商洛学院城乡规划与建筑工程学院 商洛 726000
摘要：本文在精准扶贫的背景下，通过研究镇安县基础设施建设，总结镇安县基础设施现状布局存在的问题。通过对镇安县基础设施的需求及对策研究，所得到的主要结论包括：加强镇安县道路交通基础设施建设；围绕镇安县的重点领域，促进镇安县基础设施水平全面提升；加大镇安县的管网建设和改造力度；加快镇安县污水、垃圾处理设施建设；加强生态园林建设。
关键词：精准扶贫；基础设施；需求；策略
引言
本文通过调查镇安县的基础设施现状，分析存在的问题，参考国内外基础设施规划、建设经验，运用综合增长率法预测镇安县未来的人口规模，从而对镇安县居民对于基础设施的需求进行预测，并通过镇安县基础设施需求预测，提出镇安县基础设施规划策略。对县域基础设施规划和布局研究提供一些思路和方法，对于镇安县的精准扶贫工作，改善基础设施环境等有重要的意义，对镇安县基础设施布局调整有一定的参考意义。
1镇安县基础设施概况
1.1县域人口与用地现状
镇安总人口30.26万人，其中农业人口24.4万人。有回、满、壮等1个少数民族1.3万多人。
2018年，镇安县中心城区范围内(含镇云一体化区域和云镇区域)现状总建设用地约为7. 38km²，现状人口规模约为8万人，人均城市建设用地约为92. 3m²。
1.2镇安县基础设施概况
供水设施现状：中心城区现有城市供水厂一座，云镇现有简易水供水站一处，工业开发区位于永乐镇午峪沟，距县城5km，已规划供水厂一座，其余片区均无集中的市政供水设施，现状供水主要靠自备水源井取水。目前主城区供水管网已基本形成，已建成供水干管DN300mm一条，管材采用UPVC给水管，供水管网普遍偏小且管材老化严重。
镇安县位于秦岭南部中段。西康铁路和西康高速公路贯穿全境，限制了镇安西部的发展-丰隆岭隧道正式建成通车。。全县公路总里程已超过3100km，公路里程已超过2980km。目前镇安县有110kV变电站3处，镇安110kV变、凤凰咀110kV变及米粮110kV变电站，和9个35kV变电站。镇安县城区生活垃圾填埋场位于镇安县永乐镇安山村马家沟内，距县城7km，项目占地面积约3.89hm²，垃圾处理采用卫生填埋法。填理场总库容51万m³，建设规模为IV类，日均处理生活垃圾80t。近期各城镇仍采用液化石油气为主要气源，远期推行天然气为主要气源，气源由西康线引入镇安中心城区，并逐步引入其他乡值。
2基于精准扶贫的镇安县基础设施规划需求预测
2.1县域基础设施需求预测
结合镇安县各类设施的建设用地规模和未来人口，根据各项国家基础设施标准，对镇安县的基础设施需求进行预测。（如表1）
表1 中心城区现状用地统计
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2.1.1县域给水工程
镇安县镇中心计划对现有水厂进行改造，同时新增三座水厂，总供水量将达到4.5万t/天。其他各城镇的给水可结合所在镇区实际情况，充分利用山区河沟、泉水及裂障水等条件，进行统筹安排建设供水设施。城乡总用水量为69600m³/日，全年用水量为25400km³。
2.1.2县域排水工程
有效提高市政南水管道的排水能力，减少大雨引起的局部蓄水，同时充分发挥城市污水处理设施的投资效益。提高污水收集率，集中处理率和处理质量污水处理成本。该计划是扩建现有的污水处理厂，有效地处理城市污水。
预计未来城市污水处理率将达到90％以上，农村污水处理率将达到80％以上，保证了该地区生态环境的良好发展；城镇和工业园区的排水系统采用分流系统。污水量估算：预测未来县城、镇区、村庄污水量分别按用水量的80%、75%、70%估算，城乡日总污水量为57720m³ /日；
2.1.3电力工程
目前镇安县110 kV变电站3处，分别为镇安110 kV变、凤凰咀110 kV变及术粮110 kV变，根据镇安县的发展需要，预测了9个35kV变电站。
2.1.4环卫、燃气工程规划
需要通过专用垃圾处理车将垃圾从转运站和运输到垃圾填埋场进行统一填埋处理。重视乡镇垃圾收集，减少垃圾处理量，增加回收再生资源的经济效益，减少对环境的影响。
2.1.5交通发展
县域综合交通的发展目标是：构建“系统衔接、结构合理、运行协调、安全高效”的一体化综合交通体系，加强镇安对内对外的联系能力，重点是加强与西安及商洛市区之间联系。至2035年，实现中心城区与西安交通联系不超过0.5小时到达，县域内交通联系不超过1.5小时到达，与商洛市区交通联系不超过1小时到达。
3建议
构建镇安与关中平原城市群快速交通体系。通过构建镇安与西安之间客货分离的快速联系通道，为提升包茂城镇发展带的综合竞争实力创造有利的交通条件。构建镇云一体、镇回一体快速交通体系。根据镇安公路网规划，建设等级合理的县域高等级公路网络，增加旅游通达，打造镇安全域旅游线路，构建县域安全、快捷的公路交通体系通道。积极发展城乡公共交通，引导城市公共交通延伸到农村，解决城乡双向客运系统矛盾。促进农村客运和城市公共交通的联系和转移，解决农村居民日常出行问题，实现城乡公共交通一体化发展。
4结语
基础设施规划需求及策略研究可以为镇安县基础设施布局研究提供借鉴，有利于镇安县精准扶贫工作的顺利展开。所得到的主要结论包括：加强镇安县道路交通基础设施建设；围绕镇安县的重点领域，促进镇安县基础设施水平全面提升；加大镇安县的管网建设和改造力度；加快镇安县污水，垃圾处理设施建设；加强生态园林建设。中国的基础设施规划需求和战略目前尚处于起步阶段，因此应进一步研究。
参考文献
[1]王静.城市需水量预测研究[D].邯郸:河北工程大学,2015:11-21.
[2]夏清.面向绿色基础设施的城市规划弹性分析[J].建材与装饰,2017(22):90-91.
作者简介：田松，男，1997年生，商洛学院本科在读，专业：人文地理与城乡规划。
基金项目：陕西省大学生创新创业训练计划项目，基金编号: S201911396060.