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浅谈QHSE系统中隐患排查治理模块的构思

发表时间：2020/11/2 来源：《基层建设》2020年第21期作者：石聪聪

[导读] 摘要：近年来，我国对安全问题越来越重视。

        新疆圣雄氯碱有限公司新疆吐鲁番市 838100
        摘要：近年来，我国对安全问题越来越重视。安全生产关系到国计民生，企业发展，是经济和社会发展的保障，通过建立隐患排查治理系统，采用信息化和QHSE等信息化技术，提高安全生产隐患排查治理的信息化水平，提高企业的安全管理水平，防范和遏制安全生产事故的发生。
        关键词：隐患排查；信息化；治理
        引言
        安全是生产的基础，安全管理是管理工作的关键，随着信息化平台的建设、创新工作的不断推进，随着物联网建设蓝图的展开，安全生产管理工作也面临新的挑战。而隐患排查治理工作是安全生产管理工作的重要组成部分，高效率、高质量地完成隐患排查治理工作是提升安全生产管理水平的有效保障。
        一、系统建设的意义
        助推安全生产管理发展智能化、信息化、高效化，进一步发挥企业主体的能动性、科技专业的先进性、智能信息的高效性，探索企业管理方法的多元化，创新服务体系的多面化。切实将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来，实现“关口前移、预防为先”，加快建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，强化标本兼治，有效防范和遏制重特大事故。
        二、系统需求分析
        1、隐患管理模块，主要完成隐患发现上报到落实整改的整个过程的记录。根据全年安全检检计划安排检查，把检查出的隐患信息分类分级录入到系统，整改验收，审批通过后归档管理。
        2、预警信息模块，系统建立在安全生产信息管理的基础上，包括基础数据管理、对隐患信息进行归类整理、趋势分析、快速查询，以多样化的图表方式显示相关信息，达到事故预测预警分析的目的。让企业能够更准确的掌握企业情况，更好精准地实施监管，同时也为安全绩效管理、各级隐患报表以及其它系统提供数据基础。
        3、信息共享模块，根据国家及行业部门相关法律法规、行业标准，分类别对法律法规、行为标准栏目进行管理，以实现法律法规、的规范存放以及快速查阅。
        4、信息系统管理，系统管理包含用户管理、权限设置、数据备份及数据还原等功能。
        （1）用户管理，系统管理人员可以对各个级别的用户信息进行修改、权限设置、流程配置、组织机构管理。创建以班组日常巡回检查、车间每周综合检查、处室专项检查、公司综合检查及季节性检查相结合的隐患排查方式，建立用户权限组织架构。
        （2）数据备份，将系统数据库不定期地备份，防止数据丢失，最好能自动实时更新备份。
        （3）数据还原，将当前数据库覆盖为还有的数据库，同时兼备以时间轴为主线的数据修改记录，任何架构的人员修改后都存有修改用户、修改时间、修改内容的功能。
        三、系统功能的实现与应用
        1、企业基本信息管理
        实现对企业基本信息进行录入、修改、删除等操作并且可以实现在图形上进行标绘，标绘出企业的位置信息。
        2、隐患挂牌督办功能
        （1）发送通知书。系统提供挂牌通知书在线信息填写、通知书保存和邮件发送以及管理等功能，其中通知书信息中凡是涉及处室、车间、班组的相关数据需要自动带到通知书中，减少用户的事务性工作量。
        （2）督办方案。督办方案的数据信息包括了序号、文件名称、上传时间以及文件尺寸等，该系统提供了督办方案数据信息的添加、修改、删除以及返回功能。
        （3）治理方案。治理方案管理是系统提供的对隐患治理过程、结果等信息的管理功能，该功能提供了治理方案的添加、修改、删除、刷新以及返回等操作。
        （4）督办记录。督办记录管理是系统提供的对挂牌隐患治理过程中督办信息的管理，该功能提供督办记录添加、修改、删除、刷新以及返回等操作。

