丘北公路分局 云南文山 663200
摘要：审计工作，是监管单位和干部的有效手段。近年来，审计机关充分发挥监管功能，推动完善国家治理发挥了重要作用，随着审计监督从行政监督中独立出来成为“八大监督”之一，标志着党和国家对审计监督的新认识、新定位。内部审计作为国家审计的有效补充和延伸，对于促进贯彻执行国家政策方针、维护国有资产安全完整、加强党风廉政建设、促进社会和谐等方面具有重要作用，是推进国家治理强力措施。而在事业单位的发展过程中，内部审计也需要高速的发展，为了让事业单位内部审计工作适应社会的发展，就要对内部审计现状及存在的问题进行分析，并对存在的问题进行不断的完善和改进，只有与时俱进，才能更好的发挥审计工作的作用。本文以事业单位内部审计现存的问题为基础，提出了一些解决方案。
关键词：事业单位；内部审计；现状与对策
前言
内部审计，是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计是内部控制的一个环节，是组织内部监督的重要组成部分，也是内部控制的再控制。内部审计工作做得好，对组织加强管理、堵塞漏洞、提高效益等工作，都具有十分重要的作用。然而，目前内部审计工作还面临着一系列的问题。面对存在的问题，只有想办法作出实实在在的工作成绩，让领导和群众很直观地看到内部审计工作的价值，让被审计单位切实感受到内部审计对其工作的帮助和促进，才能得到领导的重视、群众的正确认识和被审计单位的主动配合。内部审计要立足于21世纪，就必须更新观念，顺应社会发展的潮流，将内部审计的作用全面、充分发挥。
1 现行事业单位就内部控制审计存在的问题
1.1 相关法律法规和规章制度得不到落实和执行。
现存的单位内部审计的法律法规、规章制度是相对全面完善的。这些法律法规最集中的体现是《审计法》和《内部审计准则》，这些法律法规起到一种规范的作用，是开展审计工作的基本准则和规范要求，对审计的内容和审计的具体流程进行一个总体的规划。但是这些文件是否能被落实和执行，完全看单位的领导层和相关审计工作人员的执行力。部门单位领导者和审计工作人员思想站位不高，工作态度不端正，导致相关法律法规和单位规章制度得不到落实。
1.2 审计人员综合素质有待提高。
对于审计工作的开展，审计人员的专业知识以及个人的综合素养将直接影响着审计工作的质量。作为单位审计人员，对国家相关法律法规、规章制度、单位的内部控制的建设情况、财务管理情况、账务处理、项目建设程序、资产管理等方方面面都应该全面了解掌握。但是，部分审计人员不了解与审计有关的法律法规，不熟悉审计和与审计有关的会计、税务、金融、工程造价及企业管理等方面的知识，就不可能做到依法依纪办事，也就不可能具备真正意义上的内部审计人员职业道德素质，从而也不可能做好内部审计工作。
1.3 有关审计工作缺乏独立性，工作方式待改进。
审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，目的在于增加组织价值和改善组织的运营。是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。但现实中，部分单位内部审计部门设置不合理，审计工作缺乏独立性，受种种外部条件的影响和制约，这就导致审计工作和审计结果效果不明显，重点不突出。
内部审计工作的开展离不开领导层的支持，离不开组织内部相关职能部门、被审计部门的理解、配合与支持。同时，也与组织外部相关机构存在密切的联系。有些单位的内部审计工作难以顺利进行，或不能取得预期的效果，与内部审计工作方式单一、不能取得各有关方面的充分理解有很大关系，工作方式待改进。
此外，内部审计工作还存在审计工作重点不突出、审计内容和审计方式单一、事后审计与事前事中审计缺乏转换关系。
2 针对内部审计工作的现状所采取的有效对策
2.1 加强对国家法律法规和规章制度的执行力。
