李芙蓉，李常洁
中共商丘市委党校，河南 商丘 476000
摘 要：图书馆管理工作是衡量图书馆办馆方向和服务水平的重要标志，针对新时期图书馆管理工作中存在的问题，研究和探讨如何运用各种有效方法和服务措施开发利用信息资源，拓展服务领域的工作创新，利用高新技术建立与此相适应的服务管理运行机制。提高专业人员个人知识结构的智能化和群体结构的智能化，提高图书馆管理人员的综合素质，使图书馆管理工作跟上时代步伐。
关键词：图书管理；基础业务；读者服务；信息咨询；智能技术
图书馆事业是社会文明和社会进步的重要标志，在提高民族文化索质，推动社会进步方面有着不可替代的作用。图书馆的管理工作是衡量图书馆办馆方向和服务水平的重要标志。读者满意是图书馆的无形资产，读者对服务满意的极度也就成为图书馆争取读者，求得生存、发展和壮大的关键。现在正处于新世纪技术飞速发展的新时期，一些传统的服务观点和模式已不再有效，并且阻碍着图书馆的发展。怎样才能适应新时期图书馆的变革和发展呢？探讨新的图书馆服务管理模式与对策，以适应时代的步伐，满足社会的需求，是摆在图书馆管理人员面前必须思考和探索的问题。
一、新时期图书馆工作的转型
缘于科学技术的发展和应用，社会生活的变迁和丰富，新时期图书馆工作领域也产生了诸多需要图书馆学加以疏理、剖析和提供指导的问题，所以，新时期图书馆工作的转型是至关重要的。
l、图书馆基础业务工作的重要性
搞好图书馆基础业务工作是提高新时期图书馆的管理与对策的保证。图书馆基础业务工作包括采、编、阅、藏、管等。当前基础业务工作有被忽视冷落的现象，分析影响基础工作的原因，提出加强基础业务工作建设，搞好图书馆管理与对策是加强基础建没的重要措施，对新时期图书馆情报事业的建设与发展有着深远重大的意义。
①有利于图书情报事业的发展。图书馆基础业务工作是图书情报信息事业发展的基石。在新时期图书馆要实现自身价值，开创图书情报事业新局面，满足读者需求是个基点，而满足读者需求的保证是做好基础工作。馆际之间实现资源共享、实现信息网络化，走上信息高速公路，需要有标准化、规范化、科学化的文献基础。由此可见，只有重视基础业务工作，才能使图书情报事业稳步、键康、有序的向现代化转型和发展。
②有利于图|书馆现代化和信息网络化。新时期图书馆工作的转型，就是逐步向图书馆现代化迈进，要实现图书馆计算机管理、建立和发展馆际网络，做到文献资源共享，标准化是一个关键。然而，在图书馆自动化系统的标准化中，数据标准化又是关键的关键。数据标准化的含义：是对原有馆藏文献著录项目要完整，格式要规范化、标准化；对新到书刊的采集、分类、标引、数据等处理工作要符合标准。所以只有扎实稳固地做好基础业务工作，向图书馆管理现代化迈进，转型工作才有得力保障。
③有利于提高服务质量。为读者提供优质服务是图书馆工作的宗旨，而服务的质量又取决基础业务工作是否扎实，两者息息相关。如为吸引读者，文献的采集就要有针对性、时效性；为方便读者的查询，文献的分编要准确无误；为提高文献的利用率，就要想方设法开发文献资源。总之，只有做好基础业务工作，才能谈得上提高服务质量，基础业务工作水平就是图书馆服务水平。
2、图|书馆基础业务工作中的问题与对策
随着信息技术的深入，图书馆事业有了很大发展，但在令人振奋之余，也不容忽视基础业务工作滑波的出现，这不仅影响读者服务工作的深入开展，也影响了图书馆现代化管理工作的实施，主要表现以下几个方面：
①文献资源缺乏宏观调控机制。在文献资源共建共享问题上虽有共识，因缺乏统―的宏观调控机制，难于采取有效对策。一方面书刊涨价厉害，经费紧张，一方面重复订购现象依然如故。
②文献著录标准化工作缺乏检查督促措施。图书馆基础业务工作是否扎实主要体现在标准化、规范化的科学管理上。虽然国家颁布了《文献著录总则》、《普通图书著录规则》等一些国家图书管理标准，但没有得到一定的重视。在操作程序上缺乏检查制度，标引、著录上的差错得不到及时纠正，影响了现代化技术在图书馆管理服务体系上的应用。
