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探讨建筑工程管理中的工程变更管理赵晶晶

发表时间：2020/10/29 来源：《基层建设》2020年第21期作者：赵晶晶

[导读] 摘要：程变更指依据合同规定的相关内容，结合工程施工中的具体进度，针对工程项目建设过程中涉及的施工技术、项目功能以及设备等进行的变更行为，这一过程极为复杂，务必要提高警惕，做好管理工作。

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        摘要：程变更指依据合同规定的相关内容，结合工程施工中的具体进度，针对工程项目建设过程中涉及的施工技术、项目功能以及设备等进行的变更行为，这一过程极为复杂，务必要提高警惕，做好管理工作。本篇文章主要针对工程变更管理为工程施工所带来的影响进行讨论，最后，针对如何有效增强建筑工程管理中工程变更管理水平的策略提出几点建议。
        关键词：建筑工程；工程管理；变更管理
        引言
        城市规模和数量的扩展，对城市建设提出了有序规划和设计的要求，进而也对工程建设过程中各个方面理论和实践研究提出了更高的要求。建筑工程管理对于项目建设有着至关重要的影响，而工程变更管理又是工程管理中关键的一个环节，无论是对于工期还是质量的影响最终都会反馈为对工程成本的影响，因此，高水平的工程变更管理对于建设项目目标实现有重要意义。
        1工程变更分类
        1.1按内容分类
        按照工程变更的内容进行分类对于项目管理者来说更加直观明了，一般可分为设计变更、合同变更和施工变更三类。设计变更是指对已完成的设计文件进行修改、完善或优化而导致的变更，项目参建各方均可提出设计变更并发布设计修改变更通知单，其内容广泛，且在施工前不易发现。合同变更是指对合同内容（工作范围、条件、规范标准等）的变更，合同变更主要有两种情况，一是合同主体不变但合同当事人的权利与义务变化，二是合同主体变化即出现新的责任方或权益方但合同实质不变。施工变更是指当施工现场条件不同于合同中说明条件，或是响应业主要求加快项目建设进度时，对施工工艺及顺序做出调整，导致变更。
        1.2按申请者分类
        工程变更申请者一般可以是业主、设计方、施工方或其他。业主可根据自己的主观需求改变工程项目的建设规模、功能等，导致工程变更；设计方由于设计人员自身原因要求改变或完善设计方案，设计变更导致工程变更；施工方申请工程变更的原因更多，包括未按约定时间进场、施工工艺改变等原因而而进行变更，但要注意应涉及到工程合同双方的义务与权利，通俗来讲，即出现合同中未提及的意外事件，且会影响到合同当事人在法律上所享有的权利，此时需要进行的变更才能被认为是建筑工程的变更；其它变更则是指不可抗力因素如台风、地震、政策法规、市场波动等而导致需要进行工程变更。
        2建筑工程工程变更对工程带来的影响分析
        2.1增加建筑工程成本造价
        由于在建筑工程项目变更的情况下，原有的工程量清单当中很。做到对变更项目的计价和预算，准确性方面无法做到有效的保障。这就需要开发方与施工方重新进行变更内容的造价协商。尤其很多项目当中，涉及到大范围的变更改建，既要保证原有合同内容的质量标准和设计理念，同时又要根据新的要求进行重新规划。这其中所涉及到的施工环节变更极多，例如电气照明线路、电气设施安装位置及排水的预设管道等等一系列施工内容都需要进行大范围的调整，不但会增加工程项目施工的难度，同时也会影响整个施工的进度和施工的质量，为开发商带来巨大的变更成本，使建筑工程成本造价不断增加。所产生大量的额外费用，如果合同内容中并没有做出明确的规定，还会涉及到一些经济索赔的纠纷。极为不利于建筑工程成本造价的管理和控制。
        2.2对建筑工程施工质量控制的影响
        从本质上讲，建筑工程施工的变更涉及的内容极多，其整个过程较为复杂。