国家针对审计工作制定了一系列法律法规和规章制度，这些制度的建立同时以为单位内部审计工作指明了方面，对工作要求进行规范要求。如何发挥好单位内部审计工作的作用，就需要相关人员提高认识，单位领导层重视内部审计工作，单位领导对审计意见的理解、支持和落实，内设审计机构工作人员加强对相关法律法规和规章制度的落实和执行，让相关法律法规规范和要求落实在本单位工作之中，这样才能让审计工作发挥其应有的作用，为单位的健康发展、资金的安全运行保驾护航。
2.2 加大对于审计工作人员的培养。
任何一项内部审计工作，都需要内部审计人员来具体负责完成。而能否保证审计工作的质量，有效防范审计风险又取决于内部审计人员综合素质的高低。内部审计人员的综合素质，通常包括职业道德、业务技能两个方面，两者相辅相成，缺一不可。内部审计人员综合素质的高低，不能只看其某一方面的素质高低，而应从以上两个方面综合来衡量。只有具有良好的职业道德素质，同时具备较高水平的业务技能，才有可能将审计工作做好。只具备内部审计人员思想和品质方面的良好素质，敢于抵御各种诱惑，敢于依法依纪办事要做好内部审计工作，必须不断加强内部审计人员的思想道德教育和业务技能培训，注重内部审计人员的知识更新，做好内部审计人员的后续教育工作，使内部审计人员时刻保持较高的职业道德水准，不断提高业务技能，造就一支综合素质较高的内部审计人员队伍。
内部审计人员从单纯的会计人员向复合型审计人才转变。加强审计队伍的自身建设，选择素质良好的内部审计人员是内部审计有效发挥作用的关键因素。为适应内部审计由财务领域向经营和管理领域拓展，内部审计人员必须具有科学、合理的专业知识结构。内部审计人员的专业知识包括会计与财务、行为科学、经济学、经济法规、定量分析法、会计与管理制度等。应掌握的基本知识包括人事管理、技术管理等。我国的内部审计人员结构必须改变，未来的内部审计需要更多的具备综合素质的复合型人才。
2.3 增大审计部门的独立性和自主性
要想更加高效的发挥审计部门的作用，就一定要把审计部门单独的分离出来。审计部门本身就应该是一个单独的部门，而不应该是一些管理部门或者是综合性部门的分支。这是现在的事业单位在机构设置和权力分配上最大的问题，所以相应的事业单位可以根据自身的条件来合理的设置审计部门，审计机构应由专职纪检检查领导分管，由党委书记主管，不受其他领导的干预，这样审计工作才能够顺利开展，权力才能得到运行。另外，一定要确保内部审计部门有一个充分的自主权，不会因为一些外界的因素而影响到自己的判断，只有这样它才能提供出一个更加客观，更加真实的数据分析。
2.4内部审计从事后审计逐步向事前及事中审计转变
随着管理水平的提高，内部审计的作用不仅限于事后监督，更多
不仅限于事后监督,更多的是事前防御和事中控制,它将对单位内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。单位的三重一大，财务管理、项目建设管理、物资材料的采购等均应做到事前审核、事中控制和监督。经验丰富的内部审计人员,应能及时发现各个环节存在的问题,对存在的环节采取有力措施，把单位风险降到最低程度，发挥审计工作的作用，让单位资金高效、安全运行，领导干部廉洁。
3 结语
总的来说，审计工作的开展能够真实地摸清单位的财政财务收支规模、来源渠道和使用方向，发现并揭露存在的违法违纪问题，发现单位财务管理存在的问题，防止国有资产流失，及时发现并尽早控制各种舞弊行为揭露以权谋私，贪污腐败等问题，严肃财经法纪，促进党风廉政建设，是维护国家的财经法规和单位企业规章制度贯彻落实的必要保证。
由此可见，无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面，还是在健全领导干部的监督管理，促进廉政建设方面，审计都是不可或缺的，由此可见加强审计的重要意义越发凸显。
参考文献
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