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摘要：随着城市化快速发展，城市开发模式单打独斗的单地块开发，发展出片区整体开发的新模式。在这种新的开发模式下，建筑与城市设计也需要针对性的采用新的设计策略予以应对，本文以西贡港阮必成国际复合街区项目为基础，主要阐述了对城市片区开发的六种设计策略，以实际案例与策略方法相结合的论述模式，希望能对我国相关的其他片区开发项目予以启示。
一、背景
伴随着快速城市化所带来的城市拓展需求，片区整体化开发模式已经越来越受到国际上的广泛实践和关注，并被认为是一种高效、集约的综合开发模式，在城市重点区域的开发建设中，被广泛使用。在项目具体开发过程中，形成了一些片区整体开发的设计策略手法。
从1815年开始，西贡港便开始成为西贡河上的最重要港口之一。随着胡志明市的不断发展扩大，西贡港周围也都逐渐发展为城区，其原先的港口功能逐渐与其中心的区位不符，拥有长达2公里河岸线的优质土地资源也得不到充分利用，在这样的背景下，西贡港片区开发项目应运而生。
二、区位
西贡港阮必成国际复合街区位于胡志明市第四郡，与市中心（第一郡）仅一桥之隔，地理位置优越。基地北侧紧临西贡河，与守添新区隔河相望；南倚阮必成大街，是连接一郡市中心的重要城市道路，阮必成大街南面则是第四郡的大片的建成区域。项目总用地规模45万平方米，规划总建筑面积约130万平方米。规划建筑功能包括：办公、商业、居住、学校、纪念馆等。其中，地标超高层办公两栋，最高塔楼建筑高度370米，地上85层，地下3层。
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三、整体化设计策略
通过对该区域现状的深入分析，规划设计方案从解决基地自身问题、完善区域功能、提升环境品质等角度，对西贡港项目提出了解决方案，设计策略主要从以下六个方面展开。
1.混合多样的功能布局
丰富的城市功能是城市发展的基础，也是营造有活力的城市片区的主要内容,良好的功能配置对于城市片区的城市公共性的表现，具有非常重要的作用。功能的多样性和不同功能之间的互补关系，能够满足不同使用人群的要求，让城市片区在不同时间段内保持活力。
西贡港功能规划因地制宜，顺应基地内不同区段的自身特点，将西贡港基地由西至东依次划分为：胡志明博物馆历史文化街区、TOD中央枢纽公园核心商办区、船厂遗址文化居住区、河流经济与科技文化区四大区域。每个区域根据其核心功能特征的不同，以功能多样混合为原则，配置与片区主要功能相适应的配套功能用地，使不同区域均保持长时间的城市活力。
例如胡志明博物馆历史文化街区，胡志明纪念馆是一栋建于1862的红砖双层建筑，是当时法国海运公司越南总公司的所在地，因屋顶上装饰的两条龙雕像又被称为龙屋。根据片区现有文化建筑基础，规划有包括胡志明博物馆、胡志明小学、胡志明传统文化步行街、居住区等，充分混合文化、商业、居住等功能，相互激发城市区域活力。
2.立体复合的交通体系
交通系统是城市片区的血管，完善的交通体系是城市健康发展不可或缺的条件，交通的发展与城市公共空间的关系经历了促进、对抗、再统一的过程，这是城市不断集约发展的必然过程，复合开发不仅提高了城市运行的效率，也提升了公共空间的品质。
阮必成大街贴临基地南侧，是连接胡志明市中心（第一郡）与第七郡之间最重要交通干道之一，目前车行交通的现状承载力已接近饱和，川流不息的车流也割裂了规划基地与南侧城市建成区之间联系。
为了缓解阮必成大街的交通压力，在分析区域整体交通流向、流量的基础上，设计提出利用基地范围内的地下空间建设两条快速道路，将过境车流引入地下并快速通过，地面仅需满足本区域内产生的交通需求，大大分流了阮必成大街的交通压力，使其从一条区域快速道路转型成为一般的城市道路，重新建立了阮必成大街两侧的交通联系，打造了立体复合的交通体系，使西贡河河滨区域更好的融入胡志明城区。
3.多模式交通节点
