中国水利水电第五工程局有限公司 四川成都 610066
摘要：在我国水利工程施工过程中，需要抓好施工质量控制。如何做好水利工程施工管理是水利工程相关部门需要认真思考的问题，管理质量的好坏不仅会影响到水利工程的运转效率，还会影响到企业的整体经济效益。当前我国水利工程施工管理存在不少问题。本文主要分析了水利工程施工管理现状，并进一步阐述相应的对策，以供参考。
关键词：水利工程；施工管理；现状；对策
１新时期水利工程施工特征
水利工程既是国家履行经济建设职能的主要表现，又是国家经济发展的重点工程。水利工程施工管理不仅关系着水利工程价值的体现，还影响着水利工程的使用性能，是水利工程施工顺利进行的基础，能够保障水利工程施工的整体质量。但当前我国水利工程施工管理现状并不乐观，有诸多问题有待解决。水利工程是一项利国利民的项目，不仅可以防洪发电，而且在灌溉与供水等方面也被广泛应用。针对施工环境而言，水利工程通常都是在水域建设，建设环境相对艰苦。此外，我国多地四季气候分明，每个地区的降雨量都不统一，如果下雨就会对施工带来诸多不便，可以说，施工由气候和季节来决定。水利工程需要常年在水中，质量保障十分重要，如果地基基础不稳固就会造成极大的安全隐患。
２水利工程施工管理现状
2.1缺少科学的管理意识
在水利工程施工管理过程中，科学的管理意识是保障施工管理效率的重点。但当前诸多水利工程施工企业都缺少先进且科学的管理意识，施工管理责任不明确。例如在实际管理工作中，大部分水利工程施工企业都没有设置独立的工程技术部门，导致施工管理责任落实不到位，很多管理工作都难以继续进行，也会使施工环节出现脱节现象。形式化是水利工程施工管理存在的主要问题，会对施工管理质量造成严重影响[2]。此外，因为缺少科学合理的施工管理意识，施工过程中的管理责任难以落实到个人身上，部分施工管理人员产生消极情绪，进而对水利工程施工管理的有效性产生一定影响。
2.2创新意识不强
受水利工程建设地点和功能的限制，水利工程给人民留下的印象为规模大、外形单一、色调暗淡。
在新时期水利工程从大山深处走向了广大城市边缘，在工程设计之初不仅要考虑使用功能、更要考虑与当地自然环境的匹配，更要满足人民日子增强的文化生活对工程建设的需要。
如果水利工程有着创新性的外观，就会给人留下美好的印象，使人产生好感。在水利行业激烈竞争的背景下，各个企业很多时候都急于完成工程建设，这就难以保障工程质量，也不可能对外观设计进行创新。随着社会经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，对水利工程的质量与外观有了更加严格的要求，当水利工程施工企业难以满足这些需求时，就会导致各方都出现不满情绪，跟不上时代发展脚步的水利工程施工企业就会被淘汰。
2.3水利工程施工现场缺少实效性
在水利工程施工过程中，施工现场是完成各项施工环节的主场地，但因施工现场处于偏远山区、基础设施配套水平低造成现场管理与现场工作组织缺少科学性与实效性，降低了水利工程施工现场管理的工作效率。施工现场设备大部分为动力为电能，因施工现场配套线路均为施工单位自行建设安装并维护，因成本因素及管理意识单薄的影响造成用电脑全事故频发，不仅会影响施工人员的生命安全，还会影响到水利工程施工现场的总体规范化和标准化进程。
2.4 工程投资模式单一
因水利工程是关系到国计民生的大事，导致水利工程建设由大型国企和地方政府主导；水利工程民间资本投入偏低，造成整体行业的市场化水平低于交通、建筑行业；需要建立新的市场化促进措施及手段，盘活民间资本加快水利工程建设的速度，更好的为新时期的社会主义建设加上新的引擎。
３水利工程施工管理对策
3.1规范水利工程立项流程
水利工程在进行立项与项目审批时，相关工作人员要全面规范水利工程立项流程，构建科学合理的管理体系，管理人员还应认真分析项目报告[3]。此外，在水利工程建设过程中，应严肃处理虚报或不合理的施工项目，相关管理人员要到现场进行定期考察，成立调查小组，调查小组成员应具备较丰富的施工经验，从而保障考察质量。在考察完成后，应对施工现场的实际情况作出评价。如果水利工程项目立项没有依照实际情况开展，就要进行驳回处理。若在影响环境的条件下还进行申报，且不能带来社会效益，相关管理部门就必须严肃处理。此外，还要与当地居民进行沟通协商，了解并掌握其对项目开展的看法与建议等，在项目立项与审批以及建设等方面要结合居民意见，然后再考虑相应的评审问题。
3.2提升水利管理人员整体素质
一是全面加强水利人员施工管理专题培训。为有效提升水利工程施工管理人员的水平与能力，要进一步加强学习型企业建设，积极打造一批高素质、高执行力的管理队伍，定期组织开展专题培训。二是管理者应认真做事，勇于担当。
