电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略分析李贺霞--中国期刊网

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电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略分析李贺霞

发表时间：2020/10/29 来源：《建筑科技信息》2020年第6期作者：李贺霞孙志亮杜玉刚李峰

[导读] 加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用

        摘要：随着我国经济的快速发展，促进了科学技术不断进步，推动了人们生活水平的提升，对电力的需求也随之增多。因此，涌现出大量的电力工程项目。而电力工程的造价管理在整个工程建造中发挥着重要作用，能够保证电力工程经济最大化，并且对整个工程造价合理控制，需要造价管理人员在施工阶段严格监督，确保工程造价在标准范围内。
        关键词：电力工程；造价；管理；施工阶段
        引言
当前全球化经济水平快速发展，我国的电力工程造价控制水准也日益提升，逐渐朝着规范化趋势发展，想要稳定维持这种发展方向，严格的管理控制制度是不可或缺的。电力工程中的造价管理控制工作本质上属于一种全过程系统控制工程，其中主要分成4部分内容，分别有造价管理决策阶段控制管理、工程设计阶段控制管理、招标投标控制阶段、以及施工阶段的控制管理。
        1施工阶段电力工程造价管理现存问题
        1.1不匹配
        很多情况下，建筑工程都是利用招投标的方式来选择施工单位，并且跟中标的施工企业进行施工合约的签订程序。实质判断工程造价的基本就是合同中所签订的工程量，同时更是施工中造价管理的重中之重。实际施工过程中，合同中的工程量会与实际施工中所发生的工程量存在误差。导致工程量出现误差有很多方面原因，最主要是在双方签订合同时所确认的工程量条件，在实际开展工程施工现场条件出现改变，所以造成工程量出现误差。若在工程项目中常常出现这种状况，就会使造价出现失控现象。
        1.2工程造价管理与市场存在一定程度的脱节
        电力工程属于国有项目，总体来说当前很大一部分地区电力工程的造价管理，依然受到传统计划经济的影响而形成相应的固化思维，灵活变通不足，很难实现对预算定额中的“量”和“价”进行科学的分开，无法按照市场的实际需求而精准地反映出工程造价数据信息。大部分工程的造价设计依旧进行统一定额，材料价格与市场形成一定程度的脱节。尽管有些企业实施项目成本管理，通过对综合成本预算大致明确工程的成本与全过程的管理费用。但如此操作所编制的造价预算，也只是满足工程开展的基本需求，对工程各阶段的渗透不足，而其企业定额也未精准依托企业的实际能力水平，相对来说只是平移的管理费用定额，并非真正意义上的企业定额，虽有一定程度的进步，但却仍旧无法满足全面化的造价管理，很难促进企业的进步，也无法准确反映企业应有经济效益的需求。
        1.3造价管理工作监管不到位
        电力工程造价管理复杂性特点显著，投标竞标和设计监控以及后期的施工、完工、交工等一系列流程都包含在电力工程造价管理内容中，但是在如此复杂的流程中缺少相关的监管，导致工作进展困难。目前问题在于监管工作不到位，超额投资现象出现，工程造价管理的作用显然不足，电力工程造价管理企业的监管力度也并不到位，从总体上来看，管理工作仍然处于松懈的状态，导致造价管理工作的不完善。
        2电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略
        2.1明确合同条款，严格把控造价
        有关的电力企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在龙岩策武-塘厦220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。

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对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
        2.2提升工作人员综合素质
        工程造价管理工作在设计方面的内容涉及面很广，从而加大工作困难程度，针对这个情况，要求建设单位不断对现场管理者以及工程技术人员的专业技能、经济方面以及素质等不断加强，与施工单位相互协作来完成施工组织设计，在人、物等方面要合理安排，从而使施工进度加快，工程质量得到提升。若在施工过程中出现问题，及时与设计方进行沟通，解决过程中可以利用科学、经济的方案，负责该项目的技术人员要学会克服，可以跟经济人员相互配合沟通，从工程招标、造价预算结算、合同谈判等方面，管理过程要全面进行，严格把控住工程造价。
        2.3严格控制设计变更
        施工过程中，难免产生与设计方案起到一定冲突的临时变更决策，即必须严把变更关，严禁由于设计变更而再次增加建设规模，又同步提高了整体设计标准，增加建设内容即加剧了成本的产出等，即应当落实“分级控制、限额签证”的管理体系。对不可避免的设计变更，特别是直接涉及费用增减的变更活动，必须确保设计单位总代表、建设单位现场代表、监理总工程师的现场同步签字确认。应注意的是，如若变更，必须提前申请，以尽可能降低工程损失，例如拆除已经完成的项目，则造成材料的损耗，对此，现场监管人员的同步监理工作即是重中之重。
        2.4引进先进技术
        电力工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素的干扰，促进项目造价管理工作的进一步完善和优化。
        2.5加强图纸严格审核，并提出合理化建议
        为了保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，相关电力工程企业应当对工程图纸进行严格的审核工作。电力工程在签订合同后，需要组织专业的技术人员对施工图纸进行检查、审核工作，确保图纸内容合理，对其不完善、不正确的地方进行修正。此外，在对电力工程进行预算时，应当将施工环境、施工要求、周围条件、操作标准以及用户电力需求等充分考虑，从而保证整个工程的施工进度以及施工质量。另外，施工过程中会遇到一些问题，需要相关负责人及时解决。比如，某电力工程在施工过程中需要使用毛石浆砌方式，不过存在运输困难，并且施工成本较高。而运用普通砖可以有效解决此问题，既能保证施工质量还可以提升工作效率。
        结束语
        近年来，随着电力建设规模不断扩大，原材料的价格不断上涨，使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。
        参考文献
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