张艳冰
中铁电气化局集团有限公司
按照中铁电气化局集团有限公司项目文化建设要求，浩吉铁路MHSD-3标段项目部持续开展项目文化建设和“示范点”创建，通过构建具有浩吉特色文化体系，推动精神文化、制度文化、行为文化、物质文化建设在浩吉项目沿线落地生根，促进了项目管理水平的不断提高，确保各专业施工节点的完成和整体安全质量，但在项目文化建设中也出现了落实不规范，效果不明显等问题，通过对各参建单位项目部文化建设情况调研的归纳总结，对浩吉项目文化建设情况、存在的问题及改进措施分析如下：
一、浩吉项目文化开展整体情况
浩吉铁路北起内蒙古浩勒报吉站，南至江西省吉安市，线路全长1813.544公里，是“北煤南运”新的国家战略运输通道，也是我国首条线路最长、覆盖面最广的重载煤运专线。中铁电气化局集团公司承建的浩吉铁路MHSD-3标段起于湖北江陵站（含），终点位于江西吉安站，正线长度579.9km。主要工程除“四电”工程外，还包括岳阳北、河下、洋坊、吉安站的站改。2019年9月28日开通运营。
中铁电气化局集团有限公司（以下简称电化局）浩吉铁路MHSD-3标项目部（以下简称局项目部）党工委高度重视项目文化建设，按照中国中铁和电化局要求从提升项目管理水平入手，规范项目管理和党建各项规章制度，创建了局项目部微信公众号，在项目驻地和施工现场悬挂中国中铁、电化局企业精神标语，设置了晓林精神、电气化之道文化墙、党建工作宣传栏、党支部活动室和流动书屋，实现工地标识、工地设施、工地标语、工地服装“四个统一”。结合浩吉项目实际情况研究制定了“精于工、匠于心、品于行”项目文化理念，并作为“浩吉铁路党旗红、中铁电化当先锋”主题实践活动中四项重点工作之一提出要求，2019年2月12日，召开全线工作会对项目文化建设进行了再宣讲、再部署、再落实。4月6日，党工委下发了《关于做好浩吉项目“精于工、匠于心、品于行”文化理念学习宣传工作的通知》（电蒙华党〔2019〕06号），进一步规范了项目文化建设及宣传工作。通过开展“决战浩吉保开通，创建精品立新功”主题劳动竞赛，在全线扎实推进工艺精益求精，发扬工匠精神，传承职业道德为主要内容的项目文化建设，认真实施“铸魂、育人、塑形”工程，起到了提升项目管理水平，带领职工凝心聚力创佳绩的作用，各工区项目部克服站前滞后、恶劣天气、交叉施工、地形复杂等困难，圆满完成了浩吉项目各节点施工任务。在浩吉公司开展的劳动竞赛评比中联续6个月荣获第一名，16次获浩吉公司、湘赣指、湖北指的全线通报嘉奖，在省部级以上媒体登载宣传稿件107篇，充分展示了电化局的企业形象。局项目部被中国中铁命名为2019年度项目文化示范点。全国铁路总工会授予局项目部全路“火车头”奖杯。
二、浩吉项目各工区项目文化开展情况
一工区项目部党工委始终坚持项目文化宣传教育，加强项目行为文化及制度建设。以蒙华项目安全生产为重点，建立了各部室、食堂、工地、支部管理制度，采取岗位职责和奖惩措施，建立了相关专栏，宣贯“立于信，成于品”的企业核心价值观，和“精准高效，干事创业”的企业风尚，通过安全培训、安全宣誓、安全监督等引导员工树立“安全发展才是科学发展”得工作理念。积极开展夏日送清凉、中秋送关怀等慰问活动。同时以“继承五四精神，发扬爱国情怀”、“书写青春，阅读人生”、“安全生产，建功蒙华”、国旗下的演讲等活动为载体，发挥青年突击队作用，激发爱岗敬业、创新创造的热情。
