浅议无线电监测工作中对违法行为证据的收集

发表时间:2020/11/2   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:杨安慧
[导读] 摘要:无线电频谱是支撑国民经济社会发展和国防建设的基础性、稀缺性战略资源,是构建信息基础设施、发展数字经济的重要生产要素。
        广州市无线电监测站  广东省广州市  510030
        摘要:无线电频谱是支撑国民经济社会发展和国防建设的基础性、稀缺性战略资源,是构建信息基础设施、发展数字经济的重要生产要素。无线电频谱在深度服务于信息通信、交通运输、航空航天、军事国防、防灾减灾等方面发挥了重要作用。无线电监测作为无线电管理的技术手段,是最直接和有效评估无线电频谱资源使用情况的方法,为频谱资源的规划、分配等行政管理提供决策依据,为各部门之间的协调提供技术基础,为无线电干扰排查和技术取证等提供支撑。鉴于此,文章结合笔者多年工作经验,对无线电监测工作中对违法行为证据的收集提出了一些建议,仅供参考。
        关键词:无线电监测工作;违法行为证据;收集
        引言
        现如今,无线电监测工作对违法行为证据的收集起着至关重要的作用。无线电监测建设以及管理,为市场经济的发展奠定基础,有利于实现经济效益和社会效益的统一。
        1、无线电监测的相关概述
        1.1建设无线电监测网的意义
        在无线电监测中,主要涉及三个构成部分,分别为卫星、超短波以及短波,其中,无线电监测是指探测、搜索、截获无线电管理地域内的无线电信号,并对该无线电信号进行分析、识别、监视并获取其技术参数、工作特征和辐射位置等技术信息的活动,他是有效的实施无线电管理的重要手段依据,也是无线电频谱管理的重要分支。无线电监测是无线电监测是指探测、搜索、截获无线电管理地域内的无线电信号,并对该无线电信号进行分析、识别、监视并获取其技术参数、工作特征和辐射位置等技术信息的活动,他是有效的实施无线电管理的重要手段依据,也是无线电频谱管理的重要分支为满足台站管理、查找干扰源头等要求,而之所以建设无线电监测网主要是为运用无线电监测技术,从时域、频域、空域三个维度评价相关频段频谱使用情况,有效维护电波秩序,保护用频设台用户合法权益。对无线电监测网加强建设不仅有助于健全无线电监测设备的功能,还能在一定程度上提高使用无线网设备的效率。具体可以通过以下几个方面表现出来:(1)建设无线电监测网是为进一步传播无线电信号。这是因为超短波信号在传播过程中其视距覆盖范围受到约束,而无线电监测在联网后,会扩大无线电信号的传播范围,提高无线电的监测水平。由此可见,创建无线电监测网站是发展无线电监测工作的前提,是社会发展到一定阶段的产物。在互联网高速发展的今天,为实现信息资源的共享,为其他行业的发展奠定基础,必须扩大无线电监测范围。(2)开展无线电监测工作时需要建设多个大型监测测向站和多个小型监测节点,形成监测网络,交汇定位。执行全频率、全时段、全地域的无线电监测和信号及相关数据分析应用。伴随无线电监测网的广泛创建,其监测效率显著,改变了传统方式,而且只需借助互联网便能开展无线电监测工作,有利于节约人力和物力。(3)在无线电监测中,除了联合监测以外,还包括特殊监测、边境协调等工作,当执行任务时,必须借助互联网来完成,比如省和省、国和国。这表明,建设无线电监测网络有助于优化监测设施,提高技术手段,落实监测工作。
        1.2证据概念
        证据是指依照诉讼规则认定案件事实的依据。证据对于当事人进行诉讼活动,维护自己的合法权益,对法院查明案件事实,依法正确裁判都具有十分重要的意义。证据问题是诉讼的核心问题,在任何一起案件的审判过程中,都需要通过证据和证据形成的证据链再现还原事件的本来面目,依据充足的证据而做出的裁判才有可能是公正的裁判。证据应该是客观存在的,伪造或毁灭证据都是触犯违法行为,应受到法律的追究。
        2、无线电监测技术研究的基本现状
        无线电监测技术涉及到的内容比较广泛,包括从接收天线到传输网络中的各个步骤,并且信号的分析与识别、测向定位是其中重要的核心部分。对于传统的无线电监测技术,通常是利用人工来完成分析和判别工作的。目前来看,无线电监测系统具有以下功能:一是可以对电磁环境进行监测,对频谱进行合理分配、频率进行准确指配提供技术支持;二是有效的监测、查处与定位无线电信号,维护空中无线电波的运行秩序;三是高效管理和控制合法的无线电用户,为用户在指定频率上开展业务提供保障。在进行无线电管理过程中,为了确保监测技术的稳定发展,就要对频谱监测功能进行细化管理。近年来,我国的频谱监测网络管理系统已经建立起来,并逐渐得到了完善和优化。无线电监测网络主要由监测控制中心、固定监测站、移动监测站以及便携式监测设备等几个部分组合而成的。无线电监测网络的主要任务就是对无线电信号网络的运行情况进行监测,对无线电干扰电源进行查找,对无线电频谱进行管理和控制,为各个部门的用频权益提供了保障。