③满足读者需求的深度和广度不够。方便读者、满足读者需求是图书馆管理工作的重点。在满足读者需求方面存在一些不足之处；重藏轻用的思想依然存在（闭架借阅，怕丢书、乱架现象发生）；开馆时间不足（有的开馆时间与读者上下班相同，影响了读者借阅)；工作责任性不强（文献资源少，而书刊流失现象严重）；对文献资源开发缺乏主动性（对揭示馆藏文献的服务方式——编刊书目索引工作缺乏重视）；目录组织混乱（给读者利用馆藏带来诸多不便）。
3、影响图书馆基础工作开展的原因分析
①认识问题。有不少人认为现在是信息时代，图书馆迟早要进入信息高速公路，到时只要在电脑上操作就可以了，再强调基础业务工作是否已经过时，这种认识显然是错误的。因为信息网络离不开中转站，而图书馆恰好起到了“中转站”的作用，顺应了网络需要。虽然越来越多的出版物以数字化的形式出现，一种形式对另一种形式只能起到补充作用，不能取而代之。所以有了现代化没备不等于实现了现代化，我们不能把图书馆的现代化仅仅理解为应用技术，而应是在扎扎实实的基础业务工作基础上的应用。
②图书馆专业人员整体素质问题。文化程度、思想水平、专业能力和实践经验是衡量专业人员素质的综合标准。目前图书馆专业人员队伍中尽管大专以上学历己达70%以上，但实际工作能力和业务水平并无明显提高。其原因是：原有工作人员日趋老龄化，新进人员缺乏必要的岗前培训；专业人员有改行跳槽现象，留下来的老弱及业务差的多；新调进的虽懂现代化技术，但缺乏图书情报基础理论和实际专业技能。诸多原因，影响了图书馆专业人员整体素质的提高。
③规章制度执行不力，缺乏必要的检查措施。每个图书馆根据工作需要，结合各馆实际，都制定了多项规章制度，但在实际工作中，往往由于各种原因不能切实执行，对业务操作规程缺乏必要的检查制度，出现差错得不到及时纠正。
4、采取有效对策加强基础业务工作建设，提高服务质量
①强化思想认识。图书管理人员必须对图书情报工作的特点和规律有足够的认识，明确基础业务工作的重要性，在改革发展的知识经济信息时间，把搞好基础业务工作与新时期图书馆工作的转型和发展有机地联系起来。
②加强基础业务工作。搞好采、编、阅、藏、管是基础工作的重点，基础业务工作的管理必然有严格的规章制度和规范要求，建立严格的评估制度，使工作人员有章可循，职责分明，工作有序，切实做好系统准确的业务记录。连续性与累积性是图书馆业务工作的一大特点，有些工作环节和操作程序随着工作的发展有所变更，图书管理人员系统准确地做好目录十分必要。
③加强队伍建设和提高人员素质。加强队伍建设和培养图书管理人员是图书情报事业兴旺发达的关键。要对图书管理人员有计划有目的地进行岗前培训、资格培训和在职继续教育；在晋级、晋职、待遇上关心他们；工作上大胆使用他们，建立一支业务素质好、敬业精神强的图书情报专业队伍。
在新时期图书馆工作转型的过程中，要经过相当长时间的磨合、调整相适应，使图书馆工作随着信息网络化的发展，转向更先进实用的轨道上来。如何搞好图书馆基础工作与服务质量是图书馆业务工作的新要求，必须把图书馆队伍整体素质的培养放到议事日程上来。鼓励图书馆队伍整体素质的培养放到议事日程上来。鼓励图书馆员充分发挥自身优势，利用馆藏资源，扩展读者服务新领域，真正发挥图书馆的知识喷泉作用，增强图书馆在新时期市场经济条件下自我生存能力。
二、新时期读者服务工作的对策
读者服务工作是图书馆工作的核心，读者对服务满意的程度如何关系到图书馆的生存和发展，图书馆如何发挥自身优势，利用馆藏文献资源，扩展读者服务的新领域，运用各种有效的方法和对策为读者服务是十分必要的。
l、树立“读者第一”的服务思想
读者服务工作是图书馆系统的前沿窗口和全部工作的外在表现，其服务管理系统必须与社会各领域同步协调发展，才能不断开辟新的服务领域，使服务的深度、广度和效率得到提高，适应社会需要，保证旺盛的生命力，才能体现图书馆文献资源、服务设备、服务能力、发展水平和社会价值。
