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建筑工程全过程造价的控制措施关键要点何晓荣

发表时间：2020/10/29 来源：《基层建设》2020年第21期作者：何晓荣

[导读] 摘要：在工程建筑开展过程中，随着建筑行业规模扩大，房地产作为国家支柱产业，为满足国民对房子的各种需求，也促使建筑从设计到施工建设步骤与环节更加复杂。

        宁波布利杰置业发展有限责任公司浙江宁波 315192
        摘要：在工程建筑开展过程中，随着建筑行业规模扩大，房地产作为国家支柱产业，为满足国民对房子的各种需求，也促使建筑从设计到施工建设步骤与环节更加复杂。如果仅仅照搬照抄的进行设计与施工，很难在完成施工要求的基础上维持企业长足发展。大部分企业为了经济利润，并且保证工期要求能够实现计划，一味的减少原材料投入，从而忽视了工程建筑的基本质量、造型、工期等合理对接与协调兼顾。注重对项目工程提前进行造价管理，能够在有效的经济管理范围内对从设计到施工全过程的资源调配以及风险控制进行规划统筹管理，从而实现利润与社会效益的高度平衡。
        关键词：建筑工程；全过程造价；控制措施
        1 在建筑工程管理中控制工程造价的意义
        1.1 工程造价影响建筑工程的质量
        我国在建筑工程方面，设计管理是重点，从工程设计阶段即进入造价的管理工作非常重要，是项目全过程的重点，主要是因为工程造价直接影响着工程方案选择与工程质量、工期、安全的统筹平衡管理，在我国的建筑施工过程中，往往在施工阶段的工程造价的管理是非常重要的，必须要在施工的过程中全程进行工程造价管理。如果施工的成本过高的话，直接影响项目的投入与利润，间接影响建筑能源消耗环境环保的国民经济效益，成本过低的话，又会影响建筑工程施工的质量与使用周期，甚至会发生质量事故，所以在建筑施工的过程中进行造价合理控制与管理非常重要。
        1.2 工程造价影响建筑工程的成本
        造价管理对于建筑工程项目来说，是控制与建筑工程成本的工作，在大多数情况下，建筑工程所需要的建筑费用主要是集中在物资与人工机械的耗费上，在建筑工程费用中，物资的消耗比例比较高在民用建筑中一般会占比60%以上(钢结构比例会更高)，所以必须要及时解决建筑工程物资消耗过高或过低出现的问题，影响建筑工程整体的经济效益（过低不仅会造成经济效益归零，甚至会造成损失），因此，建筑行业必须要加强对物资材料的管理，对项目要进行概算材料管理，从材料的种类造择、结构形式、基础桩型等方方面面，对物资材料决定设计方案的比选这也是加强我国建筑工程设计阶段管理的重要手段，有利于管控好建筑工程的成本，进一步管理企业建筑工程的造价，保障企业的利益，提升建筑工程的综合竞争力，在市场中占据比较重要的位置。
        1.3 工程造价影响建筑工程的安全管理
        建筑工程在进行造价管理时，必须要重视施工图纸以及编制的步骤，要保障在施工的过程中每一道工序的安全性和科学性，减少事故的发生，此外，还要加强管理建筑的工程造价，不得以低于合理市场价为低价中标原则，保障建筑工程的合理造价方可保障施工单位合理投入，尤其涉及安全费用的计取，国家也明令禁止该费率作为竞标性下浮以保障安全材料与措施的投入，在建筑工程施工时，选用安全材料一定要认真严谨，确保建筑施工人员的安全与措施管理，保障建筑施工的安全工序合理性和必须投入性，从而提升了建筑工程的安全性。
        2 建设项目工程造价的现状
        2.1 建设项目决策阶段科学性不足