作为水利工程施工管理人员，在工作中要敢于担当，起到模范带头作用。如果管理人员做事拖拖拉拉、畏畏缩缩，就难以保证水利工程施工质量。三是对施工人员进行素质教育。管理人员应该加强对施工人员的素质教育，以此来提升施工人员的自身素养。要积极引导施工人员及时发现问题、解决问题，有计划地调配施工人员，以此来保障水利工程施工顺利进行。水利工程的管理质量直接会受到管理者综合素质的高低所影响，所以将管理者综合素质进行提升起到关键性作用。另外，针对水利工程管理者要进行严格的业绩考核，只有合格的工作人员才能继续任职，在企业内部形成良性竞争的管理体系，加强管理者的竞争意识，实际可以积极主动地将自身的专业技能进行提升，确保该工程项目的管理工作质量能够达到要求。
3.3科学管理水利工程施工现场
在水利工程施工建设过程中，如何保障水利工程施工现场有序安全是施工管理人员的重要工作。作为水利工程施工现场管理人员，一是要端正自己的工作态度，为一线施工人员作表率，在工作中起到带头作用。二是让施工人员感受到管理的人性化，感到温暖，不对施工现场管理人员产生厌恶心理，进而提升施工质量和施工水平。三是及时发现安全隐患。例如现场施工人员有时不佩戴安全帽就进行施工，对此要严令禁止。四是健全水利工程施工现场的制度规范，让施工人员有序施工，避免水利工程施工现场出现混乱。
3.4加大水利工程资金投入
根据水利工程的现况而言，目前的水利工程大多都处于亏损状况。这种亏损情况会给水利方面资金筹集的过程增加困难。由于该工程项目在社会生产中的正常运行有着特殊性，所以政府要在财务方面给予一定支持，从而使整个工程项目能够持续发展。针对目前水利工程建设和运营过程中存在的问题国家应该制定专门的政策法规，从传统的最低价中标模式转变为根据实际成本确定合理的中标价格保证水利工程施工单位的合理利益，从而在保证施工质量的前提下施工单位可以生存。对于项目建设单位政府应根据水利工程的性质和作用分类出台相应的配套政策，推动水利工程建设资金筹集和成本回收。引入新的市场化手段进行水利工程开发建设，引入民间资本参与到国家重大水利工程的建设中，鼓励采用PPP建设模式引入国家部分重点水利工程，给予相应的政策支持，运用有效力量针对水利资源进行合理开发。
3.5 采用最新科技手段控制施工现场
在水利工程施工之前利用BIM技术对建筑物进行绘制并找出其中的重点难点进行技术攻关，做到技术可行；自施工过程中利用视频实时监控对施工的整个过程做到全方位监管，利用数据传输技术是实现施工整个过程的原材料及中间产品及过程验收数据的综合汇总分析做到科学判断；定期采用各种现代化检测手段对已建成的建筑物做好实体检测工作，达到建筑物质量100%满足设计要求的目标。
４水利工程管理的必要性
水利工程从远古时代到现代社会，人们对他的依赖程度逐步提高；水利工程的建设关系到社会发展的方方面面，包含了农业灌溉、洪水治疗、航道运输、引水发电、河湖治理、城市供水等方方面面。传统的经济发展过程中，水利工程是总要的基础设施之一，水利工程的建设不管是在防洪减灾方面，还是浇灌灌溉等方面都必不可少，由此可见，水利工程能够有效促进我国现代化经济的发展，为了更好开展水利工程建设，务必要对管理开始着手，只有管理做到位，才能进一步确保该工程项目的顺利开展和建设。实际操作过程中，水利工程是一个过于繁杂的工程项目，由于在建设期间没有对其管理方面提起重视，很容易给水利的质量带来不利影响，从而导致部分建筑物出现问题。所以在施工过程中一定要将监管工作做到位，合理安排建设资金的使用，从而将管理工作水平逐步提升上来，这样更有利于我国水利事业的长期持续发展，并为其工程质量奠定了坚固基础。
结束语
综上所述，水利工程施工管理是水利工程建设的重要组成部分，其建造质量直接关系到整个寿命周期的水利工程运行安全问题。所以，要对施工问题进行分析，然后在此基础上解决问题、总结经验。此外，在水利工程施工管理过程中还要不断创新，不断提升施工管理水平和质量，进一步保障我国水利事业的健康、稳定、持续发展。
参考文献：
[1]杨志勇.水利施工管理中存在的安全风险及改进对策[J].低碳世界，2017，（10）.
[2]高洋，汪涛.简析水利工程施工安全管理的影响因素及其措施[J].建材发展导向，2017，（23）.
[3]熊斌.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].建材发展导向，2017，（12）.
[4]张大伟.关于大型水利工程施工质量及安全管理措施探讨[J].建设科技，2017，（21）.
作者简介：
胡宗容（1968-），女，重庆梁平人，高级工程师，大学本科，中国水利水电第五工程局有限公司二级专业师，持有住建部注册监理工程师、交通部注册监理工程师、交通部试验检测工程师、水利部质量检测员等证书，长期从事水利水电工程及公路工程试验检测、安全监测及项目管理工作。
王晓堂（1986-），女，甘肃渭源人，工程师，本科，中国水利水电第五工程局有限公司试验检测工程师，持有水利工程检测员、建设工程检测员证书，长期从事水利水电工程、公路工程及市政工程试验检测及管理工作。