①强调优质服务的好处。提供优质服务是体现“读者第一”的重要内容。从某种意义上讲，图书馆工作人员也是读者，读者的满意也包括馆员的满意因此，必须强调优质服务的好坏：A.在优质服务过程中，不仅要了解读者的需求，而且还要掌握服务工作的程序和方法，从而丰富自己的专业知识。B.锻炼好服务技能。对不同读者应采用不同的服务方式，在何种情况下，需要何种技巧，如何妥善处理读者的不满情绪，对突然事件如何处理等，在提供服务过程中都应掌握。C.提高个人修养，礼貌的语言、友好的态度、文明的行为会使自身的修养水平在服务过程中得到不断升华。
②明确劣质服务的坏处。提供劣质服务至少有几点坏处:A.冒犯了读者，劣质服务与读者需求是相违背的，它导致了读者的强烈不满，在一定程度上影响着读者的身心健康和愉悦水平。B.降低了图书馆的效益。造成了读者数童减少，使图书资料利用率下降。C.损害了个人利益。劣质服务既不能提高白己的专业知识和服务水平，连自身的修养水平也随之下降，苴接的劳动报酬和正常的晋升也会受到影响。
③加强服务意识训练。服务意识是人们对服务过程的一种认识，它必须内化在馆员的人生观和道德观里，成为一种自觉的行为方式，服务意识的训练可分为三个步骤:A.明确服务宗旨，培养正确的价值观和效益观，并把它们融化到自我知识结构中成为服务意识的主导内容。B.分析服务得失。让图书馆员们自己评估优质与劣质服务给图书馆、社会和个人带来的利益和损失。C.服务意识测定，可通过书面、口头和实践相结合的方法，进行全面测定评价。
2、建立完整的服务指标
服务指标是图书馆为读者提供全部服务的行为标准。在新时期要加强图书馆的职业道德建设，探索图书馆业务管理和读者服务体系的形成与管理非常重要。图书馆及其读者服务工作必须围绕读者满意度去开展研究。如果说树立“读者笫一”的服务思想提供了软件保证，那么服务指标的建立便是管理工作的硬件保证。
①伴随性服务指标，是指伴随着提供服务过程中的服务标准。A.如穿着整洁、举止大方、文明礼貌、热情主动、和蔼友善、耐心细致，以及解决借阅中出现的一系列细节问题的行为准则。B.服务质量指标。即提供信息服务的准确性、系统性、完整性和时效性等标准。
②独立性服务指标：它是指独立提供信息服务之外的服务指标。A.遵守指示。执行领导的指令，根据领导的建议和反馈信息改进工作，完成任务等情况。B.建立指标。建立富有现实性和挑战性的工作目标，以及实现目标的情况。C.工作绩效。在规定的时间内完成工作量和数量的标准。D.奖惩标准。奖励优质服务的具体措施和惩罚劣质服务的详细规划。
3、服务满意级度考查
服务满意级度的考查是用以了解读者对图书馆所提供服务的满意级度，从而不断改进服务方法，提高服务质量。图书馆完善的服务包括：热情、周到、开放、亲切的借阅服务；准确、迅速的咨询服务；积极、主动推介图书和图书馆利用的指导性服务；接受读者各种申诉、意见和要求的即时服务。图书馆服务没有止境，其服务过程也是传播文明的过程。
①考查方法：考查方法可按时问、对象、方式、划分。A.按时间可分为定期考查和进行性考查。定期考虑就是确立一个考查周期，以了解图书馆员在这一周期内的服务质量；进行性考查伴随在服务过程中，随时随地都在进行考查，据此可用来了解图书馆员平日的服务质量情况。B.按对象可分为全面考查、典型考查和抽样考查。C.按方式可分为直接考查、对话考查和问卷考查。直接考查就是直接深入到服务现场，观察读者反映，了解读者的满意程度，对话考查是通过直接与读者和服务人员的交谈等了解服务质量；问卷考查是把所要考查的内容拟成试卷，由读者按此进行回答的一种书面考查方法。
②考查内容。A.图书馆员意见考查。图书馆员意见考查是了解馆员对服务工作的意见，以此来改进服务人员的工作方法和修正不合理的措施。B.读者服务极度考查。通过考查，不仅可以找出服务的不足，确定整改措施，提高服务满意程度，而且还可以作为图书馆员奖惩晋升的依据之一。C.部门满意极度考察。它主要是考查图书馆内各部门、各环节之间的相互服务情况，以了解部门的服务水平和协作程度，并借此来改进服务工作，提高服务质量。
4、服务满意行为的强化
当图书馆员按照服务指标完成服务工作，并使读者满意时，图书馆必须及时对他们的服务进行强化，使之得以不断巩固和发扬。
