新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州温泉县哈日布呼镇人民政府新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州 833505
摘要：开展水利工程是为了促进全社会的发展，水资源是人们生活中不可或缺的一部分，水资源能够保证人们的正常生活，同时对于工业和农业的发展起到促进作用，进而水利工程在人们生活中发挥着重要作用。通过开展水利建设工程，对水资源实现合理开发和利用，把控当前人们使用水资源的状况，促进生态文明社会的形成。当前开展水利工程的过程中仍然存在一些问题，施工方案的不合理性直接降低了水利工程的建设效率，甚至影响工程项目的质量，合理规划水利工程建设流程，确保整个工程的科学性，进而更高效的利用水资源，实现开展水利工程的目的。
关键词：水利工程施工管理；常见问题；施工质量管理；对策
1导言
水利工程是一个为达到除害兴利目的，从而对存在于自然界中的地表水和地下水进行控制与调配的工程项目，随着我国多个行业对水资源的需求量不断加大，属于综合性工程的水利工程逐渐人们的重视，但我国水利工程的施工管理过程中存在着许多问题，严重限制了我国水利工程项目的长远发展。鉴于此，文章重点针对水利工程施工管理中常见问题及施工质量管理对策进行了分析，以供参考。
2水利工程施工管理中常见问题
2.1管理体系有待完善
科学完善的项目管理体系是确保水利工程顺利进行的基础，但就目前来看，在具体的项目管理中还存在组织形式不完善、成本管理不严谨等一系列的问题。首先，在水利工程施工中，往往存在岗位责任不明确的问题。由于水利项目对施工技术和工艺有着较高的要求，岗位责任不明确，会出现职责不清、拖延推诿等情况。其次，成本管理不符合市场规律，项目管理人员对成本预算控制较严，但在一定程度上忽视了水利工程项目建设过程中的成本管理。同时，对突发问题和潜在风险的预测和判断不够准确，使成本预算体系不够完整，未能有效发挥作用。
2.2缺乏先进管理理念
随着我国经济水平的不断提高，水利工程建设要求也不断提高，虽然我国市场经济发展速度较快，但是受计划经济体制影响，我国部分水利工程建设单位依然没有紧跟改革的步伐，现存的管理理念较为老旧，缺乏创新，一方面企业管理者对水利工程的施工管理缺乏一定的重视，施工管理者不是身兼多职者，缺乏施工管理的时间，就是年资较低的新人，其在施工管理方面缺乏经验；另一方面企业内部存在着政企不分的现象，各个部门之间的职能划分不够明确，这样不仅不利于施工的顺利进行，同时对施工人员的人身安全也会造成严重影响。
2.3水利工程施工现场缺少实效性
在水利工程施工过程中，施工现场是完成各项施工环节的主场地，但因为现场管理与现场工作组织缺少科学性与实效性，降低了水利工程施工现场管理的工作效率。施工现场用电十分重要，因为长时间没有依照相关标准来进行管理，导致用电安全事故频繁发生，不仅会对现场施工人员的生命安全造成严重威胁，还会影响到水利工程的现场施工效果。
2.4施工技术质量不过关
水利工程直接影响着区域经济发展，是区域农业发展的关键基础保障。水利工程自身具备一定技术性，所以在施工环节当中对于施工技术要求也相对较高。但是，若施工单位在实际开展施工时，无法明确各项施工技术标准性、不具备精湛施工技艺，那么便很难满足水利工程施工标准。因为水利工程施工转包现象严重，很多施工人员自身专业技术水平较低，很难结合水利工程设计的要求来满足施工要求标准，直接导致水利工程施工质量较低。
2.5缺乏施工安全管理
