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摘要：随着我国经济水平的不断上升，农村经济得到了发展，同时也得到了社会各界的广泛关注和重视。但在当前发展阶段，仍存在多个方面的问题，影响土地制度顺利开展，需要进行改革与完善。对此，必须应积极采取科学合理的对策进行积极应对。基于此，本文通过分析我国农村土地制度改革与农村经济发展之间的联系，找出农村土地制度改革中存在的问题，并提出解决问题的建议。
关键词：农村；土地制度；改革；农村经济
农业的发展主要依靠农村推动，农村的发展主要由农民来推动，而农民生活水平的提高和收入的增加是由农村的土地决定的。在当前时代背景下，农村土地制度改革都是推动农村经济发展的一个有效且重要的方法，能够满足农村经济发展的需要，推动农村经济发展。
一、土地制度改革对农村经济发展的促进作用
1.有利于实现社会公平
我国农村发展水平不高的主要原因就是农村生产力比较落后。近年来，即使国家给予了一些优惠政策，也不能很好地解决农村经济落后的问题，那么，实现社会公平最有效的办法就是实现城乡一体化发展。通过土地制度的改革，使土地制度满足了市场经济发展的需求和乡村振兴战略的要求。与此同时，土地制度的改革会大幅提升农民的经济收入，提高土地的利用率，从而实现社会公平、乡村经济振兴，为整个社会的和谐、稳定发展提供重要保障。
2.有利于农村生产规模化的形成
改革土地制度的过程中，要根据我国农村发展的具体情况去开展工作，只有从实际出发，才能有利于形成农村生产规模化。目前，农村发展的趋势越来越多元化、规模化，并且也产生了很多以土地为基础的产业，这样一来，不仅提升了农业的生产效率，还促进了农业生产技术的运用。与此同时，在土地制度改革时，要根据具体的情况选择适当的改革方案，充分体现出了制度改革的特殊性和差异性，从各个角度、各个方面推进农村经济的发展。
二、农村土地制度改革中存在的问题
1.农村土地细碎化经营制约了生产力的全面发展
以家庭联产承包责任制为基础的农村土地制度改革，使得我国农村土地的所有权发生了根本性改变，在当时这一土地制度的实施推动了我国农村经济的发展，增加了农民的收入。在目前的社会环境下，土地细碎化阻碍了我国农业现代化的推进。这主要是因为机械化耕作设备使用难度较大，需要成块连片土地，而且很多农户没有掌握使用农耕设备的技术。
2.产权不够明确
当前发展形势下，农村在进行土地制度优化过程中，需要进一步加大对于土地产权方面的重视力度，有效明确各项产权间的关系。对产权的划分与明确，能够保障土地产权自身划分更加明确合理，在开展对农村土地制度的改革完善工作中，保证产权整体所界定的范围更加科学精确。但就目前我国在进行农村土地制度及其产权划分管理工作时，仍存在部分不足，例如土地产权划分不够清晰明了，在整体范围的界定方面过于模糊，从而严重影响到了农村土地制度改革完善工作的顺利推进。
3.仍采用传统制度，无法适应社会经济的发展
当前，我国社会经济水平提升迅速，在开展对农村土地制度管理及优化的过程中，仍出现有部分地区采用传统土地制度。随着农村地区土地生产发展规模的逐步扩大，传统形势下的土地制度逐渐无法满足农村生产需要，小农生产模式和与大规模生产之间矛盾问题明显增多，成为目前发展形势下农村进行土地制度改革所需重视的问题。
只有积极探究并合理解决传统历史所遗留的问题，进一步推进农村地区对于土地制度的改革与完善，不断加快农村土地经济市场化的建设，也成为目前发展阶段市场建设的重要问题。
三、协调农村土地制度改革与农村经济发展的措施
1.建立健全农村土地产权体系
农村土地所有权是国家的，但使用权是农民的，这种土地产权体系不仅满足了目前的社会需求，还有利于推动农村土地管理的统一化进程。（1）保障农民的土地承包权，充分体现土地资源应有的价值，从而推动农村经济发展。（2）建立健全相关的法律体系，明确划分土地产权体系中每一个部门的权利和义务，确保每一项工作都符合法律规定。（3）积极采取相关措施，推动我国农业规模化发展，确保我国农村经济长期稳定发展。
2.建立健全农村社会保障制度
若想顺利展开对农村土地制度的改革工作，必须有完善的农村社会保障制度作为重要基础。在当前发展形势下，无法确保农村地区中土地产权明确，不利于土地之间的流转与经营，严重阻碍了土地市场的发展速度。对此，必须应对当前阶段所现有的社会保障体系进行不断优化与完善，保障农民自身合法权益，提高农村在进行土地流转过程中的各项利益，能够积极建设并参与到土地经营中来。农村地区社会保障体系的框架下，需要对现有的农村地区社会保障体系进行优化和完善，促使农民积极参与到土地流转当中，充分发挥出土地实际价值。此外，相关政府需要积极推进农村地区土地化的市场运作，最大限度地提升土地的使用率，学习并引进作用科学管理方式，进一步提高农村地区所存在的土地资源在整个市场中占据有利位置。由此可见，通过对农村地区土地制度进行改革，建立健全社会保障体系，确保农村经济发展水平得以提升，为农村现代化建设进程提供有力的支持。
3.完善农村土地市场运营机制
在农村土地的改革过程中，不断完善农村土地市场的运营机制，促进农村经济发展，能使农业发展缓慢的问题得到有效的解决。因此，建立健全的土地市场运行机制是一项非常重要的工作。其中要明确土地所有权的主体问题，还有必要创建一个良好的法律环境，尤其是对土地流转、土地利用及农民的经济利益，并且还要对土地的使用权进行综合评估。目前来看，我国土地的评估环节和分级制度正处于初级发展过程中，这种情况非常不利于我国农村土地制度的市场化的流转，我国政府应该制定一套完整的土地定价体系，这样就可以正常、有序地完成整个土地管理制度的评估和分级工作。除此之外，还应不断加强土地市场中介的建设。从当前角度来讲，我国的土地中介还存在着一定的问题，需要得到相应金融机构的大力支持，如果该组织机构发展的还不是很完善，就会出现很多的纠纷问题，严重影响了土地流转的速度。由此可见，建设土地交易中介组织非常重要，国家必须垄断一级市场，并开放二、三级市场，从而实现公平竞争，同时，在国家一级政府的监督指导下，可以进行招商引资，实现公平公正的原则。严禁出现一些非法交易行为，促进土地市场的健康、持续发展。
结语
综上所述，针对农村土地制度进行不断优化与改革，是当前发展阶段下促进农村经济进一步发展并加强乡镇现代化建设工作的重点工作内容。因此，要对农村经济的促进作用进行分析和总结，确保农村经济的发展方向，以促进农村经济的发展速度。
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