①赞许：这是一种简单易行的强化手段。它可根据时间、地点和场合的不同，进行当面称赞，当众夸奖和通报表扬等。赞许要做到实事求是，恰如其分，关系照应等，这样才能取得良好的效果。
②奖励。它是包括精神奖励和物质奖励的强化手段。
物质奖励的效果不一定优于精神奖励，精神奖励要注意奖励部门的权威性，奖励部门越权威，奖励效果越明显。
③职务晋升。对工作成绩显著，服务满意级度较高，又具备组织才能者，应考虑其职务的晋升，并赋予他更多的权力和责任，使他在服务工作中发挥更大的作用。
④职称评定。对表现优秀，服务工作突出具备者，应及时晋升其职称，认可其知识水平和业务能力，以进一步调动其积极性和创造性。
⑤参与决策。让优秀的图书馆员参与图|书馆的重大决策，努力为他们创造一种能实现自我的环境和条件，从而满足他们的成就感和尊重感的需要。
总之，新时期读者服务工作的管理对策是内容丰富、形式多样的。为适应知识信息时代的到来，公共图书馆的事业不断发展，功能不断扩大齐全，图书馆的每一个组成部分都在发生剧烈变化，尤其是读者服务工作。在扩展读者服务新领域的过程中，只有通过不断实践，并在实践中加以研究和探索，才能充分发挥自身优势，更好地为经济建设和精神文明服务。
5、读者服务工作实行承诺制
读者服务工作实行承诺制是加强图书馆管理业务作风和职业道德建设的有效途径，更能促进馆员素质的提高，也是促进精神文明建设的重要载体。它是加强职业道德建没的一种科
学方法，它在承诺的基础上，使职业道德规范更明细、具体、准确、量化，责任到人、赏罚分明，馆员对各自服务项目、指标、时限及服务态度、违诺责任的规定十分明确，更便于落实。另外，读者服务承诺制是正确履行职业道德规范的自律与他律有机结合的好形式。
首先，被承诺的对象——读者在实行服务承诺制后，成为实实在在的受益方，因此，他们会对承诺制自觉去维护并主动加以配合、监督。在客观上形成对馆员履行职业道德规范中的他律作用，它与馆员自律作用统一起来。这种自律和他律作用的有机结合，必然释放出巨大的能动性，产生积极的成果。其次被承诺的对象——读者参与承诺制的实行，由求人者变为监督者，这一角色的转变，让读者亲自体验“上帝”的作用与价值，不仅有利于提高读者关心图书馆服务，参与图书馆管理和建设的积极性，也有助于馆员与读者之间建立互为师友的良好关系，共同营造相互信任的和谐环境。这种环境对馆员的职业道德建设和读者服务工作发挥思想道德教育功能将起到促进作用。
三、新时期图书馆信息咨询服务工作的措施
21世纪人类社会正在走向知识经济时代，进入了以知识信息的生产、分配和利用为基础的新时期，知识创新成为经济发展的先决条件，整个社会对知识与信息的需求必将带来信息咨询业发展的大好时机，这就为图书馆的信息与管理提供了广阔的前景。随着信息化、网络化的发展，图书馆的信息咨询服务内容和方式就必须不断地开拓创新，新时期网络环境下图书馆如何更好地开展信息、咨询服务工作，以适应时代的步伐；满足社会的需求，是图书馆专业人员必须思考的问题。 `
l、认识信息咨询服务工作的重要性、必要性
知识经济时代的到来，带来了经济和科技的高度发展，文化教育的普及，人们整体素质的提高，促使人们的信息需求量不断增加。人们对图书馆的需求已不仅仅满足于文献查阅、增长知识、借还书服务。新时期网络环境促使图书馆属性、职能、发展规律等产生了巨大而深刻的变化，引起图书馆职能中心的转移，图书馆必须投入一部分人力从事信息、咨询服务工作，以满足社会越来越广泛的信息需求，新时期从图书馆自身的发展考虑，特别是加入WTO后，我国各种信息服务机构的发展会更迅猛，在市场经济环境下成长起来的信息咨询机构，将对我国图书馆造成威胁。此外，加入WTO后，一方面改变了我国信息服务业的经营环境，产生了更多的信息需求，但同时也使中国的信息咨询服务业面对国际舞台，使图书馆面临越来越多的竞争对手的挑战。图书馆要赢得读者，就必须在服务上创新，在工作实践中开拓新的信息咨询服务方式。