城市交通节点是不同交通方式转换的空间，多种交通方式集于一体的零距离换乘，极大程度上提升了换乘效率。
项目根据规划的地块功能、主次线交通情况、交通量需求等不同，综合布局交通节点空间。交通节点采用分级控制原则，根据交通能级不同划分为核心节点与组团节点两大类。其中，核心节点融合了地铁站、公交站、轮渡码头、P+R停车、共享单车等多种交通模式于一体，形成绿色高效的交通核心节点；组团节点根据其区位、周边功能布局、辐射范围等需求，选择合适的交通组合模式，形成各自区域的公共交通节点。多模式交通节点的间距控制在400-600米，保证区域任一点均在交通节点的服务半径范围内。交通节点内，采用集约化、多层次的空间布局，最大程度上减少换乘距离。提高换乘效率。
4.完善丰富的步行交通体系
西贡港步行交通总体布局顺应地形走势，东西向沿西贡河展开。通过滨水慢行步道空间、内街步行空间、以及阮必成大街步行空间三个层次，形成串联整个基地的步行交通体系骨架。同时，规划延续城市既有道路空间肌理，将东西穿越基地的八条城市道路引导延伸至开放的滨水步行区域，使区域整体集连续性、可达性、多样性于一体的步行空间交通网络体系。
步行交通网格中设置规模不同、主题不同的开放节点，如胡志明纪念广场、守添大桥河景艺术公园、船厂文化遗址广场、灯塔中心等，体现了城市历史记忆、胡志明市红色文化，同时也完善和丰富了步行体系的体验。
5.绿色高效的TOD中央枢纽公园
TOD中央枢纽公园位于西贡港的几何中心，能更好的辐射周边各个地块，守添大桥作为联系西贡河两岸最重要的交通设施，也从这里通过，使该区域成为整个西贡港的最为标志性的区域。
复合、高效、绿色是TOD中央枢纽公园重要设计原则。在交通方面，中央枢纽由地下至地上分别包括：地铁、P+R停车、公交枢纽站、共享单车点、守添大桥快速路等多种交通复合，通过不同交通方式的高效换乘，达到TOD中央枢纽的交通集散目标。中央枢纽在功能方面包含：商业、餐饮、办公、展览、屋顶绿化公园等多种功能，在满足交通要求的基础上，中央枢纽公园也成为区域的商业文化、区域交流的中心。5000平米的屋顶花园拓展了建筑功能复合的多样性，使整个建筑与江边景观花园更好的融合，成为西贡河边的生态景观地标。
在空间方面，中央公园地块作为片区内最高的建筑，对片区形成的整体形象至关重要，通过对容积率、用地性质、建筑高度、建筑密度、绿地率、建筑退线、竖向控制要求等7个管控要素可传导至建筑设计过程中，直接影响地块开发强度、建筑物密集程度、城市开放空间布局、城市天际线等，对城市建筑风貌的营造有着重要影响。
6.历史建筑的保护与更新
对于历史保护建筑，要基于对片区历史、文化等研究，确认片区风貌特征、保护建筑等信息，在新规划建筑的同时，通过整体保护、整体平移、异地重建、局部保留等手段，达到新老建筑和谐共生的目标。
越南西贡港城市片区设计项目中，因为基地内保留有胡志明纪念馆，这不仅是当地著名的历史建筑，也是越南红色文化教育的重要场所。因此在城市片区方案的设计过程中，充分尊重现有红色历史文物，并以此为核心开发出胡志明博物馆、红色历史文化长廊、胡志明小学等一系列文化建筑，充分挖掘该区域的历史基因，形成新旧建筑呼应，充满历史文化氛围的整个区域；同时，该片区的中南段保留西贡港既有厂房，在整体规划上，通过在两侧增加新建建筑，形成以保留建筑为背景的城市广场，结合景观主轴设计、水幕影院等，为周边活动的居民提供了极具时间跨度景观的完整城市广场活动场地，对旧建筑进行适当更新与改造，使保留的仓库更新为具有现代活力的城市文化公共空间。
综上所述，城市片区开发在设计策略方面，需要从功能混合、高效交通、人性化城市空间、新旧建筑结合等多方面综合考虑。城市片区在开发策略上也还有很多其他方面，在不同项目中应用的范围也有所不同。
城市片区设计除了在以上对多个方面的设计策略考虑以外，要完成城市片区的从规划到实施，还需要从城市设计阶段、总控导则阶段、土地招拍挂阶段、单体地块申报阶段、后期运营阶段等阶段进行管控，在彻底贯彻片区设计策略的同时，完成城市片区的全生命周期开发。