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摘要:水利工程的建设活动对于我国经济发展,有着极大的影响,水利基础工程不仅涉及到国计民生,而且会直接影响到人们的生命健康。其水利工程质量的提高重要性不言而喻。项目建设施工工程监理部门加强工程质量风险控制对于加快促进提高工程质量与确保工程安全都发展具有十分重要的指导意义。因此,监理工作人员如何加强对建筑工程质量风险控制就因此显得尤为重要。
正文
一、前言
质量控督监理服务工作一直以来是我国水利建筑工程建设中的一个重点,直接密切影响关系到我国水利建筑工程的设计施工以及整体服务质量。由于我国水利工程监理具有一定的设计复杂性及其特点,在现场施工监理过程中经常都会遇到一些各种突发性质量问题,在此种特殊情况下,现场监理质量工程监理工作人员就非常需要对现场的每一个小细节工作进行质量监理检查工作,进而有效保证我国水利建筑工程现场监理施工过程质量,推动我国水利建筑工程监理行业持续实现健康可持续发展。
二、施工监理原则
在加强监理业务工作交际实施管理过程中,监理业务工作的具体性质直接决定了经常可能会发生遇到各类矛盾处理问题,总监和管理工程师人员应时刻充分了解到各种矛盾情况的处理方式。经过实践的数据表明出,对这些问题进行科学化的处理,能够真正的做好监理工作,因此作为总监级管理工程师和高级监理技术工程师在工作中往往应特别注意以下几个问题。
监理基本原则工作需要按照监理原则工作人员及时进行有效的风险控制,总体而言对于按照监理原则工作中可能出现的各种疑难问题需要进行逐一的排查解决和及时处理,这是按照监理原则工作的一个总体管理原则。在当前监理的开展过程,比较容易看到出现各类矛盾,其中一些比较突出的矛盾包括当前监理执法单位和工程施工单位之间出现的各类矛盾,通过合法的管理渠道为当前监理执法工作开展提供必要的管理支持,这是当前监理执法工作当中不可或或缺少的重要内容。由于企业监理实践工作的这种特殊性也就需要对监理实践操作中的各类矛盾逐一加以解决。
三、水利工程施工质量管理中的主要问题
3.1管理人员的基本素质有待提高
目前我在水利建设工程施工中在质量监督管理中还仍然存在一些突出问题,管理人员的整体基本素质仍然有待提高,这就是其中较为突出的一项。水利建筑工程施工中的质量监督管理人员一般需要自身具备比较专业的质量管理业务能力,在施工质量监督管理工作中以其所储备的专业知识以及理论技能为主要基础应用来协助解决专业管理水利工程中可能出现的各类质量问题。但是现阶段由于我国从事水利水电工程对于专业质量工作管理人员资格选拔的专业标准不够严格,造成我国质量工作管理人员的专业基本素质水平存在较大程度差异,一部分质量管理人员的质量工作管理能力来不及得到国家标准与技术要求,这对于促进我国大型水利水电工程的未来持续发展十分不利。
3.2水利工程施工质量管理经费不足
水利水电工程施工项目质量监督管理经费不足也仍然是一个重要的突出问题,这直接程度关系着水到施工质量监督管理工作制度是否健全能够有效的投入进行。水利水电工程施工安全质量监督管理工作一般需要一定数额资金的项目支持,一般由省级国家专项资金拨款或者施工企业自行申请贷款。近年来由于受到多次全球经济金融危机的严重影响而也导致我国水利建设工程施工项目质量监督管理项目经费投入来源较为减少,政府在专项资金上的大力支持也较为缺乏建立相应配套的资金投入管理系统,所以这也导致我国水利建设工程施工项目质量监督管理工作中经常出现许多经费来源缺失等的现象的发生。
3.3对于独立管理机构的建设不够重视
现阶段因为我国对于组建独立质量管理机构的制度建设不够十分重视,导致独立质量管理机构人员数量相对较少,质量监督管理工作在所有相应的国家标准体系中都没有合理的和规范的国家统一标准要求。
国家规定水利水电工程建设企业一般将它的质量监督管理工作职责交付于质量管理工作部门,但是质量管理工作部门不能直接对其下达企业相应的质量管理措施命令,还要经过复杂的管理流程程序进行质量上报,进而审查才能正确实施重要的管理措施。这种不独立的行业管理机构对于促进我国城市水利建设工程施工管理质量的不断提升仍然起到极其限制性的作用,在行业管理发展过程中仍然发挥着看不出高效的领导作用,所以我们需要在未来的行业发展中不断进行必要的创新完善与不断改进。
四、水利工程现场质量监理的有效控制措施
4.1实行项目工程法人责任制
对于整个城市水利工程项目投资管理工作,需要重新确定投资项目法人制并进行项目责任法人承担。在进行水利工程建设项目法人的主体设定上,需要分别采取招投标两种方式,确定一个项目独立企业法人,项目法人独立主体的不同主要体现在选择投资人的渠道上,水利工程建设项目法人施工方与项目经营者和生产者共同开展合作基于多个项目法人主体参与项目组织,施工方一定要注意严格控制好项目工程质量,这直接上也关系着起到每个项目法人的主体责任,如若项目出现工程质量安全问题,要由每个项目法人主体负起完全责任。
4.2加强质量监督力度
有效监督控制企业监理服务体系安全科学化正常运转,需要严格监督审查企业相关安全施工监理企业资质,按照企业监理人员审核的合格程序,确保企业监理工作人员的安全施工过程质量保障意识和监理专业技术素养。经过严格监督审查,将不具备合格监管企业及监理资格不够的一级监理员企业予以严格淘汰,从根本上切实提高监理行业规则准入管理标准,打破传统垄断监理企业竞争局面,构建符合监理资格制度和行业准则的高效合理化执行体系。
4.3严格验收水利工程质量
施工方和建设方一定要尽早通过申请国家相关工程监理验收单位进行验收,严格按照建设工程质量检验具体验收项目的各环节要求进行验收操作,确保整个建设工程的生产质量安全。监督监理验收期间,采用项目监理员和总工程师实行整体项目负责制,科学系统管理规划监督验收监理工程各各个环节,发现重大质量问题及时进行上报,避免工程质量不过关偏差现象再次发生。另外,在现场施工中各种材料准备资源、现场各种施工准备操作、工程验收进展管理秩序均需要有专业监理人员工程师专门负责,严格流程根据施工合同签订要求把关掌控好现场施工各各个环节,处理施工信息及过程跟踪及时处理现场各种施工质量问题,协调好施工质量、进度及工程投资三项工作内容在施工合同签订中的具体要求,坚持国家水利水电工程施工管理原则,本着工程质量安全管理是工作基础,工程验收工期管理是工作重点,施工质量效益提高是最终目标的施工方向,发挥工程质量安全监理人员工作对于工程验收质量控制的最有效优化施工目标。
结束语
水利建设工程质量监督管理工作对整个我国水利工程建设质量至关重要。水利建筑工程施工由于其监理工作的性质特殊性,要求各级相关工程监理工作人员必须具备详细检验鉴定水利建筑工程施工项目质量的理论能力,具备详细检查论证统计分析水利工程各各个环节质量施工的理论能力。根据监控水利建设工程现场实用监理目的的不同,监理工作人员往往能够有效准确判断现实性和实用性,有效把握监控水利工程施工现场监理质量。
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