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摘要：近年来我国水利水电工程迅速发展，工程数量急剧增多，与此同时，在进行施工的过程中各种问题也逐渐暴露出来，特别是水利水电工程施工现场的安全问题。一旦出现安全问题，不仅给施工人员自身的生命安全造成一定的威胁，同时还会给施工企业造成经济上的损失。因此，必须要做好水利水电工程施工现场的安全管理工作。文章首先分析了当前水利水电工程施工现场安全管理存在的相关问题，并在此基础上提出了有效的解决措施，以供有关人士参考。
关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理
建筑工程领域生产发生安全事故对施工人员人身安全及财产损失造成的后果严重。一些安全管理方法及措施研究普遍不够深入有效，即使有好的管控措施和方法也不能有效地在实际生产过程中付诸实施。本文针对水利水电工程建设安全管理现状，主要从安全管理人员素质、安全管理制度及各类安全管理手段及方法进行研究探讨，在水利水电工程施工安全管理过程中取得了一定的安全管理效果，对工程建设各参建单位的安全管理工作具有一定的指导意义。
一、水利水电工程施工安全管理重要性就特殊性分析
（一）水利水电工程施工现场安全管理的重要性
水利水电工程施工现场安全管理的重要性主要表现在以下内容：①由于水利水电工程施工较为繁琐、环境较为复杂，通过安全生产不仅能够使职工的生命健康得到有效的保证，同时还有利于水利水电工程的安全、可持续发展；②加强水利水电工程施工现场安全管理，能够有效减少安全隐患的存在，杜绝安全事故的出现；③通过开展水利水电工程施工现场的安全管理共组，能够在很大程度上增强企业的市场竞争力。通过对水利水电工程的安全管理体系进行完善，可以保证企业的安全管理目标得到实现，从而提升水利水电施工企业的竞争力。由此可以看出，加强水利水电工程施工现场安全管理对施工人员的生命安全以及水利水电工程的安全、稳定发展有着不可替代的作用。
（二）水利水电工程项目施工的特殊性
水利水电工程不仅施工过程复杂烦琐、规模较大，且施工环境比较复杂。当前我国大部分水利水电工程的施工现场一般都位于比较偏远地方或是一些交通不便的山区，施工过程中，由于工程当地的水文、地理、地貌等极为复杂，所以水利水电工程施工现场安全管理难度较高。如果施工现场位于山区，还极易受到山体滑坡等突发的自然灾害影响而发生安全事故。加之，水利水电工程的技术要求较高，对技术安装人员提出了更高的要求，无形中增加了施工的难度，影响现场安全管理工作的顺利开展。
二、水利水电工程施工现场管理存在的问题
（一）安全管理意识淡薄
水利水电工程建设规模不断扩大，工程数量日益增长，工程施工现场管理工作能够有效推动水利水电行业的稳健发展。然而就目前情况来看，水利水电工程施工现场管理工作存在着不少问题，其中较为突出的就是管理意识淡薄。在进行工程建设的过程中，更多的重视施工环节，忽视了管理工作的有效开展。甚至认为只要施工水平较高，就能有效保证工程建设质量，这种想法是错误的。另外，还有部分施工企业在开展施工现场管理工作的时候，只注重理论指导，却不付诸行动，这样无疑会导致施工现场管理工作出现漏洞，进而很难达到理想的管理效果。
（二）施工人员综合素质偏低，安全防范能力欠缺
水利水电工程施工作业一线人员普遍为农民工，文化水平较低，多数没有受过专业培训，缺乏安全专业技能，而且安全意识淡薄，流动性大。新进场作业人员安全培训教育流于形式，许多农民工还没有形成较强的安全意识就匆匆上岗作业，又缺乏安全操作实际经验，极少数作业人员甚至不听从管理人员指挥，冒险作业。施工单位对农民工群体难以形成系统规范化管理，造成施工现场安全管理难度加大。
（三）施工现场的安全管理制度不够完善
施工现场的管理水平决定了施工的质量优劣、施工进度的快慢、施工成本的高低以及最终效益的好坏。而我国现阶段的施工现场的安全管理制度不够完善，施工现场管理秩序混乱，施工前的准备不够充分，施工过程中各项操作很难达到标准化，这些都严重阻碍施工工程的进步。其次，施工单位在人员任用方面也比较混乱，施工人员素质水平良莠不齐，施工单位对于人力资源的分配不准确，分工粗略模糊，导致施工人员在现场的督查工作落实不到位，妨碍了水利水电工程施工现场的安全管理。
三、提升水利水电工程施工现场管理的对策
（一）全面提升施工安全管理意识
水利水电工程施工中，由于管理人员的安全法律意识薄弱而引发的安全问题层出不穷。根据调查报告，我国相继出台了一系列关于水利水电工程施工安全监督的法律文件，其中明确规定了相关水利水电工程施工企业必须要每年都对职工进行安全教育培训工作。为了保证水利水电工程施工企业的顺利发展，实现安全生产的目的，必须要将法律文件中进行落实，提升职工安全法律意识，加大对职工的安全培训力度，对于没有按时进行安全教育培训的个人或领导予以相应的处罚，从而全面提升职工对安全培训工作的重视程度。
（二）加强施工人员安全培训，提升安全防范能力
水利水电工程施工单位要加强施工人员的安全培训，增强施工人员的安全意识。施工单位可采取多样化的教学培训方式，强化安全教育培训效果。例如，施工单位可强化现场施工操作示范，增强施工人员施工操作的规范性。同时，对参加培训的施工人员进行安全知识教育，并辅以安全知识考核，提高施工人员的安全知识水平。另外，要指导施工人员学会辨识和有效处理施工现场存在的安全隐患，施工人员在实际施工中发现安全隐患后要及时上报，并采取有效措施加以处理。
（三）企业应建立科学系统的安全管理机制
水利水电工程的安全管理应放在施工中的首位，施工企业应坚持“安全第一”的原则，确保施工现场的安全。这就需要水利水电施工企业建立科学系统的安全管理机制，对施工现场的具体内容进行科学合理的划分，并对施工现场安全进行有效管理。首先，企业相关负责人应对工地现场实际情况进行深入的调查，对现场可能出现的安全问题进行全面的分析以及预防，并制定出相应的安全管理制度。由企业内部各层负责人进行实地领导与监督，确保责任落实到人，同时制定科学合理的奖惩制度，对严格遵守安全施工规范的予以奖励，反之进行相应的惩罚。确保安全管理制度的各项内容都要落实到位，从根本上避免安全事故的发生，有效保障工地现场的施工安全以及人员安全。与此同时，相关负责人应对水利水电施工现场进行定期的巡查，对有可能出现的安全隐患进行及时的排查与处理，并对已发现的安全问题进行及时有效的解决，有效地排除安全隐患，确保施工现场的安全。
四、结束语
由于水利水电工程具有其特殊性，极易受环境因素的影响，加之环境因素具有不确定性，所以，施工过程中会存在着较多的安全隐患，如果不能及对这些危险源进行辨识，会造成不必要的安全事故，继而影响施工的顺利进行。因此，施工单位必须提高水利水电工程施工安全的管理重视度，并对施工现场进行有效的监管，对可能出现的安全风险进行有效的防控，避免安全事故的发生。
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