新时期国有企业干部人才队伍建设的思考

发表时间:2020/11/2   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:姚若彬
[导读] 摘要:国有企业作为中国特色社会主义稳步前行的重要政治基础与物质基础,也是我国党执政兴国的重要支柱。
        四川省铁路产业投资集团有限责任公司  642000
        摘要:国有企业作为中国特色社会主义稳步前行的重要政治基础与物质基础,也是我国党执政兴国的重要支柱。通过加强与规范干部队伍建设,能够打造一支专业化、高素质、复合型的干部队伍,不仅能够帮助国有企业更好地应对挑战,同时也能增强抵御风险的能力,助力国有企业在改革发展过程中稳定前行。
        关键词:重要举措;干部队伍;国有企业;建设思考
        目前来看,国有企业面临着十分复杂的国内外市场和经济环境,使得其在市场中的竞争程度更加激烈。因为国有企业内部产权呈现出结构多元化、治理规范化、融资大额化等特点,因此在未来有着良好的发展趋势,这也能为国有企业改革发展带来一定的挑战。
        一、建设国企干部队伍的可行方法
        (一)打造一支理想信念坚定的干部队伍
        十九大报告强调,“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。围绕新时代党的建设总要求、总目标,国有企业要把各级领导班子思想政治建设摆在首位,牢牢把握企业发展方向,教育引导各级领导干部永葆政治本色,强化四个意识,用党的十九大精神和习总书记在全国国有企业党建工作会上讲话精神统一思想行动、凝聚奋进力量,打造了一支讲政治、有本领、能干事、创效益的干部队伍,为企业的改革发展排兵布阵,增添企业发展的生机和活力。
        (二)打造一支认可度高的干部队伍
        一要树立正确的用人导向。认真贯彻执行国有企业“好干部20字”标准,将重基层、重实绩、重品行作为用人基本原则。加强关键时刻对干部的考察和考核力度,特别是在急难险重工作中,发现选拔具备较高领导能力的干部。
        二要严格规范干部选任程序。坚持党组织对选人用人的领导和把关,着力精准画像、科学选人,努力建设一支政治可靠、作风过硬、想干事、能干事、干成事且不出事的干部人才队伍。严格规范选人用人流程。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,从严把好酝酿关、动议关、推荐关、考察关、公示关、讨论决定关、任前谈话关,严格和规范选人用人标准和程序。
        三要创新选人用人方式。多采用市场化选聘和公开竞争方式选拔干部,破除原有的平衡照顾、论资排辈观念,为人才搭建良好的发展平台和空间。需要建立与市场发展相互适应的选聘机制。通过完善职业经理人制度,让更专业的人、做更专业的事,有效的释放其所具备的动能。通过采用干部轮岗交流方式,推进干部跨行业、跨单位、跨地域交流锻炼。
        (三)打造一支综合素养好的干部队伍
        一要加强干部队伍专业化建设。党十九大报告提出,应当主动培养具备专业精神、专业能力的干部,在推进国有企业改革与发展过程中,也需要通过必要的培训、教育、讲座等方式,提高干部的危机意识。通过采用菜单式、需求式、针对性的精准化培训,建设一支学习型、专业型、复合型的干部队伍,为企业的可持续性发展提供人才保障和智力支撑。
        二要加强干部的锤炼和磨砺。在温室中难以长出参天大树,通过实践的锤炼能够使干部具备良好的实操能力。要从当前改革发展的需求出发,将机关当中一些有前途、有潜力的优秀年轻干部与业务骨干放到艰苦地区、基层岗位、复杂环境当中去,经历多个岗位、不同层次的磨砺和锻炼,使其在工作中眼界开阔,思维广阔。
        三要健全完善考核机制。采用分类考核的方式,设置差异化的考核权重与考核指标,做到各有侧重、因类施策。坚持将定性评价与定量考核相互结合,融为一体。同时,还要将平时考核与集中考核结合起来,建立起一套规范、简便的考评体系。适当地将反向测评加入其中,进一步完善评价制度,并注重结果运用,有效提高干部考评的合理性、可操作性与实效性。
        (四) 打造一支清风廉洁的干部队伍
        一要从严干部选任监督。

坚决贯彻落实干部选任工作“十不准”要求,从操作层面严把关口,全面实行“一评议、两公示、两核查”制度,建立全程纪实、问题“放下”和责任倒查机制,着力构建干部选任全程监管链条,将“带病提拔”遏制在源头。对于已提拔的干部,若查实确有立问题的干部,要坚决拿下,保证一把戒尺量到底。
