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摘要：在建筑工程管理当中，为了能够实现全过程造价管理，不仅需要注重工程设计与施工环节，同时还应该整合招投标阶段，优化并调整施工方案，为工程造价管理工作的顺利开展打下良好基础。除此之外，相关造价管理工作人员还需要注重责任的责任，掌握建筑工程各个阶段情况，优化造价管理方案，提高自身的综合水平，准确造价。基于此，本文主要分析了建筑工程管理中全过程造价控制的意义，同时，从业主角度简要探讨了建筑工程管理中全过程造价控制措施。
关键词：业主方；造价；全过程；造价管理
引言
建设工程造价管理贯穿于工程建设始终，是一门专业性强、技巧性强的工作。因此需要在工作中不断学习、总结和提高。通过采取全过程造价动态管理方法，把握好各个项目阶段的造价管理重点内容，并采取合适的造价控制方法，能够有效提升造价管理成效，帮助业主方减少不必要的损失，同时也有利于促进整个建设工程市场的健康发展，维护良好的市场秩序。
1建筑工程中全过程造价控制的意义
1.1有利于完善造价管理系统
建筑工程中需要建立一套具有科学性、合理化、完善化的造价管理系统，通过完善造价管理系统，不仅可以使造价控制在一定范围内，还可以顺利完成每个阶段的投资目标。所以，建筑单位应当进行全面的工程造价，对其造价进行合理有效地控制，以此解决投资中关于成本控制的问题。
1.2有利于加强决策阶段的造价管理
工程项目在施工之前，相关人员会对建筑成本进行核算，但是在实际施工过程中，工程管理人员对于施工中所追加的资金支出管理并不严格，容易造成施工成本逐渐增加，导致施工单位经济效益降低。
1.3建筑工程管理对建筑工程中的经济责任起到重要控制作用
建筑工程在施工过程中，其成本核算和经济支出与建筑工程管理是不可分割的整体，工程管理落实到施工环节中，能够有效对施工成本以及施工中的经济支出起到监管作用，对施工经济支出费用进行监管，明确每一笔款项的出入，将其施工成本控制在最低。
1.4建筑工程全过程造价控制有利于增强市场的竞争力
目前，国家经济市场的竞争力越来越大，建筑行业在企业竞争激励的环境中，要想做到可持续发展化，则需要加强建筑工程全过程造价控制，其中报价则是市场中竞争力的主要体现。在每个工程项目中，都是由多个项目组合而成，在建筑工程价格中，其建筑产品与建筑产品的经济效益有着直接关系[1]。
1.5进一步加强工程质量的合理控制
加强工程质量的合理控制也能有效降低施工成本，在施工过程中，施工人员的施工质量不过关，在质量检查过程中达不到建筑标准会要求返工，在返工作业时，一方面浪费了施工时间，另一方面还浪费了施工材料，从而增加施工成本，还会严重影响建筑施工质量。对此，施工企业要加强工程质量的合理控制。
2建筑工程管理中全过程造价控制措施
2.1投资决策阶段的造价管理
项目投资决策阶段，项目业主可自行编制或委托有资质的咨询单位为项目编制项目建设书、可行性研究报告。首先，根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期准备工作，收集项目所在地的相关水文、地质、交通、环保、水保等资料，对项目建设的可行性、必要性以及建成后的效益进行分析、论证；其次，通过对拟建方案进行初步技术、经济分析和投资估算；最后，通过经济效益、社会效益评价判定项目是否可行，形成最终报告。项目投资一经批准后，将做好投资控制，因此，这一阶段（作为政府投资项目的业主方造价管理人员）对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，跟踪咨询单位切实做好可行性研究，要求从造价控制角度出发，力求把项目投资考虑周全，总额估算充足，防止后续设计突破投资[2]。
2.2工程设计阶段的造价管理
项目设计阶段要充分做好以下几个步骤，从而把握好项目的投资关，使工程造价的确定和控制过程能够更加顺利地进行。
（1）实行工程设计招标和设计方案竞选。在设计单位要想在设计过程中满足市场需求，使工程项目的设计满足经济适用的特点，并且能够在设计过程中应用更加先进的技术，就必须参与到市场竞争中去，从市场竞争中吸取经验，对市场竞争采取开放性的措施，避免垄断经济的形成，从而保证设计结果能够满足更高质量的市场需求，使设计周期缩短，更好地发挥市场在投资过程中所取得的效益。
