中国石化销售股份有限公司广东湛江石油分公司 广东省 524022
摘要：湛江石油立足基层党建的突出问题和薄弱环节，以问题为导向，从强化党支部书记主体责任入手，按照抓经济项目的办法和力度抓“书记项目”，将党建工作与中心工作深度融合。通过近年来的实践和探索，这项工作取得了实实在在的成效，破解了基层党建工作难点热点问题，有力推动了基层党建工作的创新发展，进一步提升了企业党建工作的科学化水平。
关键字：党建书记项目，党建与中心工作融合，实践与探索
如何发挥党建在经营管理中的作用，解决经营管理的重点难点问题，一直是湛江石油党委实践和探索的问题。在实际工作当中，尽管公司党委每年采取一系列的措施，开展党建工作与中心工作的融合活动，但到了基层党支部实施时，总是难于找准切入点，找不到抓手；即使党支部通过按上级公司组织“比学赶帮超”的方式开展活动，党建工作与中心工作的融合在支部层面始终缺乏主动性，经营管理部的一些经营难题也一直困扰着我们，得不到解决。通过调研，我们借鉴项目化管理的理念，以立项方式加强基层党建创新工作。公司党委提出了“书记项目”工作法，要求经营管理部党支部书记针对经营管理中的短板，作为攻坚项目立项，通过调动广大党员员工的积极性，实现管理目标。以“书记项目”为抓手，使基层党支部易操作易把握，通过党委的定期指导、检查、督促，找到了党建工作与经营管理工作融合的切入点和结合点，推动经营管理工作的顺利开展。
1书记项目的主要做法
1.1围绕经营管理，将“书记项目”课题化。一是明确书记项目任务。公司党委每年根据中心工作，制定下发关于党建“书记项目”工作的通知，明确各经营管理部党支部每年至少抓1-2个“书记项目”，解决基层党建新问题，明确书记抓经营管理工作中的难点、重点，把最硬的“骨头”交给书记来“啃”，把最难的“关”交给书记来“攻”，力争一个项目破解一个难题、补上一块短板。二是突出问题选准项目。坚持问题导向，注重以改革创新办法破解党建难题，围绕经营管理工作短板、薄弱环节和突出问题，突出“切口小、有难度、见成效”的原则，将工作中的“难题”作为党支部的“课题”。各党支部将网银充值、微信APP绑卡、车险推销、柴汽油增量、客户的维护及开拓、非油品基础品类商品销售、非油品重点商品销售、加油站现场管理、非油品摆设陈列等作为目标选题立项，立足自身实际，在重点工作落实中形成有自身特色和亮点的书记项目。
1.2严格把关审核，将“书记项目”定量化。一是分析方案的可行性。公司党委对各经营管理部党支部“书记项目”方案可行性进行分析，重点从项目是否围绕中心工作、是否服务经营管理、是否坚持问题导向等方面进行审核把关，分析每个党支部项目的优势特色，避免党支部项目选题的盲目性和党支部项目之间的重复性。二是将项目的目标量化。公司党委通过对每个党支部“书记项目”的实施方案进行审核修改，确定项目名称，对项目的主要内容、项目的目标进行量化，提出阶段目标、具体保障措施、进度安排和完成时限。
1.3细化措施步骤，将“书记项目”管理化。一是实施组织推进。各经营管理部党支部成立由党支部书记、支委、党员骨干组成的“书记项目”实施团队，负责项目全程推进。党支部将目标细化分解到班组和个人，每周通过经营微信群通报各加油站完成目标情况，每月定期分析工作开展情况，将完成情况纳入加油站的考核内容。二是实施过程管理。各党支部在实施过程中，详实记录“书记项目”实施的每一环节，包括调研记录、动员部署、讨论记录、活动图片等，定期总结提炼“书记项目”实施与管理的经验做法,不断提升党支部工作整体水平。
1.4加强考核述评，将“书记项目”责任化。公司党委明确“书记项目”由党支部书记亲自抓，突出“书记项目”书记抓的责任，把“书记项目”作为落实抓基层党建“主业”的具体行动。一是月度考核。将“书记项目”实施情况纳入党支部书记月度考核内容，每月以工作表单形式下达“书记项目”完成的工作任务要求，每月检查通报一次各党支部工作进展情况，加强跟踪指导，切实推动“书记项目”的开展，推动全面从严治党责任落到实处。二是年度述职。将“书记项目”实施情况纳入党支部年度工作述职评议内容，每年底组织党支部书记述职，其中“书记项目”实施情况是述职的特定内容，包括完成的目标、措施、成效等情况。
2书记项目的成效
湛江石油通过实施书记项目工程，立项的大多数项目都超目标计划完成任务，收到预期效果，为党建工作与中心工作融合作了有益的尝试。项目除了对中心工作产生正面的作用外，还有如下几方面的收获：
2.1增强了党支部书记抓党建主体责任意识。“书记项目”是党支部书记亲自抓的项目，对项目亲自调研、亲自部署、重要工作亲自协调、重大事项亲自督办、难点工作亲自上阵，自觉把党建工作摆在突出位置，管党意识得到普遍强化。在“书记项目”的示范带动下，党支部对其它的党建工作注重抓调查研究，注重抓突破难点，形成了党委重视、党支部书记带头、党员干部参与、一级抓一级、层层抓落实的工作局面，促进了党建工作与中心工作的有机融合。
2.2为党建工作与中心工作融合找到抓手。“书记项目”将党建工作与中心工作融合，能牢牢抓住“书记抓、抓书记”这个领导主体、责任主体和落实主体，明确党支部书记为“书记项目”第一责任人，推动党支部书记把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。“书记项目”作为党支部的一项工作，专门成立了“书记项目”小组，定期讨论研究、协调落实、修订措施，促使“书记项目”与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，有效防止党建工作与业务工作“两张皮”，把党建工作引虚向实，把“虚活”变成“实活”，真正体现出党建工作的政治优势和组织优势。