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        （5）延期申请。当处室、车间在挂牌隐患治理时间期限内不能完成治理，系统提供延期申请的功能。处室、车间可以向安全环保部门发起延期申请，该功能支持添加、修改、打印和保存等操作
        （6）延期治理审批。系统提供处室、车间在挂牌隐患治理延期申请后，对于处室、车间发起延期申请的材料进行审批管理的功能，该功能支持延期审批信息的录入、保存、打印以及返回功能。
        （7）验收申请。当处室、车间完成挂牌隐患治理工作后，系统提供向安全环保部门申请验收管理的功能，功能支持添加、修改、打印以及返回操作。
        （8）验收审批。处室、车间发布验收申请后，支持专业管理部门对隐患治理的验收申请进行审批管理操作。
        3、筹划、布局、落实“三精准”
        隐患排查治理不能“临时动议”或“自由发挥”，必须按照公司制定的检查方案、检查表、检查时间和任务分工，根据检查重点特点、风险等级、管理模式等因素进行精准筹划、布局和落实。一方面，要突出重点，抓住关键，找准主要风险源。比如，重大危险源以跑冒滴漏、温度压力、安全附件等防泄漏风险为主，高处作业以预防坠落、落物伤人等风险为主。另一方面，要面面俱到，明辨未知，弄清隐患滋生点。比如，检维修、危险化学品管理、原辅材料交通运输中都有肇事概率，操作失误、环境变化、情绪波动等都是事故成因。对此，要盯准各个环节的潜在风险，努力在“三精准”上下功夫，为安全生产提供基础保证。
        4、日常缺陷处理工作+集中检修模式机制
        在进行日常缺陷处理工作时，通常一个设备某一方面的问题会最先暴露在检修人员面前，因此，即使在做一个很简单的缺陷处理时也应做好尽量全面的分析和处理，形成较为详细的缺陷处理反馈记录。集中检修时应根据之前对应设备的缺陷处理反馈和分析记录，提前预估设备可能存在的隐患，通过针对性的踏勘提出治理方案和治理措施。在此基础上车间、中心设备管理人员要参与到设备检维修工作工去，不能将检维修工作当成是承包商单位的事，千万不要有：我提要求，你来干。的思想，设备属地管理人员要时刻盯紧设备的检维修工作，并做好相关数据参数的记录工作，为设备的预防性检修提供有力支撑。在隐患排查模块中，应对每一台主关键设备建立基本信息及检维修记录，包含不限于零部件的跟换、定期的检测效验记录。
        5、隐患复查功能
        通过该系统可查看隐患治理情况，比如是否根据整改书进行整改，是否有治理后的照片，复查后是否及时记录复查信息，复查后仍未整改的是否做考核处理等信息。安全生产隐患整改完成后，车间请相关的专业处室和分管领导对事故隐患的治理情况进行评估，并向管理部门提出恢复生产的申请，经管理部门审查通过后方可恢复生产，并操作系统的后续整改功能，将隐患信息进行更新。同时在系统上支持上传功能。上传添加事故隐患治理方案的内容和隐患治理采取的相应措施等内容。
        6、“一患一档”+专业巡视+集中检修模式
        结合现下隐患排查治理的“一患一档”工作，对已录入隐患库或者静态风险库的隐患进行拓展和排查，如：同厂家、同型号、同期投运的设备是否有同样的设备隐患。排查工作可以结合专业化巡视工作，如：某乙炔车间发现某型号的发生器设备存在制造质量上的缺陷，则查明该设备的厂家、型号、出厂批次，由设备设施管理部门对同类型的设备进行专业化巡视；又如：某电解车间发现电解槽某个二次回路设计上或者施工工艺上有缺陷，存在较大的隐患，则查明回路特点、涉及的继保装置、施工单位，由技术管理部门对有同样情况的电解槽进行专业化巡视。另外对于隐患治理数量大，且有停车要求的，可列入当年大检修计划中，进行统一隐患治理。
        7、共享信息，量化管理
        将各处室、车间和其他子公司的隐患排查纳入公司的数据库管理当中，实现信息共享。用户可以浏览查看其它单位问题内容信息，相互之间借鉴学习，提高安全信息管理水平，起到事故预防警示作用，进一步为安全标准化管理建设夯实了基础。
        结语
        综上所述，隐患排查治理系统，完善了隐患管理的各项数据，提高工作效率，有效降低了生产安全事故。构建信息化的隐患排查治理系统是当下的迫切需求，随着科技的发展和进步，系统可以对接相关物联网监测数据，提前做出安全预警，做到预防为主。提升了对海量隐患“大数据”的利用能力，加强了对安全生产周期性、关联性等特征分析，探索了对安全生产预测预警，为日常监管工作提供了决策支撑。