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摘要:在我国建设行政主管部门大力支持下,在工程建设领域,进一步改革工程建设,提升工程管理水准,确保工程质量,节省工程投资,推行工程总承包,以便顺应社会主义市场经济的发展潮流。我国工程总承包管理虽然有长足发展,但比起国际工程承包先进管理模式,始终存在诸多问题,对其推进速度及效果造成影响,所以,我们需要进一步研究与分析工程总承包模式,以便对存在的问题进行高效解决。此外,现阶段,各专业工程施工领域,如石化、电力等,都运用了工程总承包模式,并取得了显著的成绩。为此,文章主要对工程总承包模式进行了详细研究与思考。
关键词:工程总承包;管理模式;应用
前言
对建筑企业而言,项目管理是其各项基础管理工作的起点及落脚点,是建筑企业社会效益及经济效益的源泉。强化建设项目标准化管理,促进建设项目规范化、科学化管理,实现建设项目综合效益,是各施工企业的关键任务。现阶段,诸多建筑企业,尤其是大中型建筑工程总承包企业,在项目管理中始终存在诸多不足与缺陷。如何从根源上解决上述问题,企业界及理论界正在实施各种有益的探究及尝试。
1国际通用的工程总承包模式概述
1.1工程总承包模式发展历程
起步阶段,自八十年代起,我国在中东、西亚等地区的少数国家开展业务的公司只有中国建筑工程公司、中国土木工程公司、中国公路桥梁工程公司以及中国成套设备进出口公司。在逐步发展阶段,也就是截至1999年底,中国的EPC已累计完成540亿美元,签订了总价值750亿美元的合同。具有对外承包工程和劳务合作经营权的公司增加到1000多家。 从2000-2008年步入了快速发展时期。 一方面,随着国际市场竞争的日趋激烈,中国的建筑企业不断提升自身综合实力;另一方面,政策支持对国内EPC模式的发展注入了新鲜的血液。EPC已逐渐成为主流业务形式。升级阶段,从2008年到现在,在国际金融危机影响下,国内建筑企业开始日益注重EPC项目的质量和效率,并开始寻求业务转型和升级。许多公司对新模式进行继续探索。自“一带一路”倡议提出并逐步启动以来,中国的EPC产业得到了系统性和战略性的推动,实现了较快的发展。
1.2工程总承包模式优势
工程总承包英文全称是“EngineeringProcurementConstruction”简称是“EPC”,是国际通用的工程总承包产业的总称。EPC工程总承包模式较相较于传统承包模式,具有的基本优势如下:
作为一个相对较新的模式,EPC工程总承包模式属于“交钥匙”项目。EPC模式可以充分显示设计在整体项目建设中的主导作用。与此同时,能够将设计在总体项目建设中的主导作用全面发挥出来,一定程度上便利了总体项目建设计划的持续优化。通过最大程度地现场把握空间规模要求,可以保证工程项目的效果。详细地讲,在EPC工程总承包模式作用下,尽管项目实施者将获得更多的主动权,但它也将承担更多的责任。如果施工方的施工管理水平很高,且资质比较完整,则可以有效完成从项目设计到最终项目验收的工作,从而大大提高了工程质量,有效降低工程总投资。另外,在EPC工程总承包模式下,可以保证各方利益实现最大化,既可以使所有者实现预期目标,也可以增强相关公司的竞争实力。尤其是,完成关联公司“品牌”的推广,更加有益于关联企业的长期发展。
2工程总承包模式下项目管理的主要内容
如今,城市化进程越来越快,建筑市场迎来了全新的机遇和挑战,备受社会各界关注和重视。EPC总承包模式主要应用于建筑市场。其中设计、采购和施工是EPC一般合同模型。施工总承包模式主要任务是负责整个项目施工。一般情况下,总承包人会将个别项目外包。承包人会根据具体施工方案,采买相应的建筑材料和机械设备,并为施工做好充足准确。同时,还需要负责管理施工成本和施工安全等工作。相对于传统合同模式,EPC通用合同模式拥有巨大优势,能够促进施工和设计一体化。这样,更有利于承包商结合施工现场情况进行相应管理。为了使管理更加全面具体,施工人员应根据施工时间表要求,顺利完成任务,不延误施工工期,同时还大大提升了施工质量。另外,EPC一般合同模式使施工单位可以专注于项目综合管理,而总承包商则负责协调设计,采购和施工。发生争议时,总承包商需要及时处理好纠纷。
3工程总承包模式在项目管理中的具体运用
3.1在项目投标风险防范中的运用
3.1.1为明确投标报价,需对合同进行严审
投标报价还需要对招标文件进行明确,需对合同条款中责权利条款进行分析,同时分析其中风险分担条款等等,以便充分了解总承包商的实际工作范围,审查业主的各项要求,如工程设计要求,设备安装和运行要求等,以确保报价与具体任务量和施工周期相吻合。另外,EPC项目基于对招标文件和合同条款的详细审查,有效提高了风险报价,与此同时,着重于平衡总风险报价。
3.1.2构建内部风险分担制度
对设计与施工纠纷进行有效规避,进而实现减少成本、缩短工期的目标是工程总承包模式最大优势。假设设计与施工单位间的合作很难协调,则会对上述优势造成严重影响。所以,总承包单位应对内部风险分担制度进行有效构建,以对不协调问题进行有效解决,以免出现风险。
施工单位要积极参与初步勘察和设计工作,结合自身的实际施工经验,提出科学的见解和要求,有效协调设计施工工作;设计单位还应积极参与施工工作,以充分发挥自身参与施工过程的价值,然后处理合作投标报价,准备招标以及高效处理和缓解技术瓶颈、法律瓶颈等各种瓶颈。
3.2在项目成本管理中的运用
3.2.1设计
确保工程造价的重点在于科学的工程设计,工程设计方案在一定程度上会影响到项目的总成本。所以,为了强化工程设计工作,则必须对该项工程加以控制。⑴设计单位选择方面,项目施工企业必须选择最优秀的设计单位,并确保所选设计单位专业技能要高、设计经验要丰富,采用公平竞争的投标方式对设计单位进行选择。⑵在设计方面,须将设计变更管理工作做好。在设计期间,变更是优化和完善设计方案的过程,所以必须严格管理和控制设计变更次数,尽可能地避免因为设计变更而导致不必要的工程经济损失。
3.2.2建设
在项目前期,至少要建立包括设计、采购、施工全过程的两级控制计划,以便于项目施工过程中的进度控制管理和后期反索赔等。在项目施工期间,还要严格要求施工单位,使施工单位可以严格依据合同的规定进行施工,为对多个合作单位的经济效益进行高效维护,必须强化项目合同管理,参与施工的单位必须确保规范化、标准化施工;在实际的施工中,经常会出现一些施工变更情况,则必须严格审查变更方案,发现问题,有效落实责任,进而高效实施施工工作,控制工程项目成本。
结束语
我国迫切需要深化工程建设项目实施体制改革,积极推行工程总承包制,规范建筑市场秩序,提升工程建设管理水平。在实践中,依据项目特征,适当运用EPC,将相关工作做好,深化设计,将政策积极引导作用全面发挥出来,致力于投标活动的有序实施,高效提升工程质量。要全面开展法律法规顶层设计,细化配套机制,营造条件。唯有了解设计、采购、施工管理的综合实力,才能融入EPC市场。
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