        二要强化干部日常管理。结合日常考核、专项检查、年度考核、谈心谈话、信访举报核查等对干部及时提醒、函询、诫勉,把纪律挺在前面,抓早抓小,防危杜渐。严格领导干部因私出国(境)管理,对中层干部出国(境)证照实行集中保管、报批领用、按时收缴。认真执行领导干部个人有关事项报告制度,促进领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信。
        三要注重干部关爱激励。注重在政治上激励,褒奖和重用忠诚干净担当的干部,扬选人用人之清、激干事创业之力。注重在工作上支持,研究制定激励干部新时代新担当的政策措施,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部鼓劲撑腰。注重在待遇上保障,建立健全薪酬福利体系,让干部安心干事、专心创业。
        二、关于国企干部队伍建设的一些发散思考
        (一)突出抓好领导班子政治建设。要严明政治纪律和政治规矩。围绕“不忘初心、牢记使命”这一要求,开展经常性政治教育、政治引领、政治体检,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强领导班子政治建设分析研判,探索建立程序化、规范化、具体化的领导干部政治素质考核考察办法,尝试建立干部政治素质档案,切实增强政治建设的质量和效果。要突出政治标准选人用人。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选人用人中强化政治把关,坚持“凡提四必”,真正从政治上把干部考准考实,坚决把“两面人”识别出来、挡在门外。
        (二)突出抓好高素质干部人才队伍建设。大力推进优秀年轻干部人才队伍建设。实施优秀年轻干部储备工程,综合考虑学历、专业、年龄、经历以及个性特点等情况,分类别、分行业、分领域建立和完善干部人才库,实行动态管理,优进绌退。着力构建年轻干部选拔、培养、管理、使用环环相扣、统筹推进、灵活有效、能让优秀年轻干部脱颖而出的常态化、制度化选人用人机制。加强中高级管理人才队伍建设。开展领导班子年度分析研判,把日常考核、年度考核、分类考核统筹起来,把考核评价、调整配备结合起来,改进考核管理方式。加强新型人才队伍建设。抓好外部董事、专职监事、财务总监以及境外管理人员等新类别干部队伍建设,强化日常分析、优化综合考核、加强日常管理,建立健全管理考核机制,形成有形监督、无形约束、共生互补、相辅相成的工作格局,提升企业“三重一大”决策水平。
        (三)突出抓好骨干人才能力建设。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,通过开设“干部大讲堂”、中高级管理人才递进培训班、“一把手”提能工程培训班、国企改革创新发展班、境外学习提升班等,对中高级管理人才有针性的进行集中培训。加强组织人事系统业务提升。围绕培养讲政治、重公道、业务精、作风好的高素质专业化的干部队伍,结合工作案例,以问题为导向,开展企业组织人事系统政治理论、业务知识培训,开展政治忠诚、干部选任、人事档案管理、经营业绩考核、工资总额管理等基础业务培训,以提升政治站位、理念思路、能力水平、状态作风为重点,加强组织人事干部业务培训。
        (四)突出抓好干部管理规范化制度化建设。从严开展干部监督管理工作。认真执行领导干部个人有关事项报告、因私出国(境)证照管理等制度。结合各类考核、谈心谈话、信访举报等对干部及时提醒、函询、约谈、诫勉。切实抓好干部档案标准化管理。扎实推进干部管理信息化建设。建立组织人事工作信息发布平台,及时准确发布政策规定、干部任免等重要信息。建立干部队伍建设整体结构、成长规律、能力素质、个性特征、德才评价、现实表现等档案信息,为干部调整配备提供决策支撑。建立干部监控管理平台,在干部调动交流、晋职晋级、福利待遇等方面,实现信息系统自动检查、全程监控、情况研判、问题预警等技术监督功能,切实提高组织人事工作质量水平。
        参考文献
        [1]宫明君.关于新形势下加强国有企业干部人才队伍作风建设的思考[J].劳动保障世界,2020(17):57.
        [2]陈敬.国有企业加强干部队伍建设的实践与思考——大同公司干部人才培养实践[J].中国水泥,2020(05):57-61.
        [3]张丑明.加强国有企业干部人才队伍建设的方法[N].科学导报,2018-03-23(B02).
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