潘滢
青海省公共建设项目管理有限公司 青海，西宁 810000
摘要：随着社会的发展和进步，不仅城市地区得到了发展与进步，相应的城镇地区也更是获得了发展，以此城市和城镇在当前阶段属于统一发展环境之下。这样一来，就切实出现了一些问题，即城市发展规划如何与城镇发展的规划进行协调和有效规划，进而推动城市和城镇地区的协调发展和共同进步，就成为当前社会发展的基本需要和需求。所以本文也基于此，分析和研究城市规划与城镇规划的协调发展。
关键词：城市规划；城镇规划；协调发展
1 城市规划发展
1.1 针对于科学编制城市的分析
通过对于我国目前城市化进程面临的问题，在以后的发展中一定要注意对生态环境的保护，这也就需要在以后的城市化的建设中一定要进行科学编制生态城市，把城市规划设计中生态城市规划作为未来城市发展的主要方向，这也是目前改善城市现状最有效的手段。在以后的城市化建设中我国应当推行提倡生态城市建设，然后再通过相关工作人员制定城市发展方案，城市发展方案一定要以保护生态环境为主要目的，制定能够实现生态环境和人民生产环境共存的发展方案，我相信，经过科学编制的城市建设将会更好地实现广大人民群众的安居乐业，提高生活质量，还能有效的促进社会的可持续性发展。
1.2 针对于绿色城市建设规划分析
通过相关事例的了解和分析后，我国开始逐渐重视生态环境理念的建设。在对城市的建设中也增加了许多的生态保护理念。针对于绿色城市的建设就是在以后的城市建设中要突出生态环境的“绿”，也就是说将植物融合到城市的建设中，例如公路两旁的树木，人行道两边的花花草草都是属于绿色城市的建设，通过绿色城市的建设不仅仅能够使城市变得更美观，增加了观赏性，它还能更好的促进生态环境的保护，能够有效的实现环保观念。在以后的生活中，还能有效的减少有害气体的污染、降温防尘的作用。城市的绿化面积是对一个生态城市规划的主要体现方式，如果在实际的城市建设中绿化面积越大，就越能改善城市的整体环境，提高人民的生活质量，所以，希望在以后的城市建设中给绿化留出一些空间，把绿色还给大自然。这就需要在建设前对建设场地进行合理的规划，留出绿化面积，经过相关人士的专业种植，能够有效的提升绿化覆盖面积。
1.3 针对于生态城市的设计分析
通过对于科学编制城市的了解后，在其基础上要做好生态城市的科学规划，然后再结合主要城市目前面临的情况分析再实现生态城市的设计。城市生态设计重要包括三个方面，也正是通过这三方面的合理使用和建设才使得生态城市能够长远发展。其中第一是城市产业设计，第二是城市景观建设，第三是居住区建设。
2 城市规划与城镇规划的协调发展
2.1 加强政策引领与政策支持
我国城市发展是以政府为主导的发展模式，因此要想将城镇化发展与城镇生态环境建设有机结合，落实绿色发展理念，促进城镇可持续发展，政府就必须积极行动起来，加强政策引领与政策支持。
相关城市政府可以结合本地实际情况，灵活落实以下相关对策：一是加强自主创新和引导产业升级，政府应该加大对本地企业的支持力度，包括但不限于资金和土地方面的支持，保护知识产权，鼓励企业加大科研投入，设置科技发展奖励金，引导企业提高能源利用效率，加强城镇污染的综合治理等，通过自主创新和引进国外先进技术实现产业升级；二是加大对发展绿色经济的资金支持力度，比如加快发展水电、风能和太阳能等清洁能源，构建绿色交通体系，建设环保治理工程等；三是加强城市服务体系建设和优化市场环境，比如试点烟气脱硫特许经营、规范城镇污水垃圾处理特许经营、完善好准入标准等；四是进行宣传教育，比如推行环境标识制度，在学校、企业加强绿色消费教育，积极推行垃圾分类等。
2.2 企业自身积极进行产业升级
经济与产业发展是一个城市发展的基础，是推进城镇化发展的必然选择;所谓就业是民生之本和财富之源，只有加強城市经济与产业发展才能创造出更多的就业岗位。但是，在绿色发展理念的背景下，城镇化发展应该摒弃传统的发展模式，加强生态环境建设，支持绿色经济和绿色产业发展。
关于这个方面，企业自身应该根据相关政策，积极进行产业升级，主要措施可以分为以下几点：一是积极对现有产业进行升级改造，迁移高耗能、高污染相关项目，严格按照国家标准控制温室气体和污染物排放，提高能源资源的利用效率，制定严格的环境和能耗标准；二是发展节能产业，相关企业应该加大对节能产业的投资和研发力度，政府也应该通过税收减免支持节能产业发展，推动成熟的节能技术的商用，发展新能源汽车，发展现代节能服务业；三是大力发展资源综合利用产业和环保产业等，支持相关企业发展，从而实现资源的综合利用，使得新产业在城市中的占比不断提升，更好处理城市垃圾，让水更清、天更蓝。
2.3 加强城市绿地生态系统建设
城市在建设与发展过程中，应该有效利用城市与郊区闲置土地，建造城市绿地与城市森林，特别是针对一些地面塌陷或者沉降地区，可以建设城市内湖公园;在城市的小区建设中，政府部门应该加强引导，增加城市小区的绿化面积和发展城市垂直绿化，更好地利用建筑物的墙体和屋面等空间增加城市绿地的面积。在建设大范围的城市绿地时，应该根据地区的自然气候特征引进适应的草坪，比如欧洲冷季型草坪就不适合中国大部分地区的城市，城市还应该减少“以草代木”的高耗水草坪，通过结合乔木、灌木、草本植物等建设复层人工绿地，从而更好地提升城市绿地的生态效能，形成更加完善的城市绿地生态系统。
2.4 加强城市周边环境综合治理
城镇化发展过程，与城镇周边的环境具有非常紧密的关系，因此改善城镇周边环境、加强城镇周边环境综合治理也是非常重要的。城镇周边环境包括流域生态环境和其他环境，比如在国家层面的流域生态环境有长江流域生态治理，而不同地区的周边环境综合治理则需要根据不同情况进行治理。主要分为以下几个方面：一是生态修复和小流域综合治理有机结合，调整城镇周边地区的农业发展方式和产业结构。
结论
城市规划与城镇规划本质上相同，都是为整个社会发展进行良好设计和规划的基础，换言之，只有全面有效的设计和规划城市发展和城镇发展蓝图，相应的城市和城镇才能够获得发展和进步。所以当前阶段即是需要明确城市规划与城镇规划发展的重点和联系，以此借助协调发展为根本，进而进行有效的规划。
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