二工区项目部党工委开展“厚植匠心，极致浩吉”的文化建设活动，开展“寻找身边的匠人”主题征文活动为载体，共征文20篇，起到了示范引领作用；开展以“浩吉铁路党旗红，中铁电化当先锋，第二工区冲在前”主题实践活动，把项目文化建设作为重点工作纳入其中，制定了具体实施措施。规范了每个专业首件定标示范点的工艺和技术标准，悬挂宣传标语；开展幸福之家建设，建立了员工家属微信群，展示蒙华工作成果，定期与家属进行互动。对于春节坚守一线的员工准备了丰富的团圆饭。项目部还设立了职工书屋、配置健康一体机，先后举办了羽毛球、爬山比赛，新验标知识竞赛，丰富了员工文化生活。
三工区项目部党工委践行“精于工、匠于心、品于行”的项目文化理念，在全体员工中持续开展“我向浩吉质量做承诺”主题活动，为庆祝新中国成立70周年，开展了《我和我的祖国》快闪唱响浩吉主题活动。以“五化”管理理念统领项目管理，加强项目文化阵地建设，创建了微信公众号，设置了党支部活动室、阅览室、文体活动室，为一线职工配备了流动书箱。针对农民工队伍管理提出了“说好贴心话，干好四电工程，讲好浩吉故事”理念；进度管理上总结出“两个一定和两个不一定遵循”理念；质量管理上树立三个意识，践行质量文化，打造质量名片，提出了“八不、八绝、八无、八每、八零”质量理念。
三、浩吉项目文化建设存在的问题
1、对抓好项目文化建设的重要性认识不到位。有的项目部党组织缺乏项目文化建设的意识和能力，项目文化往往处在说起来重要，干起来不要的境地。有的项目部党组织书记对项目文化的重要性认识不到位。
往往将主要精力投在项目党建管理的具体事务上，在项目文化建设上投入精力、财力不足，没有认识到项目文化建设的成败也是决定项目成败的关键因素；没有认识到仅有优良的总部文化是远远不够的，没有项目文化建设做支撑，总部企业文化也会成为无根之木、无源之水。
2、项目管理模式使项目文化落实不到位。项目的管理模式对项目文化的建设有着非常大的影响。项目管理人员来自各个单位，各个部门。相互之间从熟悉到配合需要时间，导致至少刚开工的一段时间效率不高，甚至矛盾频发，形成步调一致、令行禁止、运作高效的项目文化需要一段时间磨合，不可能一蹴而就。特别是目前项目一线施工队伍基本上都是协作队伍，来自五湖四海，效力于各个施工单位，早已形成自己的宗族或地域特点，干一天活拿一天钱，逐利目的压倒一切，同时由于施工时间短，流动较快，对项目文化建设要求比较抵触，使项目文化建设只能停留在管理层，对协作队伍影响不大。
3、项目文化活动与党建工作结合不到位。项目党建工作与文化建设结合切入点和融合度把握不好，作用发挥欠佳，没有纳入项目党工委整体工作部署。没有根据项目实际情况，根据党建工作新要求做到思路创新、方法创新。经常是上行下仿，按部就班，常规一套，部分项目部党组织安排的活动，群众参与积极性不够高，活动没有切中群众的思想脉搏，与项目中心工作结合不紧密，与施工节点结合不紧密，时效性较差，从而在一定程度上影响了群众的积极性，没有达到活动应有的效果。
4、项目文化建设人才缺乏使管理不到位。浩吉局项目部和各工区项目部定员编制严格控制，专职党群干部少，党支部书记、党群协理员基本都是兼职，有项目文化建设经验的党群干部更是凤毛麟角，相关人才匮乏；再由于浩吉项目站前工程严重滞后等原因，使“四电”工期非常紧张，施工管理压力巨大。导致有限的干部把主要精力都放在施工组织上，无暇顾及文化建设，导致文化建设工作不能完全落实，有的工作存在推推动动，不推不动的情况，项目文化建设实际效果不佳。
四、项目文化建设的改进措施。
1、领导重视、措施到位。推进项目文化建设在生产一线落地生根，优质、高效地完成项目文化建设任务，必须项目党政主要领导重视，把文化建设摆在各项管理工作的前面，一是要在项目开工后，尽快召开项目文化建设工作会议，研究文化建设方案，并广泛听取各参建单位项目部的意见和建议，修订完善建设方案。二是全面落实项目文化建设方案，党工委书记、项目经理要亲自抓，党工委书记是第一责任人。各工区结合实际情况在规章制度建设、驻地建设中贯彻落实项目文化方案，制定实施具体办法。三是对各工区项目部驻地、中心料库、作业队（劳务工作业队）文化建设情况进行严格检查，达到取长补短，共同提高的目的，有力的推动项目文化建设向纵深发展，确保项目文化和“幸福之家”建设的资金投入。