2.3促进党支部做好党建工作的信心。
过去大家认为党建工作是一项很“务虚”的软任务，难于找到发挥党建服务中心工作有效途径。实施“书记项目”后，党支部找到了党建服务中心工作“门路”“抓手”，懂得了抓党建服务中心工作的方式方法，增加了抓党建工作信心。通过“书记项目”的建设，以党支部书记带头抓的示范效应，发挥典型项目的示范、带动作用，不断激发基层党建创新活力，使党支部在推进党建工作中抓得住方向、找得准目标、干得出实效。
2.4破解了经营管理中的重点和难点问题。党支部从本单位经营管理工作的短板选题立项，发挥党支部书记的政治优势、组织优势，集中资源优势向重点和难点攻关，积极破解基层党建重点、难点问题，探索基层党建创新的新形式、新路子、新方法，有效地解决经营管理的许多突出难题。城区经营管理部党支部实施严格现场管理、提升服务水平，遏制了零售业务下滑的势头，零售量比上年增长8.4%；吴川经营管理部党支部大力推介车险业务，通过充分发挥党员的先锋模范作用，统筹全辖区资源，改变了个别加油站长时间业绩差的落后面貌，完成车险销售任务的175.2%。
2.5成为党建品牌发挥辐射带动效应。在抓“书记项目”过程中，推进基层党组织建设，就是通过“书记项目”创建活动，打造基层党建示范项目，展现基层党建的品牌亮点，使基层党建工作在典型的引导下，发挥重要的示范辐射作用。城区经营管理部党支部实施的严格现场管理“书记项目”，对海头加油站易捷便利店通过优化店面布置、货架摆放、商品陈列，完善服务功能，精心培育优质门店，成为湛江石油的样板站。这一做法在全公司推开后，较好地彰显了“书记项目”带来的党建品牌功效作用。
3党建“书记项目”的几点启示
湛江石油以实施“书记项目”为载体，推动党建工作与中心工作深度融合，促进了基层党组织建设，推进基层党建工作上台阶，带动和促进经营管理工作向前发展，是新时期基层党建工作的重要载体和重要方法。
3.1开展“书记项目”与学习贯彻十九大精神相结合。习近平同志指出“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”作为基层党组织，必须要坚持和加强党的全面领导，实施“书记项目”是公司党委从严治党管党的一项重要措施，也是党支部落实十九大精神的具体行动和有益尝试，同时也彰显了湛江石油人“在经济领域为党工作”的决心。
3.2找准党建工作与中心工作融合的切入点。党建工作与中心工作融合方式很多，但必须要做到“开口小、切得深、有实效”。以党建为核心，以中心工作为重心，两者同频共振、融合发展，在党建服务中心工作中找准矛盾、问题、焦点所在，确保党建工作有联系实际的抓手和载体，防止“两张皮”。抓好党建促经营，确保经营工作得到坚强的政治、思想保障，解决经营管理中的问题，增强党组织的号召力和凝聚力。
3.3将工作难题作为党组织课题。一名党员一面旗，一个支部一堡垒，在困难面前，支部要发挥战斗堡垒作用，党员要挺身而出。在企业的经营管理遇到困难的时候，党建工作就要围绕破解制约经营管理的难题难事来谋划推进，把党组织的政治功能、组织任务与服务中心工作相结合，积极破解基层党建重点、难点问题，攻克经营管理中的难题。实施“书记项目”正是将“难题”变“课题”有效载体，以重难点工作为突破口，实现党建工作与中心工作的双促双赢。
3.4党委要给予党支部大力支持。深入推进党建“书记项目”，除在项目上实行管理外，公司党委和机关各部室要给予大力的支持。党支部的“书记项目”方案经公司党委审核实施后，党委不单是检查督促指导，更要做好服务工作。党委工作要重心下移、力量前置，必要时统筹资源向党支部倾斜，提供必要的人力、物力保障，给予经费支持，从工作经费、留存党费中安排专项资金，确保项目顺利实施，让党支部感觉有前进动力才能提升党支部的凝聚力和战斗力。
3.5健全党建工作考核机制。为了把“书记项目”落到实处、取得实效，建立考核机制，把推行党支部书记抓“书记项目”纳入党建目标责任考评，采取实地察看、量化评分等方式，实行“月计划——月考核——年中小结——年底评议”的工作模式，年中和年底在对各党支部“书记项目”进行全面自查总结的基础上，组织考核。把考核结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，作为干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。
3.6坚定不移地推进党建工作与中心工作深度融合。通过实施“书记项目”的实践，党支部的党建工作与中心工作的融合找准了抓手和切入点，工作重点突出，工作目标明确，工作成效显著，公司党委应不断优化“书记项目”，使党味更浓、目标更清、导向更明、方法更新。“书记项目”可作为党建的一项常态工作持续有效开展，将“书记项目”纳入党建“一岗双责”责任清单，明确基层党支部书记和党务工作者的工作职责。
4结束语
“书记项目”立足党建工作的重难点和热点问题，推进了党建工作与中心工作深度融合，成为党建工作服务经营管理的有力推手，促进了政治优势转化为核心竞争力，解决了经营管理工作中的重点难点问题，为提升企业市场竞争力，实现企业做大做强提供坚强政治保障。“书记项目”可作为长效机制常抓不懈，在新规划的“书记项目”中，应由浅及深扩大立项的范围，以点及面，注重创新，使党建工作更加高度融入中心工作，达到双赢。
参考文献
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