邱述刚
中国石化集团江汉石油管理局有限公司社区事务管理中心 湖北 潜江 433124
摘要：国有企业在我国经济发展过程中起到了非常重要的作用和贡献。在国有企业中，实行纪检监督制度，对预防贪污腐败具有作用。国有企业的纪检监督是企业管理中重要的组成部分，也是预防腐败工作的重点内容，同时对国有企业的内部人员有一定的威慑和约束作用。当前国有企业各级纪检监察组织，应当认真落实监督职能，从而减少腐败现象，同时对企业的经营管理行为进行监督，并提出管理意见和要求，所以再监督势在必行。
关键词：国有企业；纪检监察工作；实践
引言
在新时期背景下，我国国有企业在发展过程中处于又好又快水平，做好基层纪检监察队伍的建设是保证我国国企党风廉政建设以及反腐败工作顺利开展的基础，这也是我国国企在市场上站稳脚跟，形成可持续发展的根本。
1国有企业开展纪检监察工作的重要性
近些年，随着国有企业改革的发展，反腐败工作的重要性日益凸显，国有企业对于我国经济发展至关重要，是国家建设的重要力量，因此在新形势下，充分了解国有企业的发展状况，制定有效的企业纪检监察制度，才能够保证国有企业的可持续性发展。针对国有企业的管理人员来说，只有不断提高其党风廉政意识，才能保证纪检监察工作的顺利开展。纪检监察不仅是针对企业的个人及整体行为进行检查和制约，同时在员工政治理念建设方面也是不可或缺的，一些大中型企业在管理方面可能出现的纰漏或问题，通过纪检监察工作的开展，能够有效避免，从而提高企业的综合实力，确保其稳定发展。
2国有企业纪检监察工作中存在的主要问题
2.1责任分工不明确
结合目前国有企业内部的纪检监察状况来看，在开展纪检监察工作的过程中，由于基层单位从事纪检工作人员岗位调动频繁，人员素质和业务水平参差不齐，使部分人员存在越位或错位等行为，也导致基层纪检监察组织出现越来越多职位替换、岗位缺失的不良情况，继而导致部分纪检监察人员虽身兼要职，却并未发挥出任何实质性的作用。由于人才储备量不足，上级单位也会选择从国有企业内部调派纪检工作人员，进而导致国企内部的纪检工作出现纰漏。
2.2同级之间监督困难
在工作实践中，虽然具备完善的规章制度，但长期以来，同一层级的党政领导干部在工作中往往会碍于同事情面，尚未将同级的监督职责发挥至最大。除此之外，部分国企的干部领导认为企业在运行时，应当以生产经营和盈利为主要工作，这在一定程度上造成了开展各项党内监督工作时往往流于形式，很多干部领导在接受监督时往往敷衍了事，存在不同程度的形式主义，虽然将企业内部的接受监督工作做的较足，但在思想上并没有认识到位，依旧存在部分规避监督、不配合监督的行为，这就导致基层纪检监察人员在落实各项规章制度时存在难度。
2.3监察制度不够完备，执行难度较大
国有企业创建伊始，决策及领导人员就明确腐败行为的严重后果，所以对于监察工作十分关注。由于时代及经济的不断发展，对于监察工作的重视程度已经被渐渐冲淡，多数企业监察工作逐渐成为一种过场，即便能够发挥部分作用，也无法在企业各部门、各环节全面贯穿，其工作执行难度较大。而导致这些问题的起因有以下几点：第一，监察制度不够完善，存在较多缺陷。第二，监察制度未能及时改进，未能充分迎合企业的发展。第三，国有企业基层单位内部机构设置精减，人员力量薄弱，开展监察工作时，执行难度较大，监察制度形同虚设。
第四，基层单位在制定监察制度时，未能充分结合企业的现状以及需求，监察部门权责划分不够合理也不够明确。
3纪检监察组织应当认真总结再监督实践工作
3.1坚持创新监督管理工作
首先，在监督对象方面。应当将对事监督，转变为对人进行监督。纪检部门在监察的过程中，对象应当包括了人和事两个方面，再监督就是将监察组织对部门职责监督和对业务的监督进行区分，将具体业务交由业务部门去监督管理，充分发挥管理目标的职能和作用，调动管理人员的积极性，从而推进企业管理更加的规范。对于在工作中不主动，管理不到位的职能部门，由纪检监察组织根据相关的管理，进行提醒和约谈，并追究相关人员的责任，只有这样才能体现纪检监察再监督的作用。其次，监督方式方面。应当实现一线监督转向后台监察，原有的监督体系是进行效能监督，虽然纪检监察部门不是主要的职责部门，但是在实际的工作中，通常将协调的职能转变为主办职能，这样的情形耗费了大量的精力且效果不明显。近年来,纪检监察组织总结经验教训，转变原来的冲到一线的监察管理工作方式，将重点转移到加强对职能部门履行工作职责方面的监察，监督职能部门强化监督意识和职责，使监察组织回归到问责的工作中，从而更好地提升了监督效果。
3.2构建完善的企业制度并落实
完善的企业制度是国有企业稳定发展的必要条件，在针对国有企业工作人员以及管理人员开展教育和培训过程中，还需要设计相关的奖惩制度，让企业制度更加明确。每个国有企业的发展模式以及发展目标都存在差异，因此在纪检监察上的制度设定也各不相同，国有企业需要针对自身发展有充分的了解，并选取与自身发展模式和发展方向相贴近的企业纪检监察制度，并通过不断实践来逐步完善，将党风廉政思想与其进行结合。若想保证纪检监察制度能够发挥最大的价值，落实奖惩制度是重要的基础条件，只有提高全体员工的工作积极性，才能够使其主动了解党风廉政思想，保证纪检监察工作顺利开展。新形势下，国有企业的领导人员需要充分发挥带头作用，主动遵循企业的制度标准，结合党风廉政思想来开展工作。在企业制度制定并改进时，企业党委还需要进一步提高企业的人性化特色，保证干部与员工相互平等，并提高员工法律意识。
3.3严格问责追责，加强企业纪检监察职能
国有企业纪检监察部门必须要从根本上贯彻并落实党风廉政建设的各项要求，结合工作实际，加强党风廉政建设的过程督导与考核，在严以明责、从实履责、严肃问责上动真格，形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局，从根本上维护纪检监察的独立性和严肃性，增强纪检监察部门的权威性。此外，中央纪委提出了深化纪检监察体制改革的方针，据此，国有企业应对传统的纪检监察工作流程进行梳理和规范，结合工作实际，建立起科学有效的交流机制，以此来推动纪检监察制度的创新和完善，促进纪检监察职能得到进一步的强化和落实。
结束语
总之，新的形势下，在开展国企基层纪检监察工作时，国企基层纪检监察人员需要重新分析和研判工作中可能出现和遇到的新问题、新现象，通过加强自身业务素质能力与水平，有能力高效率的完成任务。同时，明确新时期纪检队伍的监督职责，了解企业的运行状况，从实际出发，保证各项规章制度都能够依照党的领导顺利落实。通过合理的纪检监督工作，能够使国有企业发展更为迅速，保证发展的可持续性，使其在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
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