        项目决策方案是建设项目中最重要的阶段。这一环节决定了整个项目的关键目标，包括建安总成本、资金利息、土地利用率、项目定位与整个项目从设计到施工与使用周期相关的质量措施、项目的进度等统筹考虑。当前，我国仍然有错误的工作目标，导致更高的成本和更高的原材料消耗。整个项目的成本定价是由项目的设计单位进行的，相关单位的相关专业水平有待提高，比如土地勘察的深度与地质详勘的土力学勘察报告的数据系数。在设计和定价时，设计单位只能提供项目分析和设计相关方案。由于这些建设单位过于注重以往的工作经验，忽视了实际情况，存在定价定限量设计的盲目性，不仅会造成不必要的低限或资源浪费，而且会对建设单位原有的收入预期产生深远影响。
        2.2 建设项目设计阶段沟通性不够
        设计项目的单位总是与实际施工单位工作目标不同导致对项目的理解不同。这是因为在接到工程设计工作后，由设计单位先行，在工作完成后仅将图纸移交建设单位与施工单位，没有对设计工作任务进行适当而有效的提早沟通，导致施工单位在设计理念上存在一定的误区与设计阶段施工单位对材料学的理解佐证设计任务，最终的设计结果并不十分完善导致先天不足，施工单位在接到图纸首先按图施工的机械操作。设计单位只从设计专业的角度来看待项目，这将无形中忽视了项目的规模和项目的成本。正是由于设计单位忽视了设计中的实际经济问题，才会出现这些问题。只有正确地结合经济理念，设计单位才能顺应时代潮流，加快建设项目的推进进度，确保工程造价控制在合理的范围内。工程项目设计单位对这一概念不重视，给工程造价工作带来了很大的成本控制隐患。
        2.3 建设单位监督性不足
        在实施建设工程造价的相关工作中，建设单位必须对施工造价进行有效的管理和监督，从项目招标单位选择，合同价款的确定，施工过程的索赔管理，结算联系单的管理等工作，交付使用后维保物业管理，建设项目的总造价关系到整个施工周期。施工单位对设计和预期成本阶段的过分重视，会导致工程建设周期长；施工单位的监理工作不到位，又会在一定程度上增加工程造价的总定额，增加建设项目的经济负担。

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        3 工程造价全过程控制的措施
        3.1 项目决策阶段的造价控制
        由于工程造价在项目决策以及方案设计阶段投入大量时间，而这两个方面也是能否实施工程造价内容的关键，所以需要重点控制。而传统的工程造价中，大部分建设单位在施工阶段大量的采取造价措施，而在决策阶段却很少注意，这就造成了许多工程团队往往在遇到问题寻找不到最佳方案解决。在进行工程造价控制过程中，理应将决策与施工放在同等位置，在决策中，需要依据真实资料和过往的重要数据进行考察比较验算复核，从而制定切实有效的决策方法。例如可行性研究、经济评价和投资估算等三个方面，分别从现有论证材料和技术性成果进行研究，能够加大造价的控制力度。而这三个方面并不是单纯的按照原有的资料进行借鉴，而应该根据现有建筑的情况，融合造价人员的建设性意见，重新制定新的工作研究方案。主要通过以下几个步骤进行研究工作的开展。
        第一、切实做好建设项目的可行性研究工作。首先，从市场、技术等各个方面对工程项目展开全面的调研，并对工程建设过程中影响造价控制的因素进行全方位的考量，确定适当的工程建设规模；其次，为了确保投资决策的正确性和可靠性，应利用各种方式对建设工程项目的方案进行科学、合理的论证，并以优化后的合理方案为依据，有利于开展工程项目的投资估算工作。第二、搞好建设项目的经济评价。首先，选择并优化技术、经济均可行的合理方案，在此基础上对项目投资进行经济分析；其次，以社会主义特色市场的经济发展为根据，采取分析、论证、对比等形式对项目投入产出的关系进行实事求是的研究；最后，根据上述内容，对工程项目的发展前景展开合理的判断。第三、确保投资估算的合理性。投资估算在工程项目投资管理中占有主要地位，要想实现对工程造价的宏观控制，做好投资估算工作具有十分重要的作用。因此，根据项目的实际情况，建立合理的投资估算指标，并在此基础上做出科学的决策。
