中国铁路上海局集团有限公司合肥站 安徽省合肥市 231300
摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实集团公司工作部署，坚持目标引领和问题导向，围绕强基达标、提质增效，深化对标找差、创优争先，勇于担当、敢于创新，全面抓好治安保卫、消防安全、国防动员工作，为直属站高质量发展提供坚强保障。
关键词：内部治安保卫；国防动员；工作要点
一、内部治安保卫工作
1.深化反恐防范工作。落实反恐主体责任，明确直属站、车间、站三级管理职责，切实将安保工作细化到车间、班组以及具体人，真正实行党政同责、一岗双责，将反恐怖工作压力层层传递、层层下压。加强基础建设，规范基础台帐，及时建立反恐怖应急组织，督促各车间（站）结合实际修订反恐应急处置预案及演练脚本。突出督促检查，压实管理责任，以高铁站站台两端防侵入、视频监控系统、铁路防溜防撞专用器材的安全管理为重点，全面深入开展治安反恐隐患排查整治活动，加快构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系。结合重点时段、重点时期安保需要，按照实用原则，切合实际围绕“一键报警”、人员疏散、危险品处置、配合抓捕等重点，与站区公安部门共同开展反恐应急处置演练，以练代训，切实提高职工应急处置能力。通过宣传栏、讲解案例、举办法制讲座、广播、显示屏等多样化形式，积极开展新时代反恐宣传，组织《反恐怖主义法》等法律法规学习，普及反恐防范知识，提高全员反恐意识，将安保责任层层传递，着力形成反恐怖斗争整体合力。
2.确保内部治安稳定。与车间（站）签订年度“铁路治安综合治理、内部治安保卫责任书”，明确各级职责，责任到岗到位。积极开展“平安小区”创建工作，发挥群防群治力量，对内部要害人防、物防、技防情况开展常态化、不间断安全巡逻检查。积极配合站区公安部门协调解决结合部存在的内部治安问题，深化警企融合、协作配合，维护铁路内部安全稳定。强化现金、票据、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输各环节管控，确保内部治安秩序良好，各部门要重点监控财务室、票据室、售票房、营业厅、重要物资仓库等管钱管物重点部位，防止发生财物被盗案件。重点对运输进款保卫措施是否严密、解送票款是否安全、保险柜是否违规存放大量过夜现金、财务安全规章制度是否严格执行、其他现金票据有价证券和贵重物品集中的部门场所安防措施是否完善等进行检查，切实堵塞漏洞，完善防范措施。节假日期间，各车间（站）要组织人员对工作场所进行全面自查，各专业科室要落实检查督导机制，加大问题通报、强化考核力度，督促各部门全面履行主体责任，落实安保工作措施。强化内部维稳工作，牢固树立“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的理念，对站区铁路稳定风险进行全面评估和研判，掌握影响铁路稳定的重点方面、重点问题、重点人群，为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。要充分发挥铁路“两站”作用，大力推进矛盾疏导化解，重视小矛盾、小隐患、小纠纷的调处工作，立足抓早、抓小、抓苗头，充分运用调解、教育、行政等手段，把矛盾解决在萌芽状态，防止问题激化。
二、消防安全管理工作
3.强化消防安全基础建设。按照《中国铁路上海局集团有限公司消防管理实施办法》要求，结合《中国铁路上海局集团有限公司客站客运设备设施(用、管、修)办法》，牢固树立按制度办事、靠制度管人的意识，落实消防主体责任，强化维保单位责任，严格按照消防法律法规、规章制度开展各项消防安全管理工作。根据现场实际情况，及时健全消防组织，完善消防制度，修订应急预案，规范基础台帐，夯实消防基础，统一规范现场检查巡查记录，随时更新消防隐患问题库，实现消防安全基础管理及巡视巡查工作常态化。
