重庆市忠县涂井乡劳动就业和社会保障服务所 404300
摘要：在当前，我国劳动监察行政职能在不断优化和完善中，劳动保障监察部门对于维护劳动者的合法权益、促进社会的和谐稳定起到了显著的效果。在本文中，主要分析了劳动保障监察工作存在的问题，然后提出了有效的对策，希望为相关研究提供参考，促进社会的稳定和谐发展。
关键词：新形势；劳动保障；监察维稳；思考
一、新形势下劳动保障监察工作存在的问题
（一）劳动保障监察意识不足
对劳动保障监察思想上的误区，严重影响着劳动保障监察工作的顺利进行，监察难、难监察是新形势下劳动保障监察工作较为普遍的难题，究其缘由主要是:部分地区领导对劳动监察没有充分的了解，为促进当地经济的迅速发展，创建了较多的招商引资的地方性优惠政策，但是这种情况，在抓经济建设的同时，却忽视了劳动保障监察工作的开展，制定的优惠政策个别条例与国家《劳动法》相矛盾，给劳动保障监察的实施带来了难题。另外，部分招商部门不能及时提供检查证明，担心影响地方经济建设，这种情况下，劳动保障监察工作无法及时开展，贻误劳动保障监察部门对企业违反劳动法规行为的惩罚时机。
（二）劳动保障监察覆不足
由于社会主义市场经济体制在我国实施时间较短，有关劳动保障监察部门及其工作人员，还不能完全适应社会发展的需求，劳动保障监察普及面狭窄。如某地区劳动保障监察机关在2008年对7万多家用人企业进行监察，同期全省工商企业，以及个体私营企业约28万余家，劳动保障检查率约为27%，若加上其他就业组织，监察率会更加低。
（三）一些企业对劳动保障监察存在抵触
现阶段，我国多数企业侧重于生产和效益的问题，忽视劳动保障监察工作。大部分企业负责人对国家法律政策漠不关心，另外一部分非公有制企业负责人，对劳动保障监察具有相当大的抵触情绪，存在短期行为，盲目的追求利益的最大化，对职工缴纳养老保险置之不理，甚至不依法签订劳动合同，导致损害劳动者的合法权益的行为时常发生。
（四）劳动者的维权意识低
随着社会经济的迅速发展，科学技术的大力普及，农村闲余劳动力越来越多，面对当前就业困难的情形，大多数劳动者为维持生活，对用人单位提出的不合理条件委曲求全，自我维权意识薄弱，放弃自己应有的权益。对用人单位一系列不合法行为，如不与劳动者签订劳动合同，无故加大劳动强度，延长工作时间，收取风险抵押金，不为劳动者缴纳保险费用等等行为忍气吞声，在自身的合法权益受到侵害时无维权意识。
（五）劳动保障监察缺乏强制性
劳动保障监察强制手段的缺乏，惩处策略无法实施到位。劳动保障监察执法工作，主要遵循的法律是《中华人民共和国劳动保障监察条例》，以及各个地方的贯彻执行条例，这些相关的法律法规虽然在一定程度上，为劳动保障监察执法工作提供了有效的法律依据，但是执法力度和执法强度还无法完全适应不断变换的劳动环境。
如果劳动保障监察机构在执法过程中，没有查封物品、冻结账户，没收非法所获，进一步追究当事人法律责任等采用强制措施的权力，对拖欠工资和欠缴社会保险费用等行为，劳动保障监察机构只能处罚，但对企业逃避惩处、转移财产和拒不执行等现象，劳动保障监察机构只能申请法院强制执行。由于申请法院执行时间较长，在具体实施执行时，企业已无能力偿还工资和缴纳社会保险，劳动保障监察机构的处罚通常是一纸空文。
二、加强新形势下的劳动保障监察工作的策略
（一）坚持执法为民
劳动保障监察工作涉及范围广泛，涉及到众多的用人单位和劳动者，是一项具有社会性和政策性，确保劳动者合法权益的保障机制。劳动保障监察工作效率直接决定行政执法的成效，直接关系到政府的整体形象。为适应新形势，必须着重强调执法团队的思想政治素质和专业素质的提高，以及劳动法律和法规知识的提升，培养执法团队对劳动保障监察工作的责任心和责任感，建设一支高效、务实、勤政且廉洁的行政执法队伍，是做好新形势下劳动保障监察工作的基础保障。另外，必须树立执法为民的理念，劳动保障监察工作的根本任务，是指维护劳动者的合法权益、推动经济发展、维护社会稳定，执法为民是劳动保障监察工作的方向和依托。树立执法为民观念，坚决维护习近平总书记党中央的核心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治思想素质.严格遵守单位的各项规章制度，尊敬领导，团结同志，经常为领导排扰解难，切实加强作风建设，品行端正，热心助人，热爱社保工作。
（二）做好劳动保障法律法规宣传
我国相关劳动保障方面的立法，旨在体现的是维护劳动者的共同意志和根本利益。为此，各级劳动保障行政机构及其监察部门，有责任和义务，为社会、企业和劳动者进行劳动保障监察知识的教育和培训。就当前大部分企业雇佣劳动者却不签订劳动合同，不缴纳社会保险等违法行为，需加大劳动保障法律法规的宣传力度，对提升企业劳动保障监察的意识具有实质性的意义。通过大力宣传和教育，培养劳动者对自身合法权利和义务的把握，提升自我维权意识，具备自我保护的法律意识;推进企业实施执行劳动保障法律、政策的法制理念;营造良好的劳动保障法制的氛围。
（三）增强劳动保障专项监察
新形势下劳动保障监察工作量大且繁重，这种情况下就要求相关工作人员对劳动保障监察具体工作，进行客观的分析和研究，抓住工作重点和难点，提出针对性的策略和方法。实践证明，针对某一方面工作中存在的问题，及时展开专项监察，问题会得到高效的处理和推动。例如，我国集中进行的为农民工讨还工资的行为，在社会上下产生了非常正面的影响，在维护农民工合法权益的同时，也将农民工合法权益工作落实成了具体的制度，很好的抑制了拖欠农民工工资的现象。
三、结束语
综上所述，在最近几年中，我国劳动保障监察机构工作意识不断提高，工作力度不断增加，为劳动者维权和社会稳定起到了有效的作用。在今后的学习和工作中，还需要取长补短，砥砺前行,为群众办好事，让人民群众好办好事，为社会发展贡献力量。
参考文献
[1]新时代劳动保障监察干部必须提升履职尽责能力[J].陆偲.劳动保障世界.2020(02).
[2]浅析劳动保障监察工作存在的问题及改进对策[J].李泰塨.辽宁经济.2020(02).
[3]四川劳动保障监察实行网络、电话举报投诉和现场投诉预约制[J].张玉芳.四川劳动保障.2020(02).