无锡地铁建设有限责任公司 214000
摘要：随着城市基础设施建设的逐渐深入和完善，人们的出行、工作、娱乐等也变得更加便利。地铁工程项目作为城市工程建设中的重要环节，加大对地铁建设过程中合同风险的预防和管控工作将能确保地铁工程项目有序可靠的进行。因此，本文通过对无锡4号线路地铁建设过程中的合同风险评估、防范措施展开研究，为合同风险管控机制的完善和项目抗风险能力的提升提供一定的参考。
关键词：地铁建设；合同风险；管理；控制
前言
地铁建设工程合同是针对一个开发项目，要求发包和承包两者之间就工程项目建设问题达成一致看法的协议，根据合同内容能够有所对照地展开对建设项目质量进行判断，对于不达标的建设内容能够依据合同要求进行追责复工。然而，地铁建设项目合同内容广泛、延续时间长、涉及大量的资金周转问题从而导致合同执行过程中存在着一定的风险和不确定因素，这就要求管理人员做好合同编写审核、合同执行监督、风险问题预估评判等工作，从而确保地铁建设合同能够被有效实施。无锡地铁4号线路是无锡市第四条地铁线路，一期工程地铁运营里程长达24.6公里，将惠山新城至太湖新城中正在发展的城区进行连接，预计到2022年能够顺利完工，地铁线路中轨道穿湖工程的难度较大，承包合同项目较多因此更需要做好对地铁建设中合同风险的管控处理工作，避免因为合同管理不到位而导致工程质量不达标、工期延误等问题。
一、地铁建设工程合同风险类型分析
1.1招投标过程中的风险分析
地铁工程项目是一项系统性复杂工程，需要完成的施工项目内容较多，建设工艺要求较高，因此在进行地铁项目建设时往往需要地铁工程企业向外进行项目招投标工作，根据《中华人民共和国招投标法》中第三条内容规定，缔结建设工程合同需采取招投标的方式公开、公平、公正进行项目招标，规范化的招标过程将能有效避免合同风险问题的出行，然而在地铁工程项目中的一些小规模工程则大多是由工程单位直接发包的方式与承包单位签订合同，这使得工程单位即合同业主需要成熟一定的合同风险。
1.2承包商资质风险
承包商资质风险问题是一种普遍存在而又难以有效规避的一种合同风险类型，在地铁工程建设项目中承包商资质还将对地铁工程的整体施工进展造成影响，在无锡地铁4号线区间建设中，由于岩溶发育地段的存在进而对项目施工带来了极大的挑战，如果贸然将岩溶发育地段的盾构施工任务下发给项目承包商则将无法保障该区间的连贯性。承包商资质风险问题主要是由于承包商挂靠或借用他人资质等级，进而在承包项目建设中出现操作技术不达标的情况。
1.3合同计价风险
地铁工程项目的资金流动较大，所涉及的金额数目较多，如果缺乏对合同项目的审核与管理则容易造成计价风险问题的出现。在《建设工程价款结算暂行办法》中对价款进行了固定总价、固定单价即可调价格三种类型的分类，合同管理人员需根据施工项目不同的计价类型作出相应的管控措施，否则就会对工程企业造成经济损失。
另一方面也需要确保项目资金在分拨流动过程中的透明度，避免出现资金贪污或审核慢而导致的资金链断裂情况。
二、地铁建设过程中合同风险的管控措施
2.1建立健全的合同管理制度
管理制度的建立是保障施工现场各项工作有序开展的前提，由于地铁工程建设过程中合同风险问题的存在，因此需要对合同管理制度进行进一步的优化和完善，确保合同管理工作在执行过程中具有严肃性和规范性。合同的合法有效是合同风险管理工作开展的基本要求，在管理制度内容制定时应对合同签订过程的合法性及合同内容的合法性进行规范化管理，使得合同内容符合当前的法律法规要求，为了进一步确保合同在执行过程中的合法性工程单位还应当聘请专业的管理团队来展开全方位的合同管理工作，在专业的评估和审核下合同中的内容才能按照预期要求执行。
2.2加大对承包商的审查工作
由于承包商存在资质造假问题，因此地铁工程单位在进行项目招投标策划过程中对各竞标公司的能力资质情况进行全面深入的审核，并根据地铁项目的施工技术要求选择符合指标的承包单位。除此以外，地铁工程单位对承包商的审查工作内容还应对其信誉、以往业绩、经营现状等内容进行考察，承包商企业则应根据业主需求提供合法证明，并配合业主对自身单位的经营现状调查工作，尽可能全面的提供能够证明自身资质能力的材料，最大化规避招投标合同风险确保合同顺利的签订，在项目建设过程中严格审查人员变更。
2.3提高对管理专业人才的选拔培养
管理人员专业素质不一，专业技能缺乏是导致合同风险管控工作不能高效开展的重要影响因素，提高对合同管理人才的选拔标准，在合同管理岗位上引进先进的、专业的管理人才将能确保合同风险管控工作开展的规范性和专业性。同时，也应对管理人才进行集中的培训使其对地铁工程项目合同风险管控工作形成清晰地认识，以确保后续的管理工作岗位中能够充分发挥自身的能力素养。对于地铁建设过程中存在的合同风险隐患也需要管理人才及时进行应对。
总结
综上所述，地铁建设项目保质保量的完成离不开各项管理工作严格执行，面对施工建设过程中存在的风险隐患问题更需要管理人员做好风险防范和风险评估工作最大化减少风险对项目施工质量的影响。对于地铁建设过程中的合同风险管控应通过合同管理制度的建立健全，加大对承包商的资质审核及提高管理专业人才的选拔标准来实现。
参考文献
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[3]扈学伟.地铁施工建设中的风险管理[J].城市建设理论研究:电子版,2012(15).
作者简介：张莲，1993年2月7日，女，汉族，江苏省无锡市，无锡地铁集团有限公司建设分公司，助理工程师职称、大学本科、研究方向：工程造价。