1.开封黄河工程开发有限公司金龙分公司 河南开封 475000；2.开封黄河工程开发有限公司 河南开封 475000
摘要：在水利水电施工中，安全是一切工作的核心，但是因为水利水电施工的周期很长，加上技术难度大，涉及到的工作内容多，所以在水利水电施工中时常有一些安全事故出现，虽然近年来水利水电施工的产业结构以及技术开始出现一定的更新，但是事故还是时常出现，为了最大程度上避免有事故发生，要注重从源头上避免各类的隐患，强化现场的施工管理，从而让水利水电施工处于更加安全的状态，为工作人员营造出非常安全以及稳定的工作环境，避免企业和工作人员出现危险和损失。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理
随着社会经济的快速发展，国家对水利水电工程的建设力度也在逐渐加大，但在建设过程中安全事故的发生也呈上升趋势，严重影响了水利水电工程的安全建设，不仅对施工单位造成了严重影响，也给社会带来了一定的压力。水利水电工程在施工过程中，因为工程规模相对较大，且环境普遍较为恶劣，需要大量人员进行施工，这些都会加大安全事故的发生。所以，需要重视施工安全管理，采取行之有效的措施来规避风险，为提升施工进度与施工质量奠定基础。
1水利水电工程施工特点
水利水电工程与其他工程有一定的区别，其工程庞大，在施工过程中受环境方面的影响较大，其特点主要有以下几点：一是水利水电工程受自然环境影响较大，且施工时间相对较长。大部分水利水电工程在偏远地区，这些地区的地势与水文环境十分复杂，因为自然环境导致施工时间普遍较长，同时还会涉及更多的工作内容。二是施工工序十分复杂，对技术要求较高。水利水电工程是一项十分复杂且繁琐的技术工程，在施工过程中会涉及诸多工程和技术，对细节要求较高。三是施工过程容易发生事故，危险程度极高。由于水利水电工程施工选址较为特别，难以预防自然灾害。另外，因为各个施工环节的高难度，如爆破或开隧洞等，如果出现操作错误，会直接导致危险的发生。
2水利水电工程施工安全控制原则
2.1全面管理原则
水利水电工程施工涉及面比较广、施工环节较多，任何施工环节出现问题都有可能对整个工程的安全施工构成不良影响。因此，必须严格管理整个工程施工的各个环节，让所有的施工人员和管理人员都参与到工程安全管控中，将安全职责明确到每位施工人员，保障水利水电工程安全施工。
2.2预防为主原则
国家安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主”，对水利水电工程项目安全管理有着非常严格的要求，由于其施工环境较为复杂，涉及的范围比较广，所以遇到的问题也比较多。施工管理人员在进行管理时应该要遵循预防为主的原则，从根本上减少施工安全问题。具体而言：一是在事故发生前安全隐患的预防；二是在事故发生时减少危害扩散的预防。施工过程中应当预测、观察安全隐患及其危险性并对安全隐患及时采取控制、消除等一系列措施。采取预防措施避免隐患，排除安全隐患，避免或减少事故危害。
3水利水电工程施工安全管理措施
3.1强化安全意识培训
提高水利水电工程施工全员的安全责任意识对于提高水利水电工程施工的安全有效性有重要的价值，应当加强施工人员的安全培训，促使施工人员掌握正确的施工方法，在施工过程中有效履行安全管理责任义务。①加强技术交底工作，在技术交底工作时大力围绕着施工现场的安全管理进行教育培训，全面提高施工人员的安全意识，引导施工人员注意和排查施工现场的安全隐患。
②加强安全管理责任的监督工作，强化在日常绩效考核中的安全考核，对不能有效落实安全生产责任的施工部门或个人给予必要的处罚。③还要提高安全防控技术的培训工作，促进水利水电工程施工人员掌握相关的安全操作规程。④还要构建良好的施工安全文化，注重强化施工安全管理的氛围，促进水利水电工程施工企业职工更加重视安全工作，解决安全生产的现实问题。
3.2构建安全管理制度
在水利水电工程施工安全管理工作的开展过程中，落实好安全管理制度具有重要作用，注重安全管理制度的具体要求，可以为现场施工相关人员的工作行为进行约束与管理。虽然我国水利水电管理部门出台相应的安全管理制度与管理规范，但是，在实际施工中并没有得到很好落实与应用，安全管理制度的可行性也有待提升。为促使安全管理工作的展开，要将构建安全管理制度作为重点。具体可以从以下几点展开：第一，对安全管理制度的约束性问题进行充分考虑与研究，可以在传统水利水电部门安全管理制度或者规范的基础上，对安全管理制度进行构建与完善。安全管理制度的完善性得到保障，并提升其可操作性。第二，管理人员与施工人员之间要及时进行沟通与交流，对于安全管理制度内容进行研究与协商，避免出现制度缺失问题。在安全管理制度中，对于相关工作人员的实际工作内容做出明确，防止产生工作人员不明确自身工作内容的情况。比如，规定施工人员在施工中必须严格按照施工流程与施工标准工作；进入到施工现场必须佩戴劳保用品；工作人员必须持证上岗等。
3.3严格把控控施工设备和施工材料
水利水电建设工程在进场施工的过程中，不但需要对原材料的采购品种及用量标准有明确的规定，而且要对进场施工的材料、设备等在每次进场前都要进行严格的质量检验和抽查，严格按照行业标准，如果使用的材料和施工设备不完全符合进场施工的标准和对质量的要求，要暂时禁止其入场。同时，在施工的过程中，要对进场施工的材料和设备等要进行严格的管理和日常巡查维护，确保储存和使用的过程中不会引发安全事故。
3.4强技术监督，建立健全技术组织制度
为了不断提高水利水电工程施工的安全，应该组织有关人员一起进行专业技术交流，深入讨论实践中的经验，在管理理念和创新技术方案上都要同时加以创新。由有关技术人员，详细分析施工成果，施工错误，归类探讨有关的技术难点，并将有关的管理制度进行完善，增强技术人员、设备的管理控制。此外，还需要落实好监督管理任务，合理安排设备运行，检修和维护的工作，利用统计分析得出数据，进而采取有效的手段强化管理效率，减少设备控制失误和损坏的机率，促使成本支出得到有效的减少。同时，需要对技术施工档案进行建立，由专业人士负责管理，确保统计资料的完整，全面提高数据资料的精准性。通过这些数据资料的归档，确保每一项原始资料的完整，从而全面提高水利水电工程项目的施工效果。实施水利水电施工安全管理时，应该在技术上优化，管理上创新，设备上加强升级，确保检修的整体质量。此外，还应该学习新工艺，在检修方式上不断更新，使用网络技术手段，有效减少工程的耗材，促使工期缩短，人力资源成本的下降。
4结语
综上所述，在水利水电工程施工过程中必须要重视安全管理与安全控制工作，不仅关系到施工人员的生命安全，同时与社会群众也有着极大联系。水利水电工程是国家经济发展与现代化建设的重要工程，其可以促进我国社会发展与进步。为保障工程顺利开展和进行，在施工中需要全面落实安全管理规范，针对存在的问题及时解决，建立安全施工体系，提升施工人员的安全意识。另外，还需要健全各项规章制度，保障工程施工顺利进行，使我国水利水电工程有更大的突破。
参考文献
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