水利工程施工内容繁重，且大多数的施工环境较为恶劣，危险性极高，但是目前我国水利工程建设单位对施工安全的重视程度相对较低，常会出现施工现场缺少警示标牌、施工人员未佩戴安全设备等现象，除此之外，施工人员对施工安全的重要性也缺乏一定理解，从而可能导致在施工过程中出现安全事故，严重时可造成施工人员伤亡。
3水利工程施工管理策略及施工质量管理对策
3.1健全管理体系
现阶段形成的水利工程施工管理工作方法为监督部门控制、项目法人负责、施工单位保障和政府部门监督，相对于工民建项目水利工程具备投入资金多、技术难度高、工期长和各参建方协调难度大等特点，从而使得水利施工管理控制具备明显的动态性和复杂性特征，这对于工程项目的顺利实施带来一定的挑战。项目法人承担着工程建设质量、资金、安全、进度等各个环节的总体责任。项目法人要健全财务组、质量安全组、内设综合组等机构设置，完善财务管理、阶段验收、工程例会、档案、计划、安全、合同、质量管理制度，落实工作人员、各组负责人、技术负责人、项目法人代表的岗位责任制，内设各组职能和岗位责任制，协调处理好财务管理人员、各专业技术人员的建设工作。经常检查督促水利工程各参建方工作，对发现的问题下发整改通知书，重点监督隐蔽部位和重要部位的施工，健全水利工程档案管理体系。为进一步加强对项目法人的监管，要建立激励约束的项目法人考核制度。
3.2提高管理人员综合素质
水利工程施工单位要重视人力资源开发，加大资金投入积极引进综合型管理人才，制定长远人力资源开发规划，积极与高校合作，展开有步骤、有计划的人才选拔引进计划。在选择管理人员时要确保人员都能做到持岗上证，同时要积极培养与鼓励在职人员继续学习深造，针对管理人员实际情况展开综合性的管理培训，提高其综合知识能力。另外，在提高专业素质的同时还需要展开道德意识培养，使全体工作人员意识到质量对于水利工程的重要性，提高其责任心，使其在管理工作过程中认真工作并自觉提高自身技能。
3.3加强施工的质量管理
水利工程建设单位专设施工质量监管小组，对施工材料质量、施工过程、施工效率进行严格监督，施工前根据计划选择合适的施工材料，禁止使用质量不符合计划标准的材料。对施工人员的技术水平进行评估，选择技术能力达标的人员参加施工，对于技术能力未达标的人员，可通过专业培训以提高技术水平，随后参加施工，通过提高施工人员的整体技术水平，以提高水利工程的建设质量。另外，在施工现场方式警示牌，督促施工人员做好安全保护工作，施工期间必须佩戴安全设备，从而避免安全事故的发生。
3.4不断革新施工技术
施工技术是影响水利工程质量的关键要素，技术过关，施工质量与效率自然更加理想。在当今的时代发展趋势下，随着水利工程施工技术的革新越来越快，为了达成施工目标，施工方必须要跟上技术发展的步调，积极利用创新的技术手段，引入创新的施工管理平台，才能保证施工的效率得以提升，这是当前水利工程施工的基本需求。水利工程的规模日渐扩大，功能完善的需求不容忽视，对于新的技术应当合理引进，有条件的情况下自主开发更为理想的新技术。而且针对新的技术，必须要及时开展培训，确保员工能够娴熟运用，才能提升施工效率，达成施工目标。
3.5加强水利工程项目安全管理
施工现场管理水平是反映企业管理水平的窗口，因此，在水利工程项目管理过程中要重视施工现场管理。在施工现场管理过程中需要成立安全文明施工管理的专门机构，与全体人员签订《安全文明施工责任书》，确保人员在施工过程中能够自觉遵守规章制度，提高质量与安全意识。
4结束语
总之，水利工程管理是一项系统化、复杂化的工程，在社会经济快速发展的今天，水利工程施工企业也得到了发展和进步，水利工程各部门分工日益细化，管理工作日益精准化，只有不断优化水利工程质量管理策略，才能更好地提升水利工程质量管理水平。
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