在新时期，网络环境全方位地冲击着图书馆的各项工作，信息咨询服务工作更是首当其冲。图书馆的信息咨询服务是以网络环境为背景，以馆藏的现实信息资源为网上虚拟信息资源的主要对象，根据用户的特定需求以知识和信息的开发为手段，开展知识和信息的调研、搜集、分析、加工、转换、重组与创新的一系列服务。其最重要的特征是信息的再生，其本质是一种创造信息的活动。图书馆在激烈的市场竞争中生存和发展，就必须开展信息咨询服务，努力提高服务质童，要从思想上充分认识到图书馆信息咨询服务的重要性和必要性。
2、明确新时期信息咨询服务工作的性质、特点
图书馆事业的存在和发展，依赖于一定的信息环境，信息环境的变化是图书馆事业发展的外在动力。在网络环境下，信息咨询服务工作要突破馆藏的概念，不能单纯地以传统的馆藏文献资源为基础，而是转向以包括网络信息在内的全球性“虚拟图书馆”的数字化信息资源为基础。信息、咨源不能只是提供现有的文献资料，而是根据用户的要求，以知识和信息的开发为手段，开展知识和信息的调研、搜集、分析、加工、转换、重组与创新的一系列服务。其最重要的特征是信息的再生，其本质是一种创新信息的活动。在网络环境下，信息咨询服务工作呈现许多新的特点。
①咨询信息源多样化。信息源是开展信息咨询工作的物质基础，高层次的信息咨询
服务必须依赖丰富的信息源。信息环境下的咨询信息源，不再局限于馆藏印刷型信息资源，还包括大量的电子化信息资源。这些都融入了高智能的现代信息技术，是一种智能化的信息资源：缩微技术声像技术生产的缩微制品信息、资源实现了文字、声音和图像的电子化、数字化，网络化技术产生的数字化信息资源和网络化信息和资源则完成了将多种媒体融合在一起，实现了信息、资源的多媒体化。传统的印刷文本信息所占空间体积大且信息储存容量小，而缩微、声像制品、数字化等多媒体信息源则所占体积小，信息存储容量大、实现了信息源存储小型化、大容量化。
②咨询手段智能化。随着现代信息技术在图书馆信息咨询中的应用，使用智能化、自动化、网络化的检索工具己成为新时期信息咨询服务工作的重要特征。在信息网络环境中，自信息检索已由单一馆藏文献检索发展到数据检索、事实检索、全文检索、超文本检索、多媒体检索；网上数据库等电子信息、资源途径也灵活多样，如全文数据库除了具备关键词、分类、作者、机构等传统的检索入口外，还能提供整刊、篇名、摘要、关联、全文、引文等检索功能，使用十分方便；检索方式既可单一途径检索，也可进行模糊一致检索，掌握检全率。因此，在信息网络环境下的信息检索是一种多途径、多功能、全方位的智能化的信息检索。
③信息服务超时空化。传统的信息、咨询服务主要是用户与图书馆员面对面直接交流的方式进行。整个咨询过程是有一定时间和―定场所完成的，少数使用电话进行咨询和解答，
受服务时间和空间的限制。而网络环境下的信息、咨询服务工作，不受时间和空间的限制，信息咨询馆员与用户可以直接在网上进行交互式问答或通过E-mail联系，提供咨询，也可通过FIP进行资料的即时传送，有效地克服了空间距离的地域障碍。一些发达国家的图书馆普遍采用24小时信息查询系统，实行全天候服务。这种跨越时空的全天候服务方式也是21
世纪馆信息、咨询服务发展的必然趋势。通过因特网，我们可以跨越时间和空间，在全球
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3、采取得力措施，努力提高信息、咨询服务的质量
在新时期作为信息、产业重要组成部分的我国信息咨询服务业，是伴随着社会的进步和科学技术的发展而不断发展的。图书馆信息咨询人员应根据技术的发展而不断发展。图书馆信息咨询人员应根据读者需求信息的特点，有针对性地开展工作。信息咨询服务应该在加强和完善现代化技术拓展其服务功能，以独具特色的、资源化的信息产品在竞争激烈的信息服务业场赢得生存与发展空间，采取得力措施努力提高信息咨询服务的质量，应该做到：
