅如此，很多建筑监理人员也缺乏一定的服务意识，不能为建筑安全生产提供专业化的技术指导和支持，导致建筑监理工作服务效率低下，不能发挥建筑监理工作的作用和优势。
2.2建筑工程监理机构独立性缺乏
建筑工程监理机构独立性缺乏具体表现为，监理缺乏独立的部门，相对独立的权利等，无法有效的对各部门，各施工环节进行管控，进行监督，进行调节，进行优化，监理工作逐渐浮于表面化，监理工作的正常运作受到阻滞。监理工作无法有效合理的融入到建筑工程施工过程中，没有相应的权利对各部门进行监理，导致各部门对监理工作进行视而不见，对监理工作的调度安排不服从，敷衍了事，监理工作的实施难度以及发展难度进一步提升。这一情况出现的主要原因就是建筑工程负责单位对于监理工作的重视程度低，对于监理工作的运行缺乏支持，导致监理工作人员存在的价值被否认。
2.3机构不够规范
我国监理机构伴随着建筑工程行业的快速发展如雨后春笋一般出现，但是在大量的监理机构中，其规范程度却良莠不齐，监理技术以及监理水平难以保证。部分监理机构内部管理存在混乱现象，体系制度存在残缺情况，人员素质存在低下状况，这对于监理机构的健康发展以及监理工作的顺利开展均具有不利影响。
2.4市场化不完全
监理工作的过程当中应当充分意识到市场重要作用，但是当前还是没有完全的面向市场，同时存在着极强区域保护的特色，还有一定的垄断性的色彩，直接的影响到了外来单位进入到本地的市场。
一些外来监理单位往往都需要到相关部门进行注册，某些部门往往会对于外来监理单位进行刻意的刁难或者限制，相反，通常会对于本地监理单位一路绿灯，往往审核不够严格，这样就一定程度上对于监理行业健康稳定的发展造成了严重不良影响，同时直接制约了监理行业的市场化。
2.5监理工作不全面
建筑工程监理工作范围主要为施工阶段，建筑工程施工存在着复杂性，涉及到材料、操作、技术等多个方面。部分监理单位工作人员存在着忽视人员技术水平、忽视成本支出、忽视施工安全、过于重视施工质量等问题。此类问题的存在会让监理工作效果受到影响，可能会导致监理工作流于形式。
3、加强建筑监理机构监督措施
3.1完善建筑监理制度
监理工作能否顺利的开展并取得良好的效果与监理制度是密不可分的，完善的监理制度能够有效的对相关监理人员的工作行为进行约束，避免监理人员因自身的失误等原因而出现违规操作，让监理工作更好的落实在建筑工程建设的每一个环节当中，真正起到控制质量的作用。因此应根据实际需要不断的对监理制度进行完善。在完善的过程当中应以国家相关法律法规为基础、以行业规范准则为遵循原则。一旦发现相关工作人员出现违规行为，必须要根据相关制度规定对其进行处罚，提高监理人员的工作责任感。同时，在监理制度当中应该对相关工作人员所享有的权利和义务进行肯定，提高其工作积极性，更好的完成自身的工作、若是在实际工作当中主体之间产生了矛盾，监理人员应主动、及时的对矛盾进行化解，找出矛盾产生的原因，并保证好所有参建方应有的权利。
3.2提高施工团队人员的综合素质
在进行房屋建设监理质量控制时，需要有效的提高施工团队人员的综合素质，只有管理好施工团队人员，不断提高施工人员的综合素质，才能够为房屋建设的顺利完成提供保障，使其达到国家房屋建设的质量标准。虽然现阶段大多数的施工人员都来自农村，在文化程度上和房屋建设的专业性上都存在一定的不足，此外对建筑行业施工标准的认识也相对模糊，因此会经常出现不符合规范的操作或违规操作。针对上述问题，管理人员需要加大相关知识的宣传，提高施工人员的综合素质和安全意识，只有施工人员自身具有专业的技术和较高的安全意识才能够从根本上减少安全事故的发生。例如：佩戴安全帽、禁止酒后上岗等。
3.3选择科学合理的管理模式
随着市场经济的快速发展，建筑工程监理与工程项目管理的管理模式的选择具有重要的作用，应当立足管理与长远发展的目标，优化創新管理模式，完善相应的管理体系，同时加强各个部门的沟通协作，积极寻求政府部门的配合，充分调动工程监理与项目管理人员的积极性，从而有效提升监理和管理水平。
3.4结合实际情况，转型发展
随着建筑市场的不断发展，未来建筑工程监理必定要朝着项目管理方向发展。对此，工程监理单位首先要明确自身的发展规划，然后结合市场实际情况进行转型，综合实力较强的监理单位，应当努力获得更多的监理资质，不断壮大监理业务，朝着综合监理方向发展，并培养项目管理方面的高素质人才，实现单一工程监理向项目管理的成功转型，更好地满足建筑工程项目质量和服务方面的要求。而监理实力较弱的单位，要结合自身的实际情况，努力提升自身的监理水平。
总结
监理机构在工程单位施工中，不仅要做好施工单位的组织施工以及施工风险控制，还要做好较大危险性工程的专项方案审查，并根据项目的要求，对项目工程严格把关，确保工程建设质量。监理机构必须严格按照法律法规来完成对合同的监督和审查，并做好建筑工程的技术管理，确保工程技术管理能力满足社会要求。
参考文献
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[2]王利平.如何加强建筑监理体系建设以确保建筑工程质量的分析.《科技风》.2012