        3.2 设计阶段的造价控制
        首先，建立健全造价信息沟通机制，增强项目设计与项目造价工作的有机协调，增强团队之间的协作能力，实现对信息的有效共享，共同做好设计工作。此外，要引入监理机制，发挥设计监理的作用，强化设计造价的控制，保证施工图造价可以符合预算的要求，以免反复设计，引发轻经济成本的发生。其次，运用限额设计方法。依据可行性报告和项目投资估算，实现对工程初步设计总概算要求的有力控制，同时优化管理技术，强化对工程设计成本的把控，促使经济和技术的有机结合。最后，要进入竞争机制。充分参考以及借鉴招投标模式，通过对比分析，优选设计方案。政府部门要加大监管力度，完善设计招投标制度，并且出台相应的行政法规，进一步细化并且规范设计相关主体的责任。做好设计人员的培训，加大设计经济性的把控，强化对工程造价的控制。
        3.3施工招投标阶段的造价管理
        目前，我国在对工程项目建设过程中会对工程量清单计价模式进行应用。因此，项目管理者在招标过程中，首先会参考工程计价的相关依据以及相关规定，并且在结合设计图纸的基础上，对工程量控制价格以及对工程量清单进行合理地编制。对于项目承包商而言，在预算项目实物工程量清单之后，可以明确原料的实际价格以及具体实施流程。如此一来，不仅招标方的承包价格比较满意的，对于投标方来说，所得到的价格也相对合适的，这样就会让工程造价变得非常合理。值得注意的是，以下几个问题在进行招投标过程中不容忽视：（1）对工程量的计算过程中，要提高并保证计算结果的高度准确性，减少项目流程中纰漏的出现，确保材料的实际用量符合相关规定。（2）关于措施费项目，应将相关标准作为主要依据进行计算，并且结合不同的工程特点，合理选取专项施工费用。
        3.4 施工实施阶段的造价管理
        在施工阶段，为保证指出的工程造价费用具有科学性、合理性，在施工过程中需结合实际编制资金的具体使用计划，并且在工程价款结算时严格计算工程计量。与此同时，可将施工图的具体预算作为一项重要依据，保证工程成本估算的全面性[3]，针对工程里面出现的变化进行严格控制，一旦出现工程变更款，则需要详细的进行记录。此外，在工程真正实施的阶段，要按照施工项目全过程造价管理的实际要求以及相关理论作为行动的纲领，对工程合同的总体策划进行综合考虑，以保证全生命周期成本的合理性。
        3.5 竣工验收阶段的造价管理
        竣工验收阶段起到了承上启下的作用。首先，需要进行建设项目的移交。其次，通过整理不同阶段的资料，并比较投资预算即可确定需要进行考核的项目、建设造价的具体收益。最后，应该对施工质量进行综合检验，查看设计是否合理，查看决策是否正确。当项目正式进入到生产运营的时候，则需要对工程的施工质量应该进行严格评定，在基础上精确计算建设造价，对相关工作人员进行培训，以保证建设项目的工程造价管理质量。
        结束语
        我国当前建筑企业存在着许多问题，这些问题阻碍了企业的发展，所以必须要有效地控制建筑工程的造价，降低企业的成本，这样一来，对企业的发展来说，就有一定的促进作用，只有有效地控制管理和工程造价，才能够保障企业的利益，提高企业的经济效益，在某种程度上还可以将企业的生产成本降到最低，进一步的推动企业未来的发展，使企业拥有更大的竞争优势，发展前景也比较好。
        参考文献
        [1]严志锋.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].建材与装饰,2020(03):148-149.
        [2]朱克翔.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].建材与装饰,2020(01):188-189.