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以具体的工程项目为例，工程施工到后期阶段，开发商提出将建筑内部空间的设置进行更改，这一变更内容就涉及到工程已建好部分的拆除带来的成本、重复施工带来的材料成本、电气设施、供暖设备、通风系统、线路、相关设施都需要作出相应的调整，这就会为建筑工程项目带来很大一部分的工程量，而且整体的设计和内容在变更时也会增加施工的周期，尤其对建筑工程项目的质量控制带来很大的难题，所有工程项目已经安装完成的电气设备、管线埋设都需要进行硬性的调整，在质量和效果上根本无法得到保证。
        3变更管理的原则和步骤
        3.1必须各级进行审批
        如果需要进行工作完善，那么在完善方案指出以后，还需要进行逐层的评估，唯有全面实行后才能顺利进行完善工作。根据及时性规律开展假如工作不能顺利进行，建设部门在开展项目变更的过程中，需要针对有关的流程进行，如出现紧急问题，可以先向上级进行请示，然后再落实其他对应流程。
        3.2必须用原件进行结算
        建筑项目变更结算的过程中需要通过原件才能顺利进行，同时还必须确保原件的科学化和合理化；假如原件丢失，则需要在复印件中盖上公章，同时承包者也必须担负对应的责任。
        3.3确认完工计量
        工程变更会导致所有工程量的转化，这就需要监理部门和建设公司针对需求进行明确。如工程较为隐蔽，就需要让造价工程师进行检测后才能进行，同时还必须提供相应的材料，假如造价工程师没有开展检测，那么就需要严谨评估有关的材料。
        3.4坚持做到一单一算、一月一清的原则
        在开展项目变更的过程中，公司必须开展预算变更的编纂，同时还应当设计项目协议。假如其无法对造价带来影响，那么就不必开展预算书的编纂。在月初时，监理部门就必须设计上个月项目变更汇总方案以及预算方案，同时将其报送到建设部门开展相应备案。
        4提升建筑工程变更管理水平的策略建议
        建筑工程变更管理所涉及的内容较为复杂，尤其建筑工程施工的每一次变更，都会涉及到各个施工环节的调整以及成本投入的增加。因此，施工单位、监理单位以及工程开发方必须要重视对变更的管理，在保证建筑工程施工质量和施工进度的基础上，要不断加强变更管理的工作效率，同时要做好严格的审核。严格控制好变更数量、工程造价以及施工进度，加大变更评审的科学性与准确性。通常来讲，变更审核主要是指由工程监理方将工程变更意向汇报给开发方，针对变更意向进行初步的测算，包括变更的工作量、成本预算、效果评估。同时，监理方与施工方也必须要与开发方进行沟通，确保变更意向是开发方的真实意愿并符合建筑工程项目的功能需求。而开发方也要做好评审的深度控制，确保建设工程项目工程量保持在可接受范围内。如果遇到工程量变化较大的情况，必须要与变更意向提出的一方进行施工方案的研究和讨论，会同开发方、监理方、施工方和技术方多方参与共同组成评审小组，以此来确保变更评审工作的顺利实施和变更内容的确定。值得注意的是，进行变更管理的审核时，必须要注意结合实际的情况和不同指标进行权重衡量，做好相应的调整，评审完成通过后，必须要将变更内容作出详细的方案，并传递到施工方各个施工环节和各个部门，开发方和监理方也要将变更内容做好全面的记录。
        结束语
        对建筑工程项目来说，工程的施工具有极高的复杂性，而且也会根据施工现场的问题和实际情况进行调整，也正是因为如此。工程变更在建筑工程项目施工过程当中有着一定的存在必然性。工程变更对于工程项目的施工来讲会造成很多方面的影响，要想实现对建筑工程项目造成影响的降低和成本的最小化，就必须要做出有效的变更管理，以合同内容为主要参考目标进行遵循变更的准则，对变更内容进行合理的分析和调整。尤其要重视工程变更所产生的效果，要联合设计方、施工方、开发方与监理方进行变更内容的研究和审核，并不断加强对工程项目地前期设计水平和规划质量，降低建筑工程当中工程变更产生的概率，从而有效提升建筑工程项目的质量和成本的有效控制。
        参考文献
        [1]于小平.建筑工程管理中的工程变更管理[J].建材与装饰,2017(44).
        [2]吉立田.浅谈建筑工程管理中的工程变更管理[J].企业科技与发展,2018(4):261-262.