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摘要：电力物联网概念的提出为电网工程造价管控提供了全方位技术支撑，研究泛在电力物联网下的全过程造价动态管控关键所在具有十分重要的意义。本文详细阐述全面感知状态下的电网工程造价管理存在的问题，并提出了电网工程造价全过程管理要点，以期为新形势下的电网工程造价管控提供参考方向。
关键词：电网工程;造价;控制;管理
引言
在现代社会中，人们的生活水平不断提高，对电力的需求越来越大，对电力系统的管理要求也越来越高；而在电力系统中，加强电力工程造价的全过程监管及制定集约化的精细造价管理对于供电企业具有很好的现实意义与经济意义。因此，笔者针对电网工程造价管理中的问题提出相应的解决策略，从而为电力系统的可持续运作提供参考。
1施工阶段电力工程造价管理现存问题
1.1项目审批比较混乱
由于电网工程其本身便具有较强的复杂性，不仅包含许多项目管理细节，而且所牵涉到的利益关联方数目也很多。因此，在开展具体施工作业活动时，就容易发生项目审批混乱的问题，从而导致造价管理工作受到较多阻碍，使得其无法顺利得以落实。另外，有的施工企业习惯于压低项目的审批金额，面对这一情况，工程项目的预算结果大多会十分杂乱、不合理，该问题也会间接影响到造价管理工作，使其无法有序进行[1]。
1.2造价管理人员专业水准较低
考虑到电网工程在施工作业方面具有较强的复杂性，所以对负责施工阶段的造价管理工作的相关造价人员的个人专业水平也有相对较高的有要求，一方面要求其必须要具有完整、全面的工程造价知识体系，另一方面还要熟知电力工程施工技术，要能对施工结算的各个环节都有清晰的了解，最后，还应当具有独立解决工程项目的经济问题和协调各方单位、部门的综合性管理能力。然而，就目前的形势来看，电网工程中大部分造价人员都未能达到上述要求的水平，而且，国内现有的相关的能提供造价咨询与管理服务的专门性单位数量很少，大多数的电网企业负责造价控制的部门大多是从设计部门借调组成的，所以在专业技能方面水平不高，且相关服务规范与管理机制不够完善，这些问题的存在都会对电网工程的造价管理工作造成严重影响[2]。
2电网工程造价全过程管理要点
2.1明确合同条款，严格把控造价
有关的电网企业造价人员必须要加强对合同管理的重视程度，针对工程项目合同款项的具体内容的制定与审核工作做到更加严格的完成。例如，在某220kV线路施工项目中，此项目原本要求进行后续组塔架线施工任务发生了工期延误的问题，若是依照原本签订的施工合同，则不得不交付合同款项中项目总价的1%进行赔偿，而经过对合同款项的细致分析之后了解到，此合同中关于赔偿的相关标准设置得太高，就此便和业主进行协商沟通，最后双方补订了相关协议，合理地调低了违约金支付标准。从此案例中可以得知，施工合同不仅是施工结算的基础依凭，同时也是引发项目纠纷的核心源头。对此，造价人员应当合理地进行工程结算，同时对合同每一款项都进行细致的分析，在合同签订前强化对合同的评审与重视力度，保证合同的合理性以及具备较高的精度。
2.2准备阶段
在电网工程的造价管控中，准备阶段也是管控环节之一。电力工程在施工之前，准备阶段是保障工程施工质量的重要基础；而在准备阶段中，设计阶段也是造价管控的一个重点。首先，在电网工程的造价管控中，在进行设计的过程中要先根据电力工程的实际情况和具体要求进行设计，要认真考虑其经济因素，将两者结合起来，不断进行调整和优化，这样设计既可以满足工程的实际需要，又节约成本，能达到造价管控的目的。其次，在设计阶段可以使用当前先进的设计手段，对电力工程的施工图纸进行不断的创新和优化。
