韩明辉、柳雲莉、王庆和
黑龙江农业职业技术学院 黑龙江省佳木斯市154007
摘要：通过大力开展非学历继续教育，许多在职人员可以有效提高自身的知识水平，国民素质也可以获得提高，为学习型社会的形成提供助力。因此如何处理开展非学历继续教育时出现的问题，促进非学历继续教育水平的提高，已成为许多高校的关注重点。
关键词：非学历继续教育；新时代；研究与实践
引言
非学历继续教育是指成人通过多种教育方式进行的旨在补充知识、提升技能、提升人的全面素质为目的非学历教育形式。在新时代下，许多高校通过非学历继续教育模式帮助在职人员提升自身的学历水平，各地的教育部门也开始重视非学历继续教育的作用，积极促进非学历继续教育的合法化，为学习型社会的达成做出努力。
一、普通高校开展非学历继续教育的意义
（一）满足社会成员可持续发展的需要
现如今，“活到老学到老”已成为广大民众的共识。而随着时代发展的逐步推进，传统的学历教育已无法满足当今社会对人才培养的要求。因此人们需要非学历教育这一学习方式为自己进行“充电”，从而使自己的知识水平能够紧跟时代发展的脚步，帮助自己获得更高的发展。相比传统教育时间固定，资源有限的缺点，非学历教育可以为学生提供灵活的学习时间以及海量的教学资源，能使学生随时学习高端前沿的知识，满足自身全面发展的需要。
现代社会中，非学历教育已经独立于传统的学历教育而存在。不仅能对传统的学历教育中难以顾及的方面进行补充，还可以使学生随时随地都能进入学习的状态，帮助学生实现全方位的素质提升。因此，为了对当今社会成员的基本素质与文化素养进行提升，政府有必要推进非学历教育在教育行业的侧重，提高对非学历教育的宣传，推动全民教育社会的形成，真正意义上做到教育平等，从而促进学习型社会的建设，构建和谐社会。
（二）有利于促进终身教育体系
学习型社会的形成需要在终身教育体系的辅助下才能最终完成。想要实现这一目标，学校教育无法满足如此艰难的目标，因此我们必须随时对自己的知识储备进行更新，不断学习新的知识与技能来适应时代变化，从而保证自己不会被时代抛弃。但是仅靠学校的教育是很难实现的，因为学校教育很难跟上时代发展的变化，，并且知识的更新也越来越快。我们在学校学到的知识用不了多久就可能已经过时。因此政府应当鼓励所以社会成员养成良好的学习习惯，为提高国民素质，促进社会发展添砖加瓦。
而普通高校由于具有人才和教育资源相对集中的特点，应当承担起属于自己的责任，为促进非学历教育的发展做出贡献。众所周知，普通高校的优势在于拥有一支高素质，高水平的师资队伍，并且是文化交流的主要场所。在长期发展过程中，普通高校凭借自身的教育资源为社会培养了数之不尽的高水平人才，并且逐渐形成了自己的办学特色。所以普通高校应当充分利用这些优势，加强对非学历继续教育培训的侧重。这不仅能为社会培养更多的技术型人才，还可以更好的体现普通高校为社会输送人才的责任与使命。
二、普通高校开展非学历继续教育时出现的问题
（一）培训项目过于单调
非学历继续教育在近几年的市场环境中愈发的炙手可热，许多行业的学员都希望通过它来实现自身的全面发展。因此现有的项目很难满足学员的多样化要求。开发培训项目与学员需求有着直接的联系，但是大部分高校在招生时没有进行系统的调研和科学的分析，只是通过打电话或上门走访的方式来获取学员需求。导致培训项目始终无法满足大多数学员的学习需求。另外，许多学校在开发项目时只是参考校内其他相似专业来进行，没有根据学院的实际需要来设计项目，必然无法培训出社会需要的人才。
（二）教师水平不足
专业可靠的教师队伍是普通高校开展非学历继续教育的核心。缺乏专业知识和稳定性的教学团队无法确保非学历继续教育培训需求的质量。这就需啊哟培训教师不仅具备高超的专业素质，还要有足够专业的教学技能。
然而许多高校的培训教师往往由校内其他教师兼任，这些教师没有接受过相关培训，缺少专业培训素质，在授课时常常采用学校教育方式，导致非学历继续教育的效果不明显。
（三）学历继续教育仍占主导地位
许多高校对非学历继续教育的认识尚未形成，对其在培养人才的效果上也不重视，只关心学历继续教育的发展。这是有失偏颇的。在发达国家中，两者地位等同，部分专业的非学历继续教育作用甚至要大于学历教育。从个人的角度讲，人在学校中学到的知识是很少的，更多的是从学校之外自己领悟的。因此许多学生在离开学校之后很难在短时间内适应社会环境。从学校角度讲，学历的作用很重要，但是随着社会的进步，学校与社会之间的联系会愈加的紧密。因此，学校应关注非学历教育的社会效应，但很多高校没有注意到这一点，仍然认为学历继续教育的重要性要超过非学历教育，使得现在的许多高校中，学历继续教育仍然占主导地位。
三、普通高校开展非学历继续教育的策略
（一）保证研发团队的经费资源
研发培训项目的前提就是有足够的经费资源。古语道“巧妇难为无米之炊”，如果缺少足够的资源，即便开发团队的质量再高，项目设计再出色，最终都无法形成实质的培训项目。因此，普通高校必须加大对教育项目研究与开发的投入，为研发团队的后勤做好充分的准备，才能组建一支优秀的发展队伍，发展具有优势和特色的教育计划。同时，普通高校需要根据非学历继续教育发展的实际需要，为继续教育学院提供一定数额的资金，用于发展非学历继续教育。继续教育学院将根据发展计划合理分配资金，提供足够的发展资金支持，特别是用于培训项目的开发，以便开发团队有足够的资金来设计教育内容，发展培训业务技能并致电所有机构要保证。必要的设备，设备和其他资源可以进一步提高项目的研发能力，从而可以开发出更有利的培训项目。
（二）严格执行教师的招聘考核
教师的招聘考核直接关系着教师的质量。如果普通高校想提高非学历继续教育的发展，就必须对招聘考核制度进行完善。考核内容也应当扩充，如教师的教学模式和教学方法，专业技能的掌握，理论知识的积累，这些都是评价教师质量的重要标准。教师的专业水平会对学生日后的发展产生重大的影响，而优秀的教师不但保证实施非学历继续教育课程的质量和效率，而且为非学位继续教育水平课程的建设提供助力。因此，学校应当重视对教师的招聘考核内容，实行“宁缺毋滥”的招聘方针，打造出一支具有高水平的教师团队。此外，普通高校还需考察教师的工作质量和岗位职责，有针对性的制定教师考核体系，促进教师个人素质和工作积极性的提高。
（三）提高对非学历继续教育的认识
随着中国高等教育近来的积极发展，越来越多的大学开始重视非学术性终身教育，这也促进了非学历继续教育的发展，社会上应用型人才严重短缺。因此迫切需要对学生进行非学历性的教育和培训，以提高人才的应用技能和实践技能。这种能力无法通过单纯的学习和教育来提高，还需要非学历继续教育的推动。所以，高校开办非学历继续教育培训有很多优势的地方，这些经验与优势可以使得高校更好的发展非学历继续教育，可以更加健康的发展下去。
总结
非学历继续教育方式给当前的高校教育模式带来了新的发展思路。通过非学历继续教育，成人可以对自身的知识水平进行强化，使得自身可以在科学技术日新月异的社会环境中保持自身的竞争力，满足时代发展要求。
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