强化全员消防安全培训，按照“四懂四会”要求，着重突出消防法律法规、救火基本常识、应急避险等内容，实施分层培训、全员培训，增强全员消防安全意识、岗位防火能力。按照直属站年度安排，扎实开展火灾应急演练，切实提高职工火灾应急处置能力。
4.深化消防安全双重预防机制。深化消防安全风险预防机制，根据风险管理2.0系统中的风险研判，按季分析、研判消防安全风险项点，及时、准确地掌握不同专业、不同岗位消防安全形势和突出问题，从而采取更具针对性的工作措施和风险预警，切实提高火灾隐患源头管控效能，确保消防安全风险受控。深化隐患排查治理机制，坚持火灾隐患整治抓苗头、抓源头，持续推进以消防安全网格化管理和消防安全重点单位管理为主的常态化消防排查治理，开展定期排查与专项检查相结合的常态化消防安全检查，消除消防设施设备、消防安全管理等方面存在的隐患问题。对各类火灾隐患，建立隐患问题库，逐条落实、分类整治，坚决消除火灾隐患。
5.完善消防安全设施设备。抓实抓牢消防设施日常维保、年度第三方检测制度，落实消防水泵压力表年度压力检测工作，确保消防设施完好有效。持续推进消防设施更新完善，协助申铁杰能引入消防远程监控、电气火灾监测等新型成熟的技防物防设施，提高消防工程科技含量。
6.提升消防安全检查质量。落实组织领导、职能监管、部门管理、检查考评“四项责任”，实行直属站、车间（站）、班组消防安全“三级”管理，明确职责分工。实施消防安全自主管理，按照一级抓一级、一级保一级、“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的原则，推进消防安全措施的主体责任落实，切实形成“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”网络化管理格局。各专业科室要对照各自业务范围、根据包保分工加强现场消防安全监督管理，督促、指导各部门做好日常消防安全管理和火灾隐患整改工作，并适时组织开展督导检查。
三、国防动员工作
7.完善国防动员基础工作。认真学习党和国家有关国防动员工作的方针、政策，贯彻落实总公司、集团公司国防战备工作的方针、原则和各项指示。研究、审定直属站武装、战备、人防工作规划和年度工作计划，并督促检查直属站下属各部门贯彻实施。
8.做好直属站民兵组织建设工作。按照集团公司保卫部要求，编实建强直属站民兵分队。对照上级军事机关部署，学习运用“民兵工作管理信息系统”，细致开展潜力调查、政审体检、健全民兵档案等工作，打牢遂行应急应战任务基础。按照新《民兵军事训练大纲》要求，根据集团公司年度任务的统一安排，保质保量完成民兵军事训练任务。
9.加强国防教育宣传。根据集团公司的统一部署，组织开展“八一建军节”、“全民国防教育日”主题宣传活动，增强全员国防意识。适应新时代军事后勤保障体系要求，配合营销科落实好军事运输和军人依法优先政策，在直属站党委的领导下，深化双拥工作，巩固军民共建成果。
四、自身建设工作
10.加强人才队伍建设。组织开展好年度的反恐、消防知识培训工作，重点加大对新职人员、转岗人员、新聘安检等的内保、反恐、消防知识的培训。督促各车间（站）开展好全年的反恐、消防演练，加大监督检查，注重信息沟通，强化问题整治，增强全员反恐、消防责任意识，提高应急处置能力。继续抓好民兵队伍建设，认真做好民兵整组工作。关注委外安检队伍建设，规范执行相关政策，及时组织开展培训，提高队伍整体素质，确保队伍稳定。
11.推进站区标准化建设。全面梳理规范各车间（站）管理制度、完善落实保密制度，加大检查考核力度。继续抓好反恐、消防、内保、安检基本管理台帐建设，不断探索、规范工作操作模板，做到专业化、规范化、统一化管理。各部门要严格落实《信息管理办法》和《信息管理细则》要求，规范安保日常工作信息、预警类信息、重要紧急信息报送管理，确保信息畅通，及时上报，推进全站标准化建设深化发展、整体工作达标创优。