满足电力工程的需要，在施工图纸设计出来之后要对其进行严格的审查，保障其设计方案不仅符合电力工程的要求和规范，也加强了造价管控[3]。
2.3施工阶段
加强对电网工程的施工阶段的造价管控是其中的关键。在电力工程中，施工阶段作为造价管控的重要环节，不仅是保障施工质量的关键，也是成本支出的过程，因此加强对施工阶段的管控就成为其中的关键。在对电网技改和大修工程的造价管控中，首先，要加强对施工材料的管控，对施工材料的规格等方面进行严格的监督，并记录其相关的数据和信息，以供管理人员查询。其次，在对电网技改和大修工程的造价管控中，要加强对项目临时设计的变更管理，在工程的设计等方面出现变化和调整时，要及时对变更内容进行确认，这样可以根据变更的情况核算工程造价的变化，调整项目的费用支出，同时也需要对工程预算资金进行科学的管理，方便财务部门对资金的使用进行全面的掌控。、
2.4竣工阶段
在电网工程的造价管控中，竣工阶段是其中的重要环节之一。在电力工程中，施工完成之后需要对竣工的工程进行审查，而竣工阶段也是造价管控的重要阶段。首先，在竣工阶段要对工程进行审查，工程量以实际为准。决算期间要求施工单位提交竣工图纸、决算书以及合同原件等给建设单位审核，在审核的过程中如果出现不符合要求的需要及时进行反馈，并对其进行记录，这样可以方便决算阶段的审核。其次，在竣工阶段的造价管控中对于出现纠纷和冲突的内容要严格按照相应的程序进行办理，这样可以保障竣工审核符合规范和要求。因此，在电网技改和大修工程的造价管控中，严格竣工阶段的审核也是其中的重点[4]。
2.5制定合理的工程变更控制制度
若是想实现对造价的合理把控，就必须要充分重视经济性原则，在确保工程质量的前提下合理把控成本投入，从而提高电网工程的经济收益。当出现工程变更之后，会导致施工顺序发生变动，导致施工作业无法顺利开展，并且还会对投资造成一定影响。所以，为了能够提升资源的利用率，实现对成本支出的全面把控，需要联系施工实情，创建施工变更相关的控制规范，让相关工作人员在进行施工操作时能够更加注重规避发生变更行为。如果某些项目要求进行变更处理，则施工方与设计方必须要及时的告知监理方，其后由监理方安排专门的人员前往施工现场进行核查，并且变更内容需要由施工方、业主和设计方全部审批同意，如果某一方不予同意，就不得对工程项目进行变更。
2.6提升造价人员的合同管理能力与意识
造价管理人员应当不断提高自身的合同管控意识，强化对合同的动态管控。不仅需要结合合同的相关款项来化解电力工程的造价纠纷问题，还应当强化对经济索赔的管理力度，当施工单位未能按照合同规定履行己方义务之后，需要及时发出索赔，减少经济损失[5]。
结束语
最近几年，伴随着电网工程施工规模的持续增大，市场原材料单价的持续升高，导致电网工程造价水平也随之不断增高，再加之一些管理工作上处理得不够到位、管理人员对于造价的管理与控制较为轻视，使得电网工程造价管理工作无法有效开展，严重威胁到我国电力事业的进一步发展。基于此，必须要提高对工程造价管理的重视，尤其是在施工建设时期，必须要加强对造价影响因素的充分控制，从而确保电网工程能够高效益、高质量的完工。
参考文献
[1]温艳芳.电网工程造价的控制与管理[J].电气传动,2020,50(01):13.
[2]张海波.浅谈电网建设工程造价管理与控制措施[J].科技经济导刊, 2019,27(32):44+43.
[3]李钰君.电网建设工程造价管理与控制措施[J].技术与市场,2019,26 (07):203-204.
[4]李伟忠.电网工程建设全过程造价管理分析[J].知识经济,2019(15): 100-101.
[5]黄丽娜.电网工程造价管理与控制措施探讨[J].现代营销(经营版), 2018(06):146.