公路工程造价超概算原因及解决办法安媛 --中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

公路工程造价超概算原因及解决办法安媛

发表时间：2020/10/29 来源：《建筑科技信息》2020年第6期作者：安媛范悦桓伟园廉怡冰

[导读] 我国交通建设规模逐步扩大，但与此同时伴随超概算、项目综合效益低等问题。并提出了相应的控制措施

摘要：近年来，我国交通建设规模逐步扩大，但与此同时伴随超概算、项目综合效益低等问题。并提出了相应的控制措施。
关键词：公路工程；造价超概算原因；解决办法

        引言
        公路工程的建设离不开造价管理，而造价不仅影响公路工程的建设质量，还会影响着施工单位的经济效益，所以必须要严格控制好公路工程造价。但是，目前还是有很多公路工程的造价超出了预期概算，使得公路工程的施工成本增加，不利于施工单位经济效益的保障。
        1公路工程全面造价管理
        工程项目是人类通过自己的生产技术活动，将各种资源转化为人们所需工程设施的一种独特的过程。一个工程项目的全过程是由许多个分过程和许多子过程构成的。一个工程项目的全过程造价是由各个分过程、子过程的造价构成的，而这些分过程和子过程的造价又是由许多项具体活动的造价构成的。因此，工程项目的全过程造价管理必须是基于活动与过程的，必须是按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体。这些利益主体包括:项目法人或业主，设计单位，工程监理单位，造价工程咨询单位，施工单位、分包商，设备的供应商等等。这些不同的利益主体，一方面为实现同一工程项目而共同合作，另一方面依照分工去完成工程项目的不同任务，而获得各自的收益。在一个工程项目的实现过程中，这些利益主体都有各自的利益，而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。这样就要求在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之问的利益和关系，将这些利益相互冲突的不同主体联合在一起构成一个全面合作的团队，并通过这个团队的共同努力，去实现对于工程项目的全面造价管理。在全团队造价管理中，造价工程师起着特殊作用，既是造价信息的记录、收集、处理与提供者，也是各种造价管理行动方案的评价者，造价管理沟通和决策的辅助者，是合作各方的造价管理执行者。总之，造价工程师是全团队造价管理中主要的决策辅助人员和造价管理作业人员，需要具有很高的专业知识与技能。
        2公路工程造价超概算原因
        2.1勘察设计工作的深度不够
        勘察单位在初设阶段对工程项目没有进行全面详细的地质、地形地貌、水文天气及沿线设施调查，造成初步设计时出现设计缺漏，进而造成施工图设计时出现较大的设计变动，施工图预算大幅超出初设概算。勘察设计的深度不够，关键数据的缺失，使得设计图纸与现场实际情况不符，尤其是在排水设施的合理化，隧道围岩等级，隧道涌水，公路路基挖方，采空区面积的具体数量上，存在数据的错误或者缺失。以上问题中路基边坡和隧道口附近排水设施的设计缺失，因排水问题出现的水毁治理造成建安费大量增加。在该省份的部分工程项目中，因增加排水设施和治理水毁，建安费平均增加有520万元。在某高速项目中，因勘察数据不准确，处置隧道涌水造成3000多万后期费用。同时由于该地区黄土湿陷特性，在PY高速等项目中，在施工期处置边坡滑塌等问题建安费超过8000万元。
        2.2银行贷款利息、汇率变化的原因
        随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，利率成为我国政府调节经济的重要手段，在我国经济领域发挥着越来越重要的作用。公路工程投资数额巨大，很多工程均需要向银行贷款，根据银行利率的变化情况可知，20世纪90年代初期开工工程，实际建设期内贷款利息会增加较多。而20世纪90年代中期开工的工程，实际建设期贷款利息会减少。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3公路工程造价超概算原因的解决办法
        3.1加强设计方案的设计深度
        一是严格按照相关法律法规执行项目前期调研工作，充分做实预可、工可，为项目决策提供技术支持，不得随意压缩工期。二是提高勘察设计要求，造价人员应懂设计，了解施工技术和施工工艺，避免造价不合理，确保资金不流失。三是地质勘察要务必做到详实准确，尤其是对隧道、挖方、滑坡地段、黄土陷穴等隐蔽工程，切实查明沿线地质数据，设计人员以地质数据为依据，结合项目整体建设情况进行图纸设计和图纸优化，对于高填方、深路堑、滑坡失稳带、涉水路段，工程设计人员应高度重视，反复比对拟选方案和备选方案，综合提高设计深度，选择性价比最高的路线方案、技术方案，同时避免后续出现病害返工，增加工程费用。
        3.2限额设计
        但限额设计并不是一味考虑节约投资，而是包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计有效的途径和主要方法。费用控制工程师在该阶段是将上一阶段设计审定的投资额和工程量按设计工作包进行分解，经公司主管经理批准后下达到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各设计专业负责人应针对费用分解目标着重对设备的选型、材质的选择和工程量等方面进行控制。限额设计的目标体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定，通过层层分解，实现对投资限额的控制与管理，也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。
        3.3针对造价概算工作人员进行培训
        为确保公路工程造价概算的科学性与合理性，要针对进行造价概算的工作人员展开系统化及专业化的培训。因此，首先要提高工程造价人员的专业能力，使公路工程造价概算人员的知识结构得到优化，使其专业能力和专业技能得到提升。另外，还有进行素质教育，以将工程造价概算工作人员的职业素养提高。造价人员自身也要意识到提升专业能力的重要性，不断学习新的概算技术和知识，了解并掌握公路工程知识，及其施工技术和施工材料，才能在实际进行公路工程造价概算的时候可以根据实际情况来进行，以确保概算真实性与可靠性，便于后面阶段施工工作的开展。
        3.4工程竣工结算控制
        工程竣工结算管理是环境项目施工造价管理和控制的最后一个环节，该环节的结算审查力度与质量，直接影响着整体工程造价管理和控制效果。①加强环境工程量的审核工作，环境工程项目造价审核人员应严格依照合同内容，合理把控整个工程项目预算之外的附加费用，针对施工阶段并未按照设计图纸完成工作量，或者施工签证并未按照合同规定，应对这种情况进行费用的核减。环境工程项目施工过程中设计变更同样需要重点审核，严格按照相应合同内容进行规范计算。②对环境工程项目单价进行严格审核。针对环境工程项目施工过程中可能出现的定额缺项项目，审核过程中应根据现场的实际施工状况分析，最终根据评估结果进行工程结算。③对环境工程项目的分项准确性展开严格审核。作为工程竣工结算的审核人员，必须对环境工程项目的设计图纸内容有充分的了解和认知，并且明确工程项目中定额项目的划分以及其中涵盖的内容。
        结语
        虽然目前我国的公路工程在物资采购管理和成本控制方面依然存在许多不足，但是近年来我国一直在探索物料采购的监管和相关制度的完善策略，所以在公路工程物资采购管理的过程中，更需要强化对物资采购方面的管理基础，通过构建公路工程物资采购体系来使公路工程建设过程中施工企业能够以最低的价格选购物资内容，从而降低施工企业的公路工程建设成本，增强施工企业的市场竞争力。
        参考文献
       ［1］周和生，尹贻林．建设项目全过程造价管理［M］．天津:天津大学出版社，2008．
       ［2］杨可一．公路工程施工项目管理实务［M］．北京:人民交通出版社，2005．
       ［3］李进，陈静江．建设工程全过程造价管理实务［M］．南京:江苏科学技术出版社，2008．