2、统一标准，规范运作。项目驻地和工程现场的综合布置，是项目文化建设的一项重要内容，局指和各工区项目部要统一认识，统筹兼顾，统一步调，按照标准规范，严格执行不走样。一是统一标识。对工程项目工地、驻地的企业招牌，大门，围墙，各种旗帜，安全帽，工作服，机械设备等上面的标识样式，着色，用字等制作标准等按股份公司、电化局要求做出具体规定。二是加强对全线范围内开展的主题活动、项目文化的宣传。项目部制作统一的活动口号、标语、宣传栏和展板，在各工区项目部、作业队张贴弘扬企业精神；三是开展创建“幸福之家”活动，把队伍建点、安家阶段作为做好项目文化建设的首要环节来抓。建点与“幸福之家”建设同规划、同实施、同检查；四是为了丰富职工的文化生活，要设有乒乓球室、台球室、阅览室和党支部活动室，配备好电视机、投影等影像设备，开展好喜闻乐见的各类文娱活动，丰富项目文化建设的内容。
3、系统策划，建立制度文化。一是根据项目特点，制定项目管理、资金管理、物资管理、安全质量、党建工作等各项规章制度和岗位职责，进一步优化施工组织设计，做到施工组织落实到位、设计要求施工到位、施工工艺管理到位；二是建立精干高效的项目管理机构和各工区项目部机构，提高管理效率，建成项目部OA办公管理系统和视频会议系统，资源管理中心；三是加大考核力度，确保目标实现。局指与各工区项目部签订安全、质量、进度、信用评价责任状，每周对各工区各专业施工进度、安全质量进行考核，各工区项目部负责对作业队进行考核。确保各节点目标的顺利完成。
4、精心布局，培育和谐团队文化。一是要打造优秀管理团队精神。以“勇于承担责任不推诿，敢于面对困难不退缩，勤于只争朝夕不懈怠”的作风，提高执行力，转变工作作风、坚定信心、形成合力，组建一流的精诚团结，精干高效领导班子；锤炼一流的吃苦耐劳的员工队伍；形成说干就干，干就干好的工作作风；二是用共同愿景激励员工。开展主题教育和形势任务教育，根据施工生产形势适时开展劳动竞赛，采取多种形式，强化全员文化意识的宣传和灌输，努力做到技术创新、工艺工法、施工装备、安全质量和管理能力达到世界一流水平；三是用先进人物感召员工。项目部统一制作晓林精神宣传展板在项目驻地，工地张贴悬挂，各工区注重挖掘员工身边的先进典型，弘扬敬业和奉献精神，讲好榜样故事，带动大家向先进看齐；四是靠真情关怀温暖员工。要坚持以人为本，尊重和爱护员工。定期进行员工体检，为员工过生日，组织家属前来探亲，及时慰问一线职工，让每一名员工充分感受到家的温暖；五是加大协作队伍管理。落实协作队伍的农民工与正式职工“四同”（同学习，提高人；同劳动，激励人；同管理，尊重人；同生活，关心人），切实关心农民工生活，让有操作技能的农民工成为我们施工队伍的重要组成部分，接受项目的文化理念。
5、将项目文化建设和党建工作紧密结合。将项目文化建设纳入项目部党组织同部署、同考核。利用党建工作平台开展企业文化建设，重视将党员培养成为企业文化建设的主体力量，带动更多的员工参与企业文化建设，形成促进企业发展的整体合力。党建工作也是一种文化。做好项目党建工作，积极开展形式多样的党建活动，是搞好项目文化建设的重要部分。以党员教育为主导思想的党建主题实践活动，对项目文化建设提供了最为具体也最具教育意义的平台，在这种活动中，受到教育和鼓舞的不仅是党员，还有群众。它从更高层次上凸现了项目文化的主题，丰富了项目文化的思想内涵。