青岛市即墨区水利局机井队 山东青岛 266200
摘要：在水利工程建设数量的日益增长下，带动了我国社会经济的进一步提升，大幅度了改善人们的生活水平，使大部分民生问题得到了解决。但由于其建设过程中受诸多因素影响，管理及建设难度较大，每一个不合理的建议都会加大事故的发生几率。因此，相关管理部门必须在水利工程实际建设中，积极探索水利工程建设管理的新思路，从而切实提升水利工程建设管理水平。基于此，本文将针对水利工程建设管理在新时期背景下的创新思路予以更深层次地探究，以期能为我国水利工程建设发展贡献绵薄之力。
关键词：水利工程；建设管理；创新
前言
作为我国重要的民生工程，水利工程在国民经济的稳步提升中发挥着极为关键的作用，工程使用功能和质量不但关系着百姓的生命财产安全，还影响着后续水利工程运行中带来的经济效益。所以，必须积极采用更加先进的管理模式，重视对水利工程建设管理创新思路的探索，全面提升工作人员责任意识与质量意识，构建充满干劲、有过硬专业水平的水利队伍，这样才能应对管理中存在的各种问题，进而提升建设管理水平。
1新时期对水利工程建设的新要求
1.1水利改革的要求
随着我国经济建设加速发展，改革的步伐越迈越大，水利建设工程数量快速增加，管理的思路、观念就要不断的追求创新发展，以适应新时期对水利工程建设的要求。水利工程目前正处于关键节点，管理工作的难度加大，困难重重，水利工程是民生工程，国家非常重视，扶持力度不断加大，每年都有专项拨款，国家的负担也在逐渐加大，建立完善的水利工程管理模式，创新管理思路，规范水利工程建设市场，保证竞争过程更加公平公正，创造一个更加完善的信用体系。
1.2水利现代化的要求
因为水利工程年代久远，很多都存在年久失修的情况，有潜在的危险，严重影响水利工程发挥其应有的作用。水利建设管理单位管理思想传统保守，有一些不合理的地方需要改进。部分水利工程的资料还是纸质文件，没有完成向信息化管理系统的转型，纸质水利工程的建设资料容易丢失，使水利工程后期的维修养护有很大困难。改变此种现象的有效手段是进行水利改革，以实现水利现代化，不断适应新时期对水利建设的新要求。
2水利工程建设与管理存在的问题
2.1投入资金不足
水利工程是一个周期长、工作量大、见效慢的工程，其建设需要政府资金的投入，但偏远地区的政府财政相对拮据，无法保证水利工程的正常实施，导致当地居民用水困难，更谈不上农田灌溉工程建设，甚至还存在靠天吃饭的情况。基于工程量大需要消耗大量的人力、财力，即使政府投入资金也难以得到满足，影响了水利工程建设。
2.2管理制度不够完善
水利工程建设相对复杂、繁琐，涉及到的管理部门较多，需要详细的分工来完成管理和监督工作。但目前水利工程建设存在各部门之间沟通不力、不能相互兼顾的问题，导致工程建设存在漏洞，影响工程整体质量。此外，由于水利工程的价值难以评估，不能作为不动产来租赁和贷款，所以不能在市场上交易，同时也因为缺乏专业的评估人员，水利工程的价值难以得到利用和发掘，从而导致管理不当。
2.3施工质量监管不到位
施工质量监管是当前农田水利工程建设管理的重点工作，必须达到相关施工技术标注规范的要求，确保农田水利工程设施的正常使用。但是在实际施工中，由于影响因素较多，包括施工人员操作水平、施工环境影响等，容易出现质量问题。目前许多农田水利工程未构建全面的施工质量监管体系，难以及时发现实际施工中的质量问题，进而导致工程无法通过验收，容易增加成本损失。
2.4水利工程管理人员工作素质比较低
当前水利工程管理人员的施工人员职业素质并不高，基本上都是一些建筑施工人员进行施工，对水利工程管理工作都是进行一些表面的水利工程管理，并不能挖掘其中潜在的威胁，因此对损坏未能起到太大的作用。
并且水利工程管理人员的薪资水平比较低，这就造成工作人员在日常工作中缺乏必要的工作责任感，专业素质比较低，这对水利工程管理工作也造成了不利的影响，如何提高水利工程管理工作的质量，建立一支高质量、高素质的水利工程管理队伍成为当前掩护管理工作的重要问题。
3新时期下水利工程建设管理的创新思路
3.1创新市场规范管理体系
政府部门为了规范水利工程的市场情报，要创新市场规范，建立科学管理体系和监督体系，建立行业自律意识，通过合理措施规范施工企业的信用体系，建立有序运行的市场新秩序，完善市场管理制度，认真审核设计公司和监理公司的认证资质，严格把握，使得监督管理工作有序开展起来，确保水利工程的施工质量达到标准。
3.2创新管理思路，努力做好材料检验及管理工作
水利工程的原材料是否合格，直接影响着水利工程建设的质量及进度。因此，在购买原材料时，需要去正规的生产厂家，或去资质齐全、社会信誉良好的经销商处进行采购，采购前，需要查看生产厂家的生产许可，认真筛选出性价比高的建筑材料，以确保在建设过程能保质保量地完成建设任务。材料购买回来以后，要尤其关注材料的存放方式，对材料进行分类管理，同时材料的进厂时间也要与供应商协商妥当，以确保材料大化限度地发挥作用。
3.3资金分配方式创新
成本控制是水利工程建设过程中的重点，只有有效地控制好成本，才能够提高建设效率，保证工程质量，实现企业经济效益，因此，资金分配是成本管理中比较重的工作，可以成立资金管理小组，利用信息化技术，通过建模完成水利工程建设资金管理系统，简化工作流程，利用计算机进行管理以便提高管理效率。利用信息化资金管理系统，可以有效地避免出现管理误差，避免出现贪污现象。水利工程工期长，涉及面广，资金投入大，在建设过程中产生各种费用，把资金进行合理分配，可以有效缩短工期，同时避免资金发配不合理的情况发生。
3.4打造过硬的水利工程建设队伍
新时期，需要利用新的技术手段对管理人员进行专业水平培训，可以聘请专业管理人员进行管理知识的培训，并定期考核，全面提高管理人员的素质，严控质量，培养他们的责任感，高度重视工程质量。针对水利建设中的普通员工，需要进行专业技能培训，加强职业道德和质量意识的教育，定期地开展工作经验交流，并认真反省在工作中存在的不足，在以后的工作进行完善。
3.5创新工程进度管理
在水利工程建设中，工程进度的管理对于水利工程建设来说是重中之重。管理人员需要在确保工程质量的前提下，兼顾工程进度，保证工程质量的前提下，缩减成本，提高工程进度，以便保证工程能如期完工。在资金合理分配的前提下，建立进度会商制度，进一步对目标和各项责任进行明确和落实，对关键节点及各方关系进行科学控制和统筹管理，通过合理有效的管理制度和管理方法，加快投资进度，保质保量完成年终目标。
结语
综上所述，当前水利工程建设在新时代背景下面临着巨大挑战，只有不断更新管理思路，以理论指导实践，不断改善施工管理方法，通过创新市场规范管理体系，创新管理思路，努力做好材料检验及管理工作，创新资金分配方式，打造过硬的水利工程建设队伍，创新工程进度管理，从而全面提升水利工程建设管理水平，为水利工程在新时期的发展奠定坚实的基础。
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