在当前背景下,无线电监测业务的核心部分就是无线电监测网络,通过与信息化相结合,使无线电监测逐渐趋于智能化、自动化的方向发展,最终实现了信息资源共享,使无线电的监测水平得到了整体上升。
        3、无线电监测工作中违法证据的收集
        (1)频率监测报告。在监测频谱率部分时,将所发生的信号与网站库进行比较,发现未知或不兼容的信号,并确定记录违规的时间。例如充分利用无线电智能监测网优势,加大技术手段能力建设,实行全区域监测,配合公安、广电等部门对“黑广播”“伪基站”开展重点打击和防范根本;配合各行政管理部门统一领导、调度、协调组织和从严从细部署“亚运会”“大运会”、“春运”、“两会”、“国际龙舟邀请赛”、“广交会”、“马拉松赛”、“国际篮球赛”等重大活动及汛期、台风期间和70周年国庆期间等重要时期无线电安全保障工作;对民航、公安、三防、通信、铁路等重点业务频率的安全保障工作。(2)方向报告。发送无线电定位识别发射机干扰,并通过测量报告获取有关伤害信号位置的信息。例如:配合教育、司法、人社、财政等部门开展的公务员招考、高考、资格证等各项重要考试的无线电监测保障工作。(3)设备检测报告。对无线管理地点的非标准发射机进行在线测量,测量频率、频率容差、功耗、带宽占用、邻近电流消耗、离散辐射等。以确定该发射机是否是已取得无线电台执照的台站,是否按照执照规定的许可事项和条件设置使用,其技术规格是否符合国家要求。
        4、需要重点提升的能力
        4.1微弱信号监测和提取的能力
        随着无线电技术与应用的发展,对无线电频谱的开发利用逐渐由中低频段向高频段、由独占向共享转变,特别是对微弱信号监测和提取变得非常重要。在实际监测工作中,技术人员也越来越多地需要在接近噪声的地方监测和提取信号,有的甚至在噪声下监测和提取信号。使用性能更高的设备和应用更多的新技术也就成为无线电监测技术的必需选项。同时,传统意义上,对微弱信号监测能力的提升意味着监测覆盖范围的增加,这也是监测工作追求的目标。
        4.2无线电监测网的管理
        建设无线电监测网主要是将互联网作为前提,“云计算”技术作为支撑。对于云计算服务而言,它能实现互联网动态服务、软件服务、自动储存等服务。通过“云计算”可以传输、计算、分析数据,还需要搭建综合平台,比如,监测、频管等功能,进而真正实现人力资源的整合,进一步丰富无线电监测网的功能。开展无线电监测网的管理工作,应先创建管理团队。众所周知,为建设无线电监测网首先需要培养专业技术人才。人才作为建设无线电监测网是否成功的核心因素,必须对其引起重视。
        结束语
        由于无线电监测技术涉及的知识面比较广,尤其是在频谱监测系统中,其监测设备主要有车载、便携、手持和固定等,并且该监测系统覆盖的网络比较广,所以监测网络设备具有一定的复杂性和系统性。在无线电监测网络管理中,面对的重点问题就是怎样才能使频谱监测设备和数据管理得到进一步改善,所以要建立健全的无线电监测体系、动态频谱管理制度,同时,也是把监测网、大数据与平台这三者结合在一起的重要手段,只有严格遵守各项制度,才能有效地提升监测的智能化,进而满足了构建无线电管理体系的具体需求。总而言之,只有不断加强无线电监测系统的水平和能力,才能对频谱实行动态化管理和控制,让无形的电波插上有形的翅膀,为我国经济社会高质量发展和国防建设等工作保驾护航。
        参考文献
        [1]吕刚.辽宁省无线电管理机制优化研究[D].大连理工大学,2018.
        [2]杨洋.扰乱无线电通讯管理秩序罪的司法认定[D].西南科技大学,2018.
        [3]苏孝鹏.无线电管理中行政执法问题与对策研究[D].湖南农业大学,2018.
        [4]黄英.浅议无线电监测工作中对违法行为证据的收集[J].中国无线电,2018(10):25+73.
        [5]蒋晨晖.论无线电管理部门行政裁量权制度的完善[D].中国政法大学,2018.
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