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摘要：我国作为典型的农业大国，随着我国社会经济体制改革的持续深化，以及现代化农业建设步伐的不断推进，整个农业领域进入产业结构转型升级的关键时期。而农村土地流转作为深化农村改革，创新农业经营体制的重要举措，在农村经济发展中起着积极稳妥的推进作用。鉴于此，文章通过全面总结农村土地流转对农村经济发展的促进性作用，并就其作用的持续发挥提出几点建议，以从根本上实现农业产业化和规模化发展。
关键词：农村土地流转；农村经济发展；作用
引言
在市场经济快速发展的背景下，农村各项制度不断完善，经济建设速度逐渐提升，农村发展备受关注。农村土地流转是关系农业农村发展的重大问题，有效地处理好农村土地流转的问题，对推进农业规范化建设与农村现代化建设作用重大。也可以说，只有解决好了农村土地流转问题，才能够使农业的发展越来越好，农村的建设越来越美，农民的生活越来越富裕。
一、土地流转对农村发展的积极影响
1.农村土地利用率的提高
土地流转其目的在于提升土地的使用率和利用价值，而直接的表现就是能够缓解农村土地被弃耕和撂荒的现象，减少土地的荒废面积。随着城市化发展进程的不断加快，农村劳动力资源削减速度上升，很多土地荒废无人耕种，而实施土地流转能够很好地解决这一现象。同时，新农村的建设与发展，使得农村的各项活动都向着城镇化的方面迈进，这对于农村生产来说影响是非常大的，加大了居民的居住用地与耕地之间的矛盾，使荒废的土地增多。因此，农村土地流转活动的应用在解决土地荒废问题的基础上，缓解了农村土地资源的各项矛盾，对促进农村经济的有序发展具有重要作用。
2.促进农业现代化发展
随着我国现代科技的不断发展，一批先进的农业机械出现在大众面前，为农业的进一步现代化发展提供动力。农业大规模集约化生产必须利用高科技农业机械，提高种植效率，先进的技术设备的引入不仅可以提高种植质量，还可以节约人力资源，促进农户获得更多经济效益。土地流转使农户对高科技机械的需求越来越大，推动我国农业现代化机械不断发展，其成果不仅可以利用于农业之上，还可以带动畜牧业，加工以及物流产业等发展，促进农村地区经济水平进一步提升，缩小城乡差距，促进我国小康社会全面发展。
3.推动了农民经济收入的提升
农村土地流转工作的开展最终的归宿在于提升农民的经济水平，增加农民的收入。在以往的农业生产形态下，农村所获收益是非常小的，利用自身承包地致富是非常困难的，导致农民整体的经济发展水平有限。而受土地资源的束缚，农村居民生产积极性较低，收入较少。但是农村土地流转活动的开展，解放了劳动者的思想，促使很多劳动者外出打工挣钱，剩余劳动力则可以依靠承包土地来增加经济收入，这在很大程度上提升了农民的经济收入水平。简言之，农村土地流转的实施，能够转移农村剩余的劳动力，促进农业规模化地发展，促进农作物产业化经营，以此来促进农民收入的增加。
4.促进人口转移
土地流转制度可以帮助农民降低劳动难度，缩短劳动时间，大量农业机械的应用，帮助农民更简单的进行劳作，而且依靠土地租金进行生活的方式也可以避免农民因为天灾而导致破产。土地流转利用大规模机械化耕作提高了农村土地利用率，让农村土地不断升值。因此，农民即使不选择进行农业耕作，也可以依靠土地租赁的租金进行生活，农村劳动力可以更自由地进行流转，促进我国农业人口向非农业人口转移。
二、促进土地流转作用有效发挥的对策
1.农民主动进行自我提升
做好土地流转工作必须要求农民积极主动进行自我提升，个人素质对未来发展具有重大影响，农民只有不断提升个人素质才能读懂国家相关政策以及法律法规，才能更好为自己和后代的发展做出贡献。土地流转的实质是变更土地的使用方式，然而部分农民很难理解该定义，因此土地流转是一项长期浩大的工程。国家应该针对土地流转问题，对农民进行长期培训，促进促进农民更加理解国家土地流转政策，农民从心理上接受土地流转政策，我国农业发展才能有进一步提升。国家应该定期组织座谈会，让农民直接与政府工作人员进行交流，提升政府在农民心中的威信。还可以定期组织职业技能培训，帮助农民不断进行个人提升，发挥文化对经济政治的影响，推动土地流转，促进农村经济发展。
2.加强土地流转相关政策与法律法规的宣传力度
现阶段，土地流转中政策宣传力度不足是一大农业经济发展的一大症结，受宣传力度的影响，农户在理解法律法规和政策理念方面存在某种程度上的误差，承包户与土地经济所有人在土地流转中矛盾不断被激发，土地合同管理相关部门的工作难度不断加大。针对这一情况，政府及其相关人员应进一步加大土地流转相关政策和法律法规的宣传，促使广大农民群众更加全面、更加深刻的认识和理解土地流转，始终以“自主自愿”为原则，促进农民土地流转“依法”、“有偿”的开展。
3.建立土地流转保险制度，设立土地流转风险基金
为促使服务质量的全面提升，需对相关补助机制进行持续完善，促使农业部门和经济部门的协同领导，统一核实和补助土地面积。与此同时，在农业生产企业、家庭农场、农业专业合作社等签订土地流转合同时，相关工作人员应对树立正确的保险意识，对整个政策实施过程进行系统全面的监督，确保农业参保，从根本上保障农业生产经营。此外，财政部门应通过对土地流转面积的系统核实，成立土地流转风险基金，并对保障金制度进行建立完善，在有效应对土地流转风险的同时，减少对农户经济利益的直接损害，全面发挥土地流转对农业经济发展推动性作用。
4.完善市场机制
政府应该完善农产品市场销售机制，从而促进农民提高经济收益，推动土地流转进一步发展。政府应该深入市场调查，制定合理的土地流转价格，同时保障农民与土地承包商的双方利益。除此之外，政府应该考虑到土地承包后由于大规模农业机械的使用，许多农村人口变为剩余劳动力，这些劳动力大部分会进入城市由农业人口转变为非农业人口。因此，农业部门应该联系户政部门构建完善的社会保障体系，保障失地农民可以在城市进行职业培训，获得工作，从而保障自己经济收益。部分失地农民可能失业甚至成为贫困人口，因此应该联系脱贫攻坚部门，构建完善的风险防范机制，保障该部分农业人口后续生计。
结束语
综上所述，促进农村土地流转的实施，对缓解农村土地荒废问题，优化土地资源，提高土地资源的利用效率，增加的农民收入等具有非常重要的作用。同时，农村土地流转工作的开展，有利于促进农村产业规模化的发展，优化农村产业结构，促进农村产业结构的顺利升级，提升农村的经济发展效益，推动农村土地使用权的市场化。因此，在农村土地流转的实施过程中，要用发展的眼光看问题，统筹兼顾，协调各方，促进农村土地流转能够全面、深入地落实下去，高效地发挥农村土地流转的积极作用。
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