（2）充分做好可行性研究工作。投资金额是工程项目的重要限制因素，相关单位要及时明确投资金额，并且在设计单位确定好投资决策之后，要通过对成本的节约，对工程项目设计的经济性进行评价，使工程项目的设计结果更加具有可行性，保证相关可行性工作落实到位。
（3）采用限额设计。我国工程造价具有一定的限额体系。估算－概算－施工图预算，在EPC承包的过程中，要通过相应的限额体系，完成对投资的估算过程，同时通过初步的设计工作来使施工图中的限额方案得到实现。
（4）运用价值工程优化设计。在设计过程中，使用工程造价中的价值工程优化设计能够使价值工程的造价工作降低40%，国外相关价值工程优化设计经验证明了这一点。在每个设计阶段的单位设计中，要能够充分利用价值工程优化的设计原理进行工程造价工作，通过对工程项目中功能和成本的考虑，提高建筑和工程设计的质量，从而使工程造价的过程能够顺利完成，使工期缩短工程造价降低。
2.3招投标阶段的造价管理
在招标环节中，业主方在选择时要考虑到承包商的综合实力。在投标前，业主方要在自然环境、价格趋势、法律法规、承包商资质等方面做好调研，该调研与上阶段调研的区别在于此阶段更侧重于评估风险，防止在招标过程中承包商夸大风险，增加投资。项目一般都在缺乏施工图纸的情况下进行招标，业主方往往不能根据《建设工程工程量清单计价规范》测算出准确的招标控制价。具体还要看业主方进行招标的时期，越早招标（如在方案设计前），招标控制价仅能依靠现有资料和基本要素进行简单估算，越不准确。越晚招标（如在初步设计后），招标控制价便可依靠设计概算作为招标控制价，趋于准确，但承包商的积极性也会降低，业主方会承担更多的变更风险（该变更原因主要为承包商没有参与初步设计）[3]。
2.4施工阶段的造价管理
进入施工阶段，业主方的控制力度较为有限，主要以合同内容为控制依据对总承包商进行监督管理。具体方式为：一是及时掌握工程计量，准确核算实际完成的工程量，确定实际发生的费用，而后再支付相应款项，控制工程实际费用的支出。二是严格控制变更，必须变更时，要综合考量变更所带来的费用支出、工期延误、材料浪费等影响，并对变更的内容做好现场认证和资料留存。三是核对检查设备材料，对承包商采购的设备材料可采取抽样检查、重点检查、反复检查等方式，杜绝承包商在施工过程中以次充好、偷工减料，一经发现要及时制止并提出索赔。四是加强现场签证管理，明确现场签证各方责任权利，定期检查签证的真实性、有效性。
2.5竣工验收阶段的造价管理
此阶段业主方的主要工作是做好竣工结算书的编制工作，要坚持按照合同规定的条款进行，在编制前应重点做好结算资料的收集、整理工作。在编制过程中，一要根据现场签证、变更等内容进行编制。二要检查计价规范是否合理，工程量计算是否准确。三要核对工程量清单有无漏项、错项。四要核算施工图及变更的工程量等。如若发现工程量缺失、擅自进行变更、未执行现场签证等未履行合同条款的行为一律核减费用，作违约处理并提出索赔。工程验收后要对项目进行分析比较，分析投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算之间的差别，重视相关资料的留档储存，作为以后投标报价的参考依据[4]。
结束语
综上所述，建设项目工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，作为业主方，必然需要全过程参与项目建设，如何把握项目的建设成本，做到用最小的投资或最少的成本取得最好的建设成效，关键在于加强项目建设的全过程动态造价管理。
参考文献
[1]梁宇峰.建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J].四川水泥, 2017(5):204.
[2]沈新.探析建筑工程管理中的全过程造价控制要点[J].科技风,2018 (21):107-107.
[3]翟桂平.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].建材与装饰,2018(11).
[4]郭增林.全过程造价控制在建设项目管理中的作用[J].工程经济,2019(6).