①注意调查研究，形成自己的用户群。在我国加入WTO后，图书馆面临着外国咨询机构抢占咨询市场的巨大压力，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须凋查研究，咨询市场的行情，了解用户的信息需求，分析用户的心理，预测信息咨询的热点。开展用户需求的调查研究，可通过问卷或座谈方式作宏观的调研，也可具体地了解用户的工作、业务范围、文化水平、获取信息的能力、心理特征、职业需求等方面的情况，并反
馈用户对信息咨询、信息产品的意见、评价，进行分析研究，以便真正了解用户的信息需求
和满意度，改进我们的工作，提高信息产品的质量，也可通过E-mail建立与用户的联系，
建立用户档案，逐步形成一个相对稳定的信息用户群，并把信息用户进行归类，掌握他们信
息需求的兴奋点，寻找信息开发工作与市场需求的结合点，有预测地选择信息开发工作的课
题，提高信息、咨询工作的时效性和针对性，面向社会提供主动、快速的开放式服务和预测性、决策性服务。
②掌握现代信息技术，应用智能化检索工具。在新时期使有智能化、自动化、网络化的检索工具已成为信息、咨询服务工作的必然发展趋势。应用现代信息技术，图书馆信息咨
询服务工作可利用各种载体形式的事实型数据库、数据型数据库、题录型数据库、全文型数
据库和图像型数据库及各种电子版参考工具书，扩大了信息源；借助于网络提供的智能化
检索工具，如：超文本检索工具WWW、适于传输共享软件和公用文献的FTP、数据库检
索工具WAIS、电子邮件E-mail，保证了信息检索的快速性，提高了信息咨洵服务工作
的质量和效率。因此，必须掌握现代化信息技术，学会应用智能化检索工具。
③加强信息资源和信息技术建没。加强信息资源建是提高我国图书馆竞争力的基
础，要制定“大图书馆”的信息资源建设方针，走联合和资源共建共享的道路；要加强数据
库建设，要统一规范，加快建立一批国家级大型数据库，要发挥各地区、各系统的优势，有
计划、分期分批地建立一批不同类型的数字图书馆，以便形成我国图书馆信息共享的基础设
施资源。信息技术是信息服务业发达的标志，决定着信息资源开发的水平。要加大现代化设备的投入，有目的、有计划、有组织、有重点地逐步实现信息咨询服务手段现代化，为我国图书馆参加国际竞争、提高服务层次提供技术保障。
④提高信息咨询服务人员的综合性质。在新时期网络环境下，咨询信息源的范围已
突破传统馆藏，分布在全球各地，信息量大，要获得有用的信息不付出相当的智力劳动是难以完成的，所以，信息咨询人员必须智能化。智能化的知识结构除需要深厚的专业知识和娴熟的咨询技能外，还包括以下几个方面：首先要有良好的信息能力，即对信息敏锐的感受力、持久的注意力、综合的分析力。其次要能运用计算机技术，使咨询服务工作自动化，能动用光学技术使文献信息、缩微化、光盘化；能运用电脑多媒体技术，使图、文、声、像信息一体化：能运用现代通讯技术使咨询服务网络化、信息传递高速化；还要有―定的科研能力，能及时发现咨询服务过程中存在的问题，及时总结经验，及时搜集信息服务成果反馈信息、评价等。从群体看，在形成多学科知识结构，即自然科学、社会科学专业、图书馆专业、外语专业、计算机专业人员的合理搭配，要注重合理的职称结构、年龄结构，做到人尽其才，才尽其用，这样才能保证信息、咨询服务工作的高效运转。
新时期图书馆的科学管理和信息咨询服务工作是一种以科学为依据，以信息为基础，综合利用现代科学技术和方法，为解决读者所面临的各类问题而进行的一系列智力劳动，是具有创造性的高智能的服务工作，信息咨询人员的智能化包括个人知识结构的智能化和群体结构的智能化，这就要求图书馆各级领导必须重视队伍建设，把提高队伍素质和业务水平作为一项重要战略意义的工作来抓。同时参考咨询馆员也要自我努力、自我提高、自我完善。只有这样，图书馆信息咨询队伍才能跟上时代步伐，为社会提供优质服务。图书馆的管理改革和对策创新，是一场触及图书馆传统的思想方法、工作方法和工作习惯的革命，只有解放思想，坚持实干，敢于冲破旧框框，不断去探索开拓，才能通过管理改革来实现提高图书馆的工作效益，能为新时期图书馆事业的进一步科学发展开拓崭新的局面。
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