赵孝兵
当涂县大公圩水利管理服务中心 安徽省马鞍山市 243155
摘要：随着社会经济的高速发展与人们生活水平不断提高，我国基础工程建设工程数量逐渐增加，给水利工程管理带来更高的挑战。水利工程施工管理不仅关系着水利工程价值的体现，还影响着水利工程的使用性能，是水利工程施工顺利进行的基础，能够保障水利工程施工的整体质量。但当前我国水利工程施工管理现状并不乐观，有诸多问题有待解决。本文主要分析了水利工程施工管理现状，并进一步阐述相应的对策，以供参考。
关键词：水利工程；施工管理；现状；对策
引言
随着时代进步与经济发展，我国城市化进程越来越快。在这样的新形势下，我国水利事业得以不断发展，这使水利工程项目的数量逐步增多。在当前的相关工程项目实际施工作业过程当中，其具体施工质量与使用寿命紧密关联。因此，应该加强水利工程质量方面的管理工作，这是我国水利工程建设的关键。所以，要加强水利工程的施工建设与管理，保证多个角度管理工作的正常展开，为水利企业创造更多的经济效益以及社会价值，促进我国水利事业的健康稳定发展。
1我国水利工程建设管理的现状
1.1管理人员综合素质有待提高
水利工程的管理人员作为工程建设管理的直接负责人，其综合素质直接影响着整个水利工程的管理效益。但是，我国部分水利工程的管理人员的专业水平和业务能力还有待提高，使得管理效益不高。具体表现为：(1)水利工程通常都被建设在较为偏远的地区，受到地区条件的限制，使得水利工程建设管理中的专业人才的数量较少，管理队伍的整体水平还有待提高；(2)部分施工单位为了节约工程建设成本，通常情况下，都会聘用附近的农民作为工程建设的主要人员，这些人员在专业知识上也有所欠缺，这些也无形中增加了水利工程管理工作的难度；(3)施工单位对于管理人员的培训工作做得不够，使得部分管理人员对水利工程建设管理工作缺乏系统性的认识，最终导致管理效益有待强化。
1.2管理机制不完善，岗位职责不明
目前我国相关部门尚未制定完善的水利工程管理机制，管理人员在工作中，缺乏管理依据，势必会影响水利工程的管理质量，从而带来不好的负面影响。员工职权方面，分工不明，缺乏有效的奖惩机制，出现问题时，时常会发生互相推卸责任的现象。这在很大程度上，会阻碍水利工程管理事业的发展。此外，我国的水利工程大多是综合性工程，具备公益性和经营性两种功能，但在这两者的划分上，也没有准确的概念定义，两个概念时常混淆在一起，导致整个水利工程的管理混乱
1.3管理方式落后
我国没有清楚的划分水利工程管理具体责任，导致管理过程中有各个部门责任可能有重叠的情况出现，同时我国相关管理人员所具备的专业素质依然停留在不高的层面上。除此之外，先进成熟的管理方式也没有得到高效的推广，早期有些早已废除的管理方式或是根本没有实用价值的管理方式依然运用在水利工程的实际管理过程中，这样就会严重妨碍水利工程行业的进步。
2对水利工程管理改革优化策略的研究
2.1转变管理观念
水利工程的管理人员需要转变管理观念，在观念上做到与时俱进：(1)管理人员要突破传统管理观念的局限性，将水利工程的管理重点转移到水利工程的质量管理工作中来，明确工程质量管理的重要性；(2)管理人员本身要具备一定的创新精神，在日常的工程管理过程中，学会利用经济、法律以及行政等多种方式进行水利工程管理；(3)管理人员要加强学习，不断吸收新时期下的较为先进的管理知识，然后再结合实际的工程特点，采取先进的管理观念，选择合适的管理方法；(4)管理人员还需要树立生态管理的理念，在强化水利工程管理的同时，重视对周围生态环境的保护，最大限度地降低水利工程建设对于周围生态环境的影响。另外，管理人员还需要在我国传统的防灾减灾的水利建设观念的基础上，增加生态保护的目标，从而树立水利工程管理和生态环境的可持续发展的管理观念。
2.2优化管理体制及人员配置，明确权责划分
优化管理体制中的审批流程。在现阶段的管理体制中流程审批过多且复杂。作为水利工程管理通病，审批流程一般是单线审批，审批机构过多且多次审批。造成审批时间过长，且审批部门复杂，脱离现场实际情况，审批过于僵直化，很容易导致流程滞后，给水利工程现场施工造成一定的不利影响。所以这就要求优化管理体制，减少审批过程，明确权责划分。对非必要，非重要的事情进行简化流程，对重要的审批流程进行专业划分。减少因缺少对现场实际了解及非专业部门干预所造成的流程审批滞后，缩短审批流程管理。优化水利工程人员配置。提高现场作业人员待遇，对优秀的现场施工人员进行多发奖金，对相关的辅助管理岗位管理人员进行督促多去现场“走一走，转一转”，加强对现场的了解，而非闭门造车，导致相关资料方面脱离实际，进而影响工程质量。同时还要在日常的招员工方面，侧重于对现场专业技术人员的招收，建立人才资源库，加大人才储备。从而使在缺少现场专技人员的时候，能及时替补，减少对施工现场的影响。现如今底层的专业技术人员拿的钱是最少的，干的活是最多的，责任也是最大的。要明确权责划分及权责统一，提高专业人员待遇，由专业人员形成专业部门，由专业人员解决专业事情，弱化其它方面的影响，权责分明且统一。
2.3重视结合生态保护
随着现代网络化的应用愈来愈广泛，网络化管理也日益成熟。利用网络化、智能化管理方式，不但可以将一些多余的管理机构进行简化，而且还可以让管理变得更为标准化以及规范化。借助于先进的管理模式，利用杂志报刊等刊物来宣传推广新型管理技术，除此之外，提升相关管理人员的综合素质，以推动水利工程管理模式朝着现代化的方向发展。引用以及借鉴外国成熟先进的树立工程管理经验，重视环保，如有不满足环保标准的工程不能投入建设。
2.4规范水利工程立项流程
水利工程在进行立项与项目审批时，相关工作人员要全面规范水利工程立项流程，构建科学合理的管理体系，管理人员还应认真分析项目报告。此外，在水利工程建设过程中，应严肃处理虚报或不合理的施工项目，相关管理人员要到现场进行定期考察，成立调查小组，调查小组成员应具备较丰富的施工经验，从而保障考察质量。在考察完成后，应对施工现场的实际情况作出评价。如果水利工程项目立项没有依照实际情况开展，就要进行驳回处理。若在影响环境的条件下还进行申报，且不能带来社会效益，相关管理部门就必须严肃处理。此外，还要与当地居民进行沟通协商，了解并掌握其对项目开展的看法与建议等，在项目立项与审批以及建设等方面要结合居民意见，然后再考虑相应的评审问题。
结语
总而言之，水利工程事业关乎国家的整体稳定以及百姓的日常生活，换言之水利工程在社会之中扮演的角色特别重要，特别是在水利工程建设快速进步的背景下，对水利工程管理也提出了更高的挑战以及新的机遇，因此，水利工程相关管理部门应该增强对管理过程中存有的问题的重视程度，继而采用一些优化策略将问题进行改进，以保证水利工程管理工作可以将本身管理优势施展出来，而且还能够带动